徐丹丹

摘 要：近幾年來，我國的水利工程建設(shè)在各地都取得了一定的成績，但是我國的地方政府普遍都比較重視水利工程的建設(shè)，對(duì)于后期的水文水資源管理工作卻沒有給予應(yīng)有的重視。當(dāng)前我國基礎(chǔ)水資源管理工作中存在的主要問題就是由于我國的人口眾多，但是水資源卻是十分的缺乏，這就造成了水資源分布的不均勻，此外水資源污染的問題也十分的嚴(yán)峻，這些都不利于我國的可持續(xù)發(fā)展。本文主要針對(duì)水文水資源工作問題進(jìn)程分析和討論。

關(guān)鍵詞：水文水資源;資源保護(hù);資源管理

一、水文水資源工作現(xiàn)狀

1、水資源污染情況日益嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)水平提高和人口的增加，水資源需求越來越大，導(dǎo)致水資源嚴(yán)重不足，同時(shí)伴有嚴(yán)重的水資源污染。當(dāng)前，水資源污染從以前的局部發(fā)展到整個(gè)流域，從地表轉(zhuǎn)移到地下，從河流上游擴(kuò)散到中上游，從城市擴(kuò)散到農(nóng)村，且水污染的成分也變得越來越復(fù)雜。被污染的水域除了重金屬以外，還有化肥、洗滌劑和農(nóng)藥等有害殘留物。許多高污染、高能量消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致水資源的污染面積和污染程度嚴(yán)重?；瘜W(xué)成分和農(nóng)藥成分的污染都屬于水資源污染。水具有流動(dòng)性，被污染的水進(jìn)一步污染了土地河川，并波及河川水中的動(dòng)植物，最終引發(fā)食品安全問題。水資源污染的狀況日益嚴(yán)重，威脅人類健康，甚至危及生命安全，需重視水資源污染的現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)水資源污染的管理。

2、水資源減少且地區(qū)之間差異較大

我國國土廣袤，涵蓋不同類型的地形地貌，不同區(qū)域之間差異巨大。因此不同地域由于地形不同等原因，當(dāng)?shù)厮Y源的具體問題千差萬別，這也給水資源的管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。除了自然條件下的地形地貌帶來的水資源管理問題，還有當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)因素的影響。不同地形的地域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的差距。有些偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常不合理，對(duì)水資源的開與利用未進(jìn)行有效、合理地規(guī)劃，導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厮Y源短缺的問題非常突出。上游水資源出現(xiàn)了斷流，中游以及下游就會(huì)斷流，這樣一來，部分地區(qū)因?yàn)樗Y源短缺的問題，會(huì)引起水土流失、植被被破壞、土壤流失等自然問題，誘發(fā)一系列的地質(zhì)災(zāi)害，給當(dāng)?shù)厝藗兊纳a(chǎn)生活帶來 嚴(yán)重影響，進(jìn)一步對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來阻礙。

3、過度開采水資源

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類產(chǎn)業(yè)處于繁榮發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)水平的物質(zhì)生活條件都得到了大幅度改善。由于人口基數(shù)大，必需的水資源需求量急劇增加，地表水資源的使用增加，地表水資源不足現(xiàn)象嚴(yán)重。為滿足水資源的使用，更多的地下水資源被開采。尤其是近年來，隨著技術(shù)水平的提高，深井?dāng)?shù)量增加，過度開采和地下水資源的使用改變了地表狀態(tài)，造成建筑物、道路、工程等發(fā)生沉降現(xiàn)象。地下水作為儲(chǔ)備水資源，被過度開采后，地下水位不斷下降，對(duì)人類未來的生存和發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。也就是說，水資源特別是地下水資源的過度開采，導(dǎo)致整體的水資源惡化，河流湖泊水量減少，一部分河流甚至干枯。

4、水資源供需失衡引起社會(huì)利益沖突

諸多問題導(dǎo)致了地表水文狀況受到影響，比如夏季暴雨的發(fā)生、氣溫升高等等原因。但是在一些區(qū)域，水資源的結(jié)構(gòu)差異較大。在一些干燥或者半干燥地區(qū)，由于降雨較少，加之氣候變暖的原因，當(dāng)?shù)厮Y源結(jié)構(gòu)發(fā)生很多的改變;而在一些盆地等區(qū)域，隨著全球氣候變暖，氣溫升高，使得積雪快速融化，但是由積雪化水轉(zhuǎn)化成降雨卻困難重重。另外，水資源的變化，給部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來了限制，使得水資源供求不足，導(dǎo)致了社會(huì)利益沖突的局面產(chǎn)生。

5、投入資金短缺

水文水資源行業(yè)不具備行政功能，收入少，屬于社會(huì)公益性服務(wù)業(yè)的范疇，且需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定，工作內(nèi)容重，資金不足。水文水資源的研究力不斷增大，但相應(yīng)的資金匱乏。水文水資源較多的研究項(xiàng)目規(guī)模較大，投入時(shí)間較長，且需要投入較大的資金，但現(xiàn)狀無法支持項(xiàng)目研究。一些研究項(xiàng)目是世界性研究問題，所需經(jīng)費(fèi)多，不能在短時(shí)間內(nèi)兌現(xiàn)這些經(jīng)費(fèi)。

