姑麗布斯坦·阿布都卡地爾

摘 要：在南疆S縣Y村貧困婦女的脫貧實踐中，各級幫扶單位、當(dāng)?shù)卣凸S企業(yè)三方協(xié)調(diào)合作，為解決當(dāng)?shù)貗D女貧困問題、穩(wěn)定增加收入提供了一條行之有效的脫貧路徑。圍繞當(dāng)?shù)貗D女貧困及其脫貧路徑進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：婦女貧困;減貧;脫貧路徑

文章編號：1004-7026（2020）01-0032-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F323.8? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

女性貧困問題是世界各國普遍存在的一個問題，消除貧困始終是人類追求社會正義平等的理想[1]。反貧困成為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的一項長期任務(wù)。黨的十八大以來，我國脫貧工作取得了舉世矚目的成績，國家投入大量資金和人力幫扶南疆脫貧事業(yè)，帶來了巨大的變化，南疆在人才振興、組織振興、文化振興、產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興等方面均取得了令人欣喜的巨大成果。

1? 婦女貧困問題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1? 國外研究

女性貧困問題是世界各國普遍存在的一個問題。1978年，美國社會學(xué)家皮爾斯提出了“貧困女性化”這一命題。她在研究20世紀(jì)50年代至70年代中期的美國貧困問題時發(fā)現(xiàn)，貧困存在明顯的性別差異。通過研究，認(rèn)為“貧困女性化”具有兩層含義：一是貧困人口中所占比重不斷增加;二是在所有貧困家庭中，以女性作為戶主的家庭所占比重不斷增加[2]。20世紀(jì)六七十年代起，女性貧困問題就引起女性學(xué)、社會學(xué)、人類學(xué)等多個學(xué)科的重視，也成為政府研究機(jī)構(gòu)及婦聯(lián)等社會群眾團(tuán)體較為關(guān)注的問題。

1.2? 國內(nèi)研究

貧困與反貧困是世界各國在其發(fā)展過程中必須面對和解決的世界性難題?！柏毨曰币辉~的提出，首先在西方引發(fā)了對婦女貧困問題的關(guān)注。1995年在北京舉行的第四次世界婦女大會首次將“婦女與貧困”納入重大關(guān)切領(lǐng)域，開啟了國內(nèi)學(xué)者對這一主題的研究。隨后，國內(nèi)外學(xué)者從女性主義、婦女與發(fā)展、社會性別、人口發(fā)展、扶貧開發(fā)、民族發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、公共政策等角度對婦女貧困的問題進(jìn)行了廣泛探討[3-5]。就國內(nèi)研究來看，文獻(xiàn)一般只針對某一類貧困婦女，就婦女貧困類型進(jìn)行的專門研究較少。

2? Y村生計方式與生產(chǎn)方式概況

Y村位于S縣西南邊緣處，是距縣城偏遠(yuǎn)的自然村。Y村作為戈壁邊緣之地，交通不便，加上季節(jié)性的洪水肆虐和嚴(yán)重風(fēng)沙，使得Y村村民與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密集性日常交流較為單一，村民社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的搭建和運行多局限于本村村民之間。長期以來Y村相對于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，處于較為落后、現(xiàn)代化程度較低的狀態(tài)。

Y村生產(chǎn)方式社會化、市場化、專業(yè)化程度低下是致貧產(chǎn)生的原因之一。一是農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)處于以家庭為單位的分散狀態(tài)，社會化集約程度極低，生產(chǎn)成本高，抵御市場風(fēng)險能力弱，種地、養(yǎng)殖利潤微薄。二是農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)市場化進(jìn)程滯后，農(nóng)民貨幣短缺。三是農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏基礎(chǔ)性專業(yè)人員和專業(yè)技術(shù)支撐，“農(nóng)林兼做”格局普遍化，缺乏高品質(zhì)產(chǎn)品，蔬菜種植缺乏競爭力。

