沈千帆

摘 要：新時(shí)代對高校的發(fā)展提出了新的更高要求，需要我們推動高等教育辦學(xué)的現(xiàn)代化，不斷提升高等教育辦學(xué)質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興提供支撐。

關(guān)鍵詞：教育現(xiàn)代化;高校內(nèi)部治理;高校政治建設(shè)

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，對高等教育的發(fā)展指出了方向、提供了遵循。高校需要牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

把政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握社會主義大學(xué)辦學(xué)方向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。”政治建設(shè)沒有抓住，其他工作就會失去方向、偏離目標(biāo)。

一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。理論上清醒，工作才能不偏離方向。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及黨的十九屆二中、三中、四中全會精神，切實(shí)做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。要增強(qiáng)“四個(gè)自信”，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，引領(lǐng)學(xué)校的黨員干部和師生員工自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，扎牢政治立場，與黨同心同向同行。

二是要突出政治底色。要牢固樹立“四個(gè)意識”，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要永葆對黨忠誠的政治品格，做到在黨愛黨、在黨為黨。

三是要堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。2018年5月2日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上強(qiáng