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        我國(guó)高鐵的票價(jià)形成機(jī)制研究
        ——以廣深高鐵為例

        2020-03-09 02:35:46
        關(guān)鍵詞:利潤(rùn)鐵路企業(yè)

        一、前言

        公眾在使用高鐵這一現(xiàn)代化的交通工具時(shí),票價(jià)問(wèn)題必然是人們首先關(guān)注的。由于高鐵的建造成本高,因此車(chē)票價(jià)格比較昂貴。對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō),高鐵的實(shí)際票價(jià)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人們可接受的最低價(jià)格。

        二、我國(guó)高鐵的發(fā)展現(xiàn)狀

        高鐵作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要作用。未來(lái)以高鐵為代表的現(xiàn)代化交通工具,將極大地縮短人、貨的運(yùn)輸時(shí)間,從而大大降低了社會(huì)流通過(guò)程中的各種成本,因此受到了社會(huì)各界的青睞以及政府的支持。同時(shí),高鐵的建設(shè)作為國(guó)家固定資產(chǎn)投資中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)消費(fèi)、加強(qiáng)區(qū)域交流、擴(kuò)大社會(huì)生產(chǎn)等方面也發(fā)揮了積極的作用。

        隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家加大了對(duì)鐵路行業(yè)的政策支持,對(duì)高鐵建造的投資額逐年增多。自從2010年以來(lái),國(guó)家對(duì)高鐵事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃,并作出了重要的戰(zhàn)略部署。有關(guān)國(guó)家對(duì)推動(dòng)高鐵事業(yè)的相關(guān)文件,鐵道部于2013年先后發(fā)布了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《鐵路信息化總體規(guī)劃》等重大文件,對(duì)高鐵未來(lái)二十年作了詳細(xì)而科學(xué)的規(guī)劃。2015年初,鐵路局在聽(tīng)取了各方的意見(jiàn)后發(fā)布了《鐵路"十三五"發(fā)展規(guī)劃的征求意見(jiàn)稿》,由此揭開(kāi)了我國(guó)高鐵事業(yè)發(fā)展嶄新的一頁(yè)。

        三、我國(guó)高鐵的票價(jià)形成機(jī)制分析

        (一)高鐵的票價(jià)形成機(jī)制

        高鐵自誕生以來(lái),由于其提供的更快更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在2017年被國(guó)人譽(yù)為“新四大發(fā)明”之一。高鐵的的運(yùn)輸速度之快,大大縮短了乘客的出行時(shí)間,使之必然擁有比普通鐵路更加昂貴的票價(jià)。高鐵票價(jià)的制上遵循遞遠(yuǎn)遞減的定價(jià)機(jī)制,在這方面與普通鐵路的票價(jià)制定十分相似。在過(guò)去的近四十年里,我國(guó)鐵路采取的票價(jià)形成機(jī)制如下:

        從1982年到2002年,我國(guó)鐵道部缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),采取的是相對(duì)放松管制的鐵路票價(jià)。一開(kāi)始是1982年針對(duì)貨物運(yùn)輸采取相對(duì)的變價(jià)模式,后來(lái)發(fā)展為臨時(shí)加價(jià)的票價(jià)制定政策;1982年鐵道部又采取了提升短途票價(jià)的定價(jià)原則,將100公里之內(nèi)的票價(jià)提升了30%左右,票價(jià)大幅上漲;1989年鐵道部又一次大幅度提髙票價(jià),路程在100公里內(nèi)票價(jià)向上調(diào)動(dòng)了61%,路程超過(guò)100公里的向上調(diào)動(dòng)了120%,而外國(guó)乘客的票價(jià)上浮的更多,在1990后票價(jià)上漲為之前的120%.

        2002年初至2015年末是我國(guó)高鐵的票價(jià)形成機(jī)制進(jìn)入了調(diào)整階段,該階段為了使高鐵的票價(jià)更為公正更多的聽(tīng)取了價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)。2002年,我國(guó)召開(kāi)了關(guān)于鐵路票價(jià)施行政府指導(dǎo)的聽(tīng)證會(huì),更多的引入了群眾的意見(jiàn)。2004年我國(guó)鐵道部在春節(jié)后發(fā)布了高鐵票價(jià)進(jìn)行上調(diào)的規(guī)定。2007年出臺(tái)了新的政策,動(dòng)車(chē)車(chē)票可以對(duì)乘客實(shí)行優(yōu)惠,但是要根據(jù)鐵路市場(chǎng)的實(shí)際變化進(jìn)行考慮;2010年鐵道部發(fā)布了關(guān)于我國(guó)高鐵特等座、一等座、二等座的票價(jià)制定細(xì)則,高鐵票價(jià)的形成由此進(jìn)入了統(tǒng)籌規(guī)劃的新階段。2015年1月到至今,我國(guó)政府正式宣布,髙鐵票價(jià)的制定由中國(guó)鐵路總公司進(jìn)行負(fù)責(zé),應(yīng)根據(jù)乘客的出行需求以及市場(chǎng)情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,政府可以適當(dāng)干預(yù)。