二、水文水資源工作對(duì)策

1、健全水文水資源管理制度

不論是人們的生活還是企業(yè)的制造和運(yùn)營，都離不開水資源的支持。想要從根本上提高水文水資源的管理水平，健全的制度起到不可忽視的作用。對(duì)于管理人員來說，水利工程的項(xiàng)目建設(shè)涉及的工作比較多，環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，不僅需要工作人員對(duì)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)了解，還要根據(jù)不同的環(huán)節(jié)產(chǎn)生的作用對(duì)其進(jìn)行分工責(zé)任制。只有這樣才能將任務(wù)定格在個(gè)人或者某個(gè)部門。另外，作為水文水資源的管理工作者，一定要從實(shí)際角度出發(fā)，根據(jù)水利工程的建設(shè)過程以及方式，不斷制定合適的管理制度，并在建設(shè)過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)和解決制度的缺陷，以便于更好的完善，進(jìn)而為日后的水利工程提供依據(jù)。

2、提高水資源的綜合利用

水資源的作用多種多樣，不僅可以蓄洪，還可以發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，在大的水域還可以發(fā)展水路交通，景色優(yōu)美的海域還可以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。水力發(fā)電用過的水，可以用于灌溉，提高水資源的利用率，減少浪費(fèi)。可見，一水多用可提高水資源的利用效率，是節(jié)水的重要措施。

以水庫工程形成的水利風(fēng)景區(qū)，體現(xiàn)了水資源的綜合利用。水庫型水利風(fēng)景區(qū)是水利風(fēng)景區(qū)的典型形式，水庫不僅能發(fā)揮供水、發(fā)電、灌溉等原有功能，而且隨著時(shí)代的發(fā)展和人們的休閑需求變化，功能逐漸多樣化，旅行功能越來越明顯。水庫作為水利風(fēng)景資源，滿足了人們的旅游休閑需求。旅游功能的發(fā)揮和利用，是水庫作為水利風(fēng)景資源綜合利用合理有效的方法。因此，挖掘和利用水利風(fēng)景資源的多種功能，有利于水利風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

3、大力發(fā)展綠化

栽培樹木、發(fā)展森林產(chǎn)業(yè)是解決水資源問題的重要措施，且效果顯著。森林能有效儲(chǔ)蓄水資源，保護(hù)地下水流失，加速地下水流動(dòng)，在水質(zhì)凈化方面也發(fā)揮著重要作用。通過大面積栽培森林，可有效減少水蒸發(fā)，達(dá)到保護(hù)水資源的目的。此外，森林種植有利于水分蒸發(fā)，改善局部水循環(huán)和小氣候，在林區(qū)和林區(qū)邊緣有增加降水量的可能，具有開源意義。

4、發(fā)展和推廣節(jié)水器具

推廣使用節(jié)水器具，是提高用水效率、促進(jìn)節(jié)約用水的重要舉措。有不完全的資料統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，當(dāng)前我國每年因?yàn)轳R桶水箱漏水損失量可以達(dá)到上億立方米。因此，可以發(fā)展和推廣節(jié)水器具，以減少水資源的浪費(fèi)。例如，洗浴中的淋浴模式可以安裝紅外線感應(yīng)裝置或刷卡取水裝置，實(shí)現(xiàn)人走即停的效果，充分挖掘節(jié)水潛力。

一些地區(qū)已經(jīng)開展了節(jié)水器具的推廣工作，但非節(jié)水型器具仍普遍存在，特別是舊社區(qū)和低收入層。受價(jià)格高等因素影響，公眾購買節(jié)水器具的積極性不高，節(jié)水器具未全面普及。針對(duì)這一現(xiàn)象，可通過合理的財(cái)政補(bǔ)貼，積極引進(jìn)節(jié)水器具。目前，部分地區(qū)推進(jìn)節(jié)水器具普及財(cái)政支持方案，存在補(bǔ)助金范圍窄、補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)低以及政策不穩(wěn)定等問題。因此，政府應(yīng)加大對(duì)節(jié)水器具研發(fā)、推廣的補(bǔ)貼，出臺(tái)相應(yīng)的配套法律法規(guī)和政策。

結(jié)束語

水文水資源技術(shù)在我國已經(jīng)得到較為廣泛的應(yīng)用，有效的解決了水資源利用的問題，但仍有很大進(jìn)步空間。需要加大對(duì)水文水資源技術(shù)的開發(fā)力度，通過科學(xué)技術(shù)強(qiáng)化水文水資源管理，推進(jìn)水文水資源領(lǐng)域技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新。

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（黑龍江農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 ?黑龍江 哈爾濱 ?150090）