楊錦琦
摘 要:隨著人口的急劇增長、社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進程的不斷推進,對自然資源掠奪性開發(fā),導致環(huán)境污染、森林破壞、土地荒漠化、水土流失、能源危機、生物多樣性降低、淡水資源匱乏、自然災害頻發(fā)等等,使許多類型的生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化,給人類的生存和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。生態(tài)恢復實踐走在世界前列的是歐洲、北美、新西蘭。
關鍵詞:生態(tài)恢復;生態(tài)系統(tǒng);啟示
隨著人口的急劇增長、社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,工業(yè)化和城市化進程的不斷推進,對自然資源掠奪性開發(fā),導致環(huán)境污染、森林破壞、土地荒漠化、水土流失、能源危機、生物多樣性降低、淡水資源匱乏、自然災害頻發(fā)等等,使許多類型的生態(tài)系統(tǒng)嚴重退化,給人類的生存和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。如何合理整治、恢復、保護生態(tài)環(huán)境,今后如何正確開發(fā)自然資源,無疑成了目前亟待解決的問題。
一、國外生態(tài)恢復實踐
生態(tài)恢復實踐走在世界前列的是歐洲、北美、新西蘭。對于不同的生態(tài)系統(tǒng)類型,其退化的表現(xiàn)是不一樣的。由于生態(tài)恢復是針對不同的退化生態(tài)系統(tǒng)而進行的,所以生態(tài)恢復類型繁多,主要的類型有森林生態(tài)恢復、水域生態(tài)、濕地生態(tài)恢復、草地生態(tài)恢復、海洋與海岸帶生態(tài)恢復、廢棄地生態(tài)恢復等。
(一)澳大利亞礦山生態(tài)重建采用綜合模式
澳大利亞是采用綜合模式,是世界上先進而且成功地處理擾動土地的國家,復墾特點:一是采用綜合模式,實現(xiàn)土地、環(huán)境和生態(tài)的綜合恢復;二是多專業(yè)聯(lián)合投入,包括地質(zhì)、礦冶、測量、物理、化學、環(huán)境、生態(tài)、農(nóng)藝、經(jīng)濟學、醫(yī)學、社會學等;三是利用高科技指導和支持,通過衛(wèi)星遙感提供復墾設計的基礎參數(shù)并選擇各場地位置,利用計算機完成復墾場地地形地貌的最優(yōu)化選擇,實現(xiàn)最少工程量的優(yōu)化選擇,以及進行最適宜的投入產(chǎn)出分析,運用分子生物學和遺傳學設計新的速生、豐產(chǎn)植物。
(二)德國礦區(qū)北萊茵州露天煤礦
萊茵褐煤有限公司下設林業(yè)部,專門負責礦區(qū)的林業(yè)生態(tài)恢復工作。管轄6個林區(qū),每個林區(qū)設有林業(yè)公司負責林業(yè)事務工作。將剝離的沙礫土推平后進行植樹造林。萊茵褐煤礦區(qū)的林業(yè)生態(tài)恢復,從20年代開始已有60多年的經(jīng)驗。其恢復過程大致經(jīng)過3個階段:第一階段(1920-1950年)實驗階段:在這階段主要是對各種樹木在采礦廢棄地進行適應性研究,系統(tǒng)的綠化,選出了以赤楊和白楊作為先鋒樹種,增強土壤的肥力;第二階段(1951-1958年)綜合種植階段:在這階段主要是增加樹種的多樣性和樹種的混交;第三階段(1958年以后)分階段種植階段:根據(jù)不同的采礦廢棄地分類種植恢復,由于組織機構健全,嚴格執(zhí)法,穩(wěn)定的資金來源渠道,德國的生態(tài)恢復工作取得了很大成績。到 1996 年,全國煤礦采礦破壞土地15.34 萬hm2,已經(jīng)完成的生態(tài)恢復的面積有8.23萬hm2,恢復率達53.5%。
(三)密西西比---俄亥俄-密蘇里流域濕地恢復
密西西比(Mississippi)-俄亥俄(Ohio)-密蘇里(Missouri)(MOM)流域位于美國的中西部,由于大面積水土流失,使得墨西哥灣水體缺氧。
主要的生態(tài)恢復方法,Mitsch等在一份聯(lián)邦報告中提出減少農(nóng)業(yè)氮流失的三種方法:一是通過減少使用氮肥,通過管理方法來減少氮的流失;二是設置截留設施防止氮污染地下水和地表水;三是在密西西比河上建立截流系統(tǒng),防止洪水造成的大量氮流失。