        (二)高鐵市場(chǎng)古諾模型的構(gòu)建

        古諾對(duì)雙寡頭市場(chǎng)分析的首要前提,是假定企業(yè)之間不存在任何意義上的串謀。也就是說(shuō),寡頭之間是相互競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。我國(guó)高鐵市場(chǎng)均衡的結(jié)果可能是少數(shù)幾個(gè)大型企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng),因此高鐵企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)狀況與市場(chǎng)均衡可以用此模型來(lái)進(jìn)行分析。

        某一區(qū)域存在兩家高鐵經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),令市場(chǎng)需求函數(shù)為q=q(p),則反函數(shù)為p=p(q),∏為高鐵客運(yùn)市場(chǎng)中第i家企業(yè)的利潤(rùn)函數(shù),將其表示為:

        其中為企業(yè)A、B分別為乘客提供的運(yùn)輸量;Q為該區(qū)域內(nèi)企業(yè)A、B為乘客提供的運(yùn)輸量之和,其中Q=q1+q2;p為市場(chǎng)均衡時(shí)的高鐵票價(jià);Ci為兩家企業(yè)各自提供旅客運(yùn)輸服務(wù)的成本。

        由于高鐵市場(chǎng)中的企業(yè)都是追求自身利潤(rùn)最大化,下面對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)函數(shù)進(jìn)行求導(dǎo),得到如下結(jié)果:

        令上述公式為0,可得到各個(gè)企業(yè)利潤(rùn)最大化的條件。為進(jìn)一步簡(jiǎn)化分析,令市場(chǎng)反需求函數(shù)為p=a-b(q1+q2),a>0,b>0,且成本Ci為0,則兩家企業(yè)利潤(rùn)最大化的條件為:

        由上述結(jié)果可以得到通過(guò)q1和q2的最優(yōu)反應(yīng)函數(shù),當(dāng)q1與q2相等時(shí)可以實(shí)現(xiàn)雙寡頭壟斷市場(chǎng)中的均衡狀態(tài),此時(shí)市場(chǎng)中的企業(yè)最優(yōu)產(chǎn)量,價(jià)格最大利潤(rùn)分別為:

        (三)高鐵市場(chǎng)古諾模型的推廣

        在特殊情況下,高鐵市場(chǎng)中可能存在多個(gè)企業(yè),因此上述的情況并不是唯一的,下面將雙寡頭壟斷的古諾模型推廣到n個(gè)廠商,此時(shí)高鐵市場(chǎng)為乘客提供的運(yùn)輸量之和為Q,成本函數(shù)Ci為線性函數(shù)且各企業(yè)的邊際成本都為常數(shù)c,c>0,因此

        由于在實(shí)現(xiàn)均衡的狀態(tài)下,每個(gè)企業(yè)為乘客提供的運(yùn)輸量都是相同的,因此有q1=q2=…qn,即Q=nq,市場(chǎng)出清時(shí),每個(gè)高鐵企業(yè)的出清產(chǎn)量、出清價(jià)格以及高鐵企業(yè)利潤(rùn)分別為:

        當(dāng)高鐵市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)時(shí),此時(shí)存在眾多的高鐵企業(yè),進(jìn)入壁壘和退出壁壘均很低,并企穩(wěn)n→,整個(gè)高鐵市場(chǎng)的均衡產(chǎn)出、市場(chǎng)出清價(jià)格分別是:

        對(duì)上面兩種不同的市場(chǎng)類(lèi)型進(jìn)行對(duì)比,在完全壟斷市場(chǎng)狀態(tài)下,企業(yè)提供的運(yùn)輸量是最少的,價(jià)格比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的均衡價(jià)格要高并且企業(yè)的利潤(rùn)很高,社會(huì)福利很小。而在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,市場(chǎng)提供的總運(yùn)輸量與存在的企業(yè)數(shù)量無(wú)直接關(guān)聯(lián),市場(chǎng)的出清價(jià)格是穩(wěn)定的,與企業(yè)的邊際受益是相等的,此時(shí)的社會(huì)福利要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于完全壟斷市場(chǎng)的福利水平。

        圖3-1 不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下產(chǎn)品均衡價(jià)格和社會(huì)福利的變化