3? Y村婦女貧困產(chǎn)生的主要因素

經(jīng)過多年的不懈努力，我國的反貧困事業(yè)取得了巨大的成就，脫貧攻堅工作也進(jìn)入到關(guān)鍵時期。其中，特殊人群的隱蔽性貧困是導(dǎo)致返貧可能性增加的主要原因之一，而貧困家庭中的婦女又是隱蔽性貧困的主要群體。導(dǎo)致農(nóng)村婦女貧困的原因復(fù)雜多樣，但探究其規(guī)律，大致可以從以下幾個方面闡釋。

3.1? 受自身觀念束縛，婦女自主擇業(yè)受限

由于Y村地理位置和所處的生態(tài)環(huán)境封閉、落后，現(xiàn)代化程度低，受傳統(tǒng)觀念的影響嚴(yán)重。傳統(tǒng)的性別分工模式，強(qiáng)化了男人在社會和家庭中的主導(dǎo)地位。女性較少出去打工或者在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，家務(wù)勞動成為她們唯一所能做的“工作”。由于無法出去工作和自主擇業(yè)，導(dǎo)致這些婦女沒有收入來源。而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境貧瘠，使農(nóng)村已婚女性缺乏脫貧致富的物質(zhì)基礎(chǔ)，家庭照顧者的角色制約了女性發(fā)展，導(dǎo)致她們在貧困的漩渦里越陷越深。

3.2? 教育水平低，就業(yè)技能不足

女性的受教育程度在教育的代際流動中起著非常關(guān)鍵的作用?！拔拿ぁ眿D女的子女在受教育上劣勢非常明顯;有文化的婦女，其子女在受教育方面占有一定優(yōu)勢。女性受教育程度低，導(dǎo)致女性的文化素質(zhì)低，跟不上現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，很難勝任技術(shù)性的工作，只能從事技術(shù)性較低、收入不高的工作，導(dǎo)致她們越來越貧困。

3.3? 缺乏相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持

Y村不具備自然地理條件優(yōu)勢，女性普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，外出務(wù)工的機(jī)會少。當(dāng)?shù)匾埠苌儆嗅槍μ岣吲怨ぷ骷寄艿呐嘤?xùn)。由于缺乏技術(shù)和經(jīng)驗，一時很難找到收入可觀的工作，所以Y村婦女只能從事一些簡單的勞動而獲得微薄的收入來貼補(bǔ)家用。婦女從穩(wěn)定工作崗位所獲得的穩(wěn)定性收入較少，這導(dǎo)致Y村婦女貧困形成了循環(huán)不暢、路徑不通、收入不高、效益不佳的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

4? Y村貧困婦女的減貧脫貧路徑

針對Y村婦女貧困的現(xiàn)實問題，當(dāng)?shù)卣赮村定點幫扶單位的大力支持下，積極協(xié)調(diào)幫扶單位和引進(jìn)企業(yè)共同合作探索脫貧模式，進(jìn)行了多方合力助攻，形成了以產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、公益性崗位設(shè)立、養(yǎng)殖增加收入、公共現(xiàn)代文化引入等多渠道互補(bǔ)互進(jìn)的消除貧困運行方式。

Y村把當(dāng)?shù)刎毨D女中待業(yè)在家或務(wù)農(nóng)的女性轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)毓S，使其成為產(chǎn)業(yè)工人，為她們從農(nóng)民向工人進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變提供多方支持，使當(dāng)?shù)貗D女成為新的產(chǎn)業(yè)工人群體成為可能。

4.1? 進(jìn)廠務(wù)工后，貧困婦女社會角色轉(zhuǎn)變

隨著衛(wèi)星工廠的建立，使貧困戶家庭中的貧困女性有機(jī)會進(jìn)入衛(wèi)星工廠工作。在上崗之前，給她們提供免費的培訓(xùn)，使她們能夠勝任工廠的工作。通過勞動獲得報酬，提高自己的收入，讓她們在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)擺脫貧困。在農(nóng)民轉(zhuǎn)變到工人這一過程中，貧困女性也面臨了不少問題，但大多數(shù)人克服了困難堅持下來，從一開始的生疏變成了如今熟練的工人，實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，擺脫了以往的貧困生活，完成了從農(nóng)民到工人的蛻變。