(四)加拿大湯多倫多米-湯普森公園的恢復
多倫多(Toronto)是加拿大最大的城市,人口約為400萬人。20世紀以來,作為幾大河流的交匯點,多倫多成為歷史上五大湖運輸?shù)淖钪匾母劭凇?/p>
恢復目標主要包括四個方面:保護重要物種;保護環(huán)境重要區(qū)域;增加水生和陸生生境;增加公共娛樂機會。
主要的恢復技術:為了實現(xiàn)上述目標,湯米-湯普森公司棲息地建設工程要點:一是通過構建生境的多樣性,為魚類和野生動物創(chuàng)造不同功能的棲息地,通過提供多樣的湖岸、構架生境、生長植物的湖岸線和季節(jié)性淹沒的湖岸線等為魚類和野生生物提供繁殖場所;促進濕地植物和水生植物的生長以提供多樣的生境;為特定物種建立魚類和野生生物生境結(jié)構,為其各個生命階段建立關鍵生境;二是種植形式多樣的鄉(xiāng)土濕地植物,促進各演替階段植物群落對的發(fā)展。通過播種、扦插、土壤種子庫、移植等手段,恢復水生植物和陸生植物,從而促進植物群落的自然演替。營造特色的植物群落,例如灌木叢、草甸、咸水和淡水群落等。
(五)美國切斯披克灣(Chesapeake Bay)濕地公園
切斯彼克灣是美國130個河口中最大的河口,具有難以置信的復雜的生態(tài)系統(tǒng),包括重要的生境和生物鏈。集水區(qū)的面積達16,576,000公頃,包括特拉華(Delaware)等美國六個州的部分區(qū)域。切斯彼克灣有3600多種植物、魚類和動物,每年生產(chǎn)2.3億公斤的海產(chǎn)品,有29種水鳥,是大西洋候鳥遷徙路線上的重要的驛站。切斯彼克灣整個集水區(qū)有1500萬入口,人為活動對生態(tài)系統(tǒng)膨響較大。切斯彼克灣集水區(qū)中有61個美國國家公園處(Nationat park Service)下轄的國家公園,改善公園的管理,進行生態(tài)恢復與保護。生態(tài)恢復的內(nèi)容涉及水質(zhì)、棲息地等方面。
二、國內(nèi)生態(tài)恢復實踐
由于人類對地球自然資源的加速利用包括水土開發(fā)、森林采伐、開礦等,地球原始自然生態(tài)系統(tǒng)都存在不同程度的退化甚至消失,生物多樣性保護和生態(tài)恢復日益引起全球的高度關注。我國是世界上自然生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失最為嚴重的地區(qū),其中尤以森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)和草原生態(tài)系統(tǒng)的退化喪失最為嚴重,導致生態(tài)環(huán)境的日益惡化,土地荒漠化、沙塵暴、洪水災害、水資源短缺等,已嚴重威脅我國的社會經(jīng)濟發(fā)展和國民福利。為此我國采取了一系列工程措施,如植樹造林、自然保護區(qū)建設、退耕還林(退田還湖、退牧還草)、天然林保護工程、流域治理、水土保持工程等等。
(一)天津市七里海濕地保護與生態(tài)恢復
古海岸濕地保護區(qū)的生物資源主要集中在七里海濕地。七里海濕地距渤海灣岸線約15公里,核心區(qū)面積約53平方公里。同時七里海濕地還是我國乃至國際東亞—澳大利亞候鳥遷徙的重要驛站。2007年1月11日,天津古海岸與濕地國家級自然保護區(qū)七里海濕地保護與生態(tài)恢復工項目正式立項,其總投資為1500萬元,其中中央投資600萬元,地方配套900萬元。該項目具體分為四個分項:一是“保護區(qū)基本建設”分項:在1500m2 的辦公區(qū)域內(nèi)劃出128m2,建設綜合展示教育廳,配置展示板、展示柜、沙盤,購置組合音響、投影儀和貝殼實物展品;制作保護區(qū)宣傳片一部;制作宣傳牌6座;二是“保護管理設施建設”分項:新建241m2管理及后勤用房,制作并埋設1345塊界碑和140塊警示牌;三是“生物多樣性保護”分項:征用寧河縣七里海濕地附近125.5畝集體所有土地,建設生態(tài)恢復試驗園,包括室外工程,包括土方工程、泵房工程、潛水泵及泵房電氣自控系統(tǒng)購置、室外道路、室外給排水管道、室外電纜、土棧道、廣場鋪裝和圍墻,種植陸生樹木、陸生植物和水生植物;四是“科研監(jiān)測和巡護等設備”分項:購置巡查車輛、攝像機、數(shù)碼相機、望遠鏡、筆記本電腦、GPS手持機、錄音筆、記憶卡,該項目已于2008年12月圓滿完成,通過該項目保護區(qū)的各項能力得到全面提升。