        四、案例分析

        在本文中選擇廣深高鐵的票價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行分析。廣深鐵路是由廣州站發(fā)車(chē)開(kāi)往深圳站的高速列車(chē),隸屬于廣州鐵路公司,該鐵路途徑東莞、常平和樟木頭等三個(gè)車(chē)站,全程為155KM,運(yùn)行時(shí)速可達(dá)到150KM/h,運(yùn)行時(shí)間為70分鐘左右。自2013年11月20日起,所有列車(chē)全部改為C字頭,每天第一輛發(fā)車(chē)時(shí)間為早6:10,最后一輛發(fā)車(chē)時(shí)間為晚22:30,每天共發(fā)車(chē)70多次,其中一等票價(jià)99.5元,二等票價(jià)79.5元。

        廣州到深圳相距大約150KM,乘客可以選擇的交通工具有客車(chē)、普通列車(chē)、飛機(jī)與城際列車(chē)等等。針對(duì)客車(chē)來(lái)說(shuō),車(chē)費(fèi)大約為70元,乘車(chē)時(shí)間大約為兩小時(shí)。如果乘坐普通列車(chē),每天只有5趟車(chē),運(yùn)行時(shí)間超過(guò)兩個(gè)小時(shí),硬座車(chē)票為66元,但是普通列車(chē)容易出現(xiàn)晩點(diǎn)現(xiàn)象,大多數(shù)乘客也不滿意普通列車(chē)的發(fā)車(chē)時(shí)間。對(duì)于行程不足200KM的飛行距離,飛機(jī)的機(jī)票價(jià)格十分昂貴,短距離飛行無(wú)法滿足航空公司的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)要求,與高鐵相比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)太小。對(duì)于廣深高鐵來(lái)說(shuō),每天的車(chē)次較多,發(fā)車(chē)時(shí)間也方面乘客出行,因此受到了廣大乘客的青睞。

        綜合上述條件,廣深高鐵的定價(jià)機(jī)制符合高鐵市場(chǎng)古諾模型推廣中只有一家企業(yè)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)的情況。運(yùn)用該模型理論,可以推斷廣深高鐵中出現(xiàn)的均衡價(jià)格不是社會(huì)最優(yōu)的,而是使得企業(yè)利潤(rùn)最大化的價(jià)格。目前其定價(jià)所遵循的成本加成定價(jià)法,是以高鐵運(yùn)輸?shù)膶?shí)際成本為基準(zhǔn),加上一定的利潤(rùn)來(lái)確定高鐵票價(jià)?,F(xiàn)實(shí)證明,廣深高鐵的票價(jià)較高,其中一等票價(jià)99.5元,二等票價(jià)79.5元,然而同區(qū)間的高鐵二等票價(jià)比廣深高鐵低了5元,而且運(yùn)行時(shí)間也少了50多分鐘。同為城際鐵路的京津城際鐵路與之相比,運(yùn)行30多分鐘,而一等票價(jià)為65.5元,二等票價(jià)為54.5元。廣深鐵路的票價(jià)要比全國(guó)同類(lèi)動(dòng)車(chē)票價(jià)均要高。

        五、結(jié)論和建議

        通過(guò)建立高鐵客運(yùn)市場(chǎng)的古諾模型,結(jié)果表明在不同市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下,均衡價(jià)格是不同的,因此社會(huì)福利水平也是不同的。壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下的成本加成定價(jià)法明顯不合理,大大降低了高鐵市場(chǎng)的資源配置效率,也在一定程度上減弱了高鐵市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力量,不利于效率和公平的實(shí)現(xiàn),損害了一部分消費(fèi)者福利。另外,這種定價(jià)法也沒(méi)有重視消費(fèi)者的需求。

        因此,高鐵票價(jià)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程還需推進(jìn),在當(dāng)下的高鐵市場(chǎng)中,應(yīng)引進(jìn)外來(lái)資本,改善聽(tīng)證會(huì)制度,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平的環(huán)境下進(jìn)行高鐵票價(jià)的制定。同時(shí),在自然壟斷產(chǎn)業(yè)中應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)各個(gè)部門(mén)的職責(zé),科學(xué)規(guī)劃每個(gè)階段的發(fā)展,在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的最大化。另外,將社會(huì)大眾的公益性要求交給國(guó)家的相關(guān)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé),并及時(shí)對(duì)鐵路部門(mén)的票價(jià)形成機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督。政府應(yīng)充分發(fā)揮高鐵的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快高鐵的投資改革,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),并通過(guò)制定科學(xué)合理的票價(jià)從而提供高鐵相對(duì)于其他交通工具的競(jìng)爭(zhēng)力,加快高鐵票價(jià)的日趨市場(chǎng)化進(jìn)程。

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