在調(diào)查中，對A貧困女性（26歲）進(jìn)行了訪談。在訪談中，她表示，“我之前是貧困戶，但現(xiàn)在已經(jīng)脫貧了。進(jìn)入工廠之前我就在家種地、做飯、看孩子，買東西的時候還要問丈夫要錢。衛(wèi)星工廠建立以后我就有機(jī)會進(jìn)工廠工作了。一開始進(jìn)入工廠我特別開心，終于不用種地了，但是在學(xué)習(xí)的過程中我遇到了很多問題，也想過不來上班，當(dāng)時我們村的駐村工作組還來廠子里給我們做思想工作讓我們堅持下去。現(xiàn)在我工作也快2年了，最高的時候一個月領(lǐng)了1 200元工資，現(xiàn)在平均每個月固定的能拿到800～1 000元。有了固定工資以后我在家里的地位和以前也不一樣了，現(xiàn)在很多事兒會和我商量了?！?/p>

從以上案例中可以看出，貧困婦女進(jìn)入工廠工作，雖然一開始很難適應(yīng)不熟悉的領(lǐng)域而倍受沖擊，而且在就業(yè)初期也遭受著工作和家庭的雙重壓力，但是堅持下來，貧困女性不但擺脫了“貧困”這一帽子，而且通過就業(yè)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)獨立，提高了自己在家庭中的地位，獲得了在家庭中的話語權(quán)。

4.2? 參加漢語和技能培訓(xùn)后，貧困婦女思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變

隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和現(xiàn)代化水平加快，廣大農(nóng)村也進(jìn)入到現(xiàn)代化進(jìn)程中。針對漢語水平低這一問題，當(dāng)?shù)卮逦瘯蛶头鰡挝还ぷ麝犜诜e極宣傳惠民政策的同時，定期選派支教生對村民進(jìn)行漢語強(qiáng)化培訓(xùn)，定期派送技術(shù)工外出學(xué)習(xí)、交流，使貧困婦女的觀念發(fā)生了諸多變化。

4.3? 公益性穩(wěn)定就業(yè)崗位后，貧困婦女收入多元化

公益性崗位解決了很多貧困女性的就業(yè)問題。政府和幫扶單位給待業(yè)和貧困家庭的人員提供了就業(yè)平臺，讓一些貧困女性實現(xiàn)了就業(yè)，讓她們從土地中解放出來，獲得了體面的工作，使她們有機(jī)會通過就業(yè)來改變自己當(dāng)前的生活。Y村的公益性崗位有保安、機(jī)場護(hù)林員、村委會保潔員等工作，幫扶單位也提供了相應(yīng)的崗位。

公益性穩(wěn)定就業(yè)崗位的提供，不僅使當(dāng)?shù)刎毨D女有了增加收入的有效渠道，而且在公益性崗位的社會參與過程中，形成了較為固定的時間觀念，養(yǎng)成了較為文明的生活觀念。

5? 結(jié)束語

目前，在當(dāng)?shù)卣头鰡挝缓推髽I(yè)合作模式下運行的婦女貧困減貧運行模式，使女性貧困問題在很大程度上得到了有效解決。Y村2018年實現(xiàn)了整村脫貧，目前進(jìn)行著脫貧攻堅提質(zhì)增效的各類生產(chǎn)活動。

婦女貧困和減貧是一項艱巨而又長期的工作。長期以來，特別是黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，黨和國家的扶貧減貧事業(yè)均取得了舉世矚目的成績。南疆婦女貧困問題隨著黨和政府脫貧減貧措施的有效推動，目前已進(jìn)入到有效脫貧、穩(wěn)步提升的良好發(fā)展階段，婦女貧困減貧的相應(yīng)工作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)脫貧機(jī)制等均已形成良好的發(fā)展模式，對婦女貧困減貧的機(jī)制化運行提供了堅實的社會基礎(chǔ)。

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