(二)湖北黃石礦山公園
黃石國家礦山公園是國家首批礦山公園,位于湖北省東南部,長江中游南岸,地處鐵、銅等多種金屬的成礦帶,礦源豐富,素有“江南聚寶盆”之稱。從銅綠山的開礦煉銅,到大冶鐵礦的開采煉鐵,黃石礦冶歷史悠久,留下礦業(yè)遺跡百余處。黃石國家礦山公園是全國首批、湖北省首座國家礦山公園,占地23.2km2,分設大冶鐵礦主園區(qū)和銅綠山古礦遺址區(qū)。湖北黃石礦山公園設計理念是:黃石國家礦山公園在景觀規(guī)劃中秉承生態(tài)化設計的理念,充分考慮到場地自然特征,在功能區(qū)域劃分中規(guī)劃地質(zhì)環(huán)境展示區(qū)、采礦工業(yè)博覽區(qū)、環(huán)境恢復改造區(qū)。以生態(tài)恢復景觀設計為手段,恢復礦山公園的生態(tài)環(huán)境,再現(xiàn)怡人的自然生態(tài)景觀,創(chuàng)造良好的游覽環(huán)境。以深厚、悠久的礦山文化為內(nèi)涵,保護景區(qū)內(nèi)的歷史文化遺跡,包括挖掘礦山后遺址等歷史遺產(chǎn),提供多角度觀景點,力求將獨特的礦業(yè)文化風貌展現(xiàn)給游人。以景觀塑造為設計重點,礦山公園設計中突出景觀要素,如充分利用礦坑遺址打造恢宏的礦冶景觀。景區(qū)設置、景點命名、建筑形式、雕塑小品都力圖體現(xiàn)礦山生態(tài)恢復主題。
(三)京津風沙治理
我國京津地區(qū)在20世紀90年代末期,飽受風沙天氣侵害。沙塵暴發(fā)生的頻率、范圍及強度均為近50年來之罕見。為進一步遏制土地沙化擴產(chǎn)趨勢,2000年國家啟動環(huán)北京地區(qū)防沙治沙試點示范工程。內(nèi)蒙古自治區(qū)是重點治理地區(qū)之一。京津風沙源治理工程規(guī)劃范圍45.8萬平方公里。主要措施是:采取對現(xiàn)有植被的保護與封山(沙)育林、人工造林、飛播造林、退耕還林、草地治理等生物措施和小流域綜合治理、舍飼禁牧、生態(tài)移民等工程措施,完成退耕還林263萬公頃、營林造林500萬公頃、草地治理1060萬公頃,修建水利配套設施11.4萬處,小流域綜合治理2.3萬平方公里,生態(tài)移民18萬人。使森林覆蓋率顯著增加,可治理的沙化土地基本得到治理,風沙天氣和沙塵天氣明顯減少,使京津及周邊地區(qū)生態(tài)有明顯的改觀,從總體上遏制土地沙化的擴展趨勢。
(四)“三北”防護林建設
我國三北地區(qū)系指華北北部、東北西部和西北大部,總面積達40690萬公頃,占我國國土面積的42.4%。到20世紀70年代中期,全區(qū)平均森林覆蓋率僅為5%。1978年,我國政府決定建設三北防護林體系,它東起黑龍江省賓縣,西至新疆烏茲別里山口,東西長4480公里,南北寬560-1460公里,橫跨13個省的551個縣,總體規(guī)劃用73年時間(1978-2050年),分3個階段8期工程實施;第一階段分3期工程,用23年造林2177.4萬公頃,占總?cè)蝿盏?2%,建成一批區(qū)域性防護林體系;第二階段分2期工程,用20年時間造林801.7萬公頃,占總?cè)蝿盏?3%,體系基本成形;第三階段分3期工程,用30年時間造林523.3萬公頃,占總?cè)蝿盏?5%,主要是打幾個攻堅戰(zhàn)和鞏固完善提高。到2050年,使三北地區(qū)森林面積增加到6057萬公頃,森林覆蓋率提高到15%,林木蓄積量提高43億立方米,生態(tài)經(jīng)濟效益累計可達1.3萬多億元。
三、我國生態(tài)恢復現(xiàn)狀
黨的十八大將生態(tài)文明列入社會主義建設“五位一體”總體布局中,是生態(tài)文明建設理論的一次創(chuàng)新和飛躍。我國生態(tài)文明建設頂層設計日益完善,生態(tài)修復成效顯著,環(huán)境質(zhì)量不斷提高。
(一)環(huán)境保護投入也跨越式增長
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),“十二五”期末,我國環(huán)境污染治理投資總額達到8806億元,占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.28%。2017年,我國環(huán)境污染治理投資總額為9539億元,比2001年增長7.2倍,年均增長14.0%。
(二)林業(yè)生態(tài)建設效果顯著。
據(jù)第八次全國森林資源清查(2009-2013年)結(jié)果,全國森林面積2.1億公頃,森林覆蓋率21.6%,森林蓄積151.4億立方米。與第一次全國森林資源清查(1973-1976年)相比,森林面積增加0.9億公頃,森林覆蓋率提高8.9個百分點,森林蓄積增加64.8億立方米。
(三)自然生態(tài)保護不斷加強
2017年,全國自然保護區(qū)達2750個,比2000年增加1523個;自然保護區(qū)面積14717萬公頃,比2000年增長49.9%。濕地保護體系逐步形成,水土流失治理力度持續(xù)加大以及荒漠化沙化趨勢逐年好轉(zhuǎn)。
(四)污染物減排效果不斷顯現(xiàn)
“據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2018年,全國化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2017年下降3.1%、2.7%、6.7%和4.9%,均完成2017年排放總量降低目標。全國空氣質(zhì)量逐年提高。城市顆粒物濃度逐步下降,重點區(qū)域細顆粒物濃度顯著下降,溫室氣體排放大幅降低以及酸雨區(qū)面積明顯減少。水污染防治穩(wěn)步推進,地表水水質(zhì)、河流水質(zhì)、近岸海域水質(zhì)均不斷改善。
四、國內(nèi)外生態(tài)恢復的啟示
生態(tài)恢復是依靠自然力量為主、人為參與為輔,受損生態(tài)系統(tǒng)恢復工程,由于其投資小、收效大,事半功倍,受到各國政府重視,也是保障生態(tài)安全、資源安全、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,國內(nèi)外生態(tài)恢復的實踐給我們的主要啟示如下。
(一)加強生態(tài)恢復相關學科的綜合研究
生態(tài)恢復具有集自然科學與社會科學、研究與管理為一體的特點,超出了單一學科、純學術研究的范疇,生態(tài)恢復是生態(tài)學、經(jīng)濟學、社會學綜合研究,工程技術、信息技術、生物技術、材料技術、能源技術等綜合應用的系統(tǒng)工程,因此,應綜合多學科優(yōu)勢共同研究建立全方位、多層次的生態(tài)恢復。
(二)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合
生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合,根據(jù)各地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,運用景觀生態(tài)設計原理和恢復生態(tài)學原理,結(jié)合具體情況,并盡可能的變廢為寶,在生態(tài)恢復的基礎上發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),以求獲得更大的生態(tài)效益,社會效益和經(jīng)濟效益。
(三)注重技術方法的運用和推廣
因地制宜,進行科學分析,選用適宜的生態(tài)修復工程技術,因地制宜,合理組合??茖W按照植物品種選擇和配比的原則,根據(jù)不同的立地條件開展有針對性的工作。生態(tài)恢復是一項長期的工作,需要不斷的進行技術經(jīng)驗的積累,不能只追求眼前的效果,更應注重后期效果,尤其是與周邊環(huán)境和諧的目標群落能否如期實現(xiàn),并且效果持久。
(四)加強立法,建立健全管理體制
建立和完善管理體制,政府部門組織決策,制定相應的工作程序、管理規(guī)則和法律保障體系等,相關部門在履行各自環(huán)保職能的同時要服從指導,相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督,使資源開發(fā)利用有序進行。
(五)充分利用市場機制,推動生態(tài)恢復進程
充分利用市場機制,推動生態(tài)恢復進程,要充分利用市場機制來推動生態(tài)恢復進程實施進程,無論是論證、規(guī)劃和設計階段,還是開發(fā)階段都可引進市場機制,并制定經(jīng)濟政策,建立多元化的投資機制,落實“誰投資、誰得益”,給予投資人享有開發(fā)成果所有權或經(jīng)營權,從法律政策上給予明確界定,否則,投資人的利益很難得到保護,就會缺乏投資積極性。
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(江西省社會科學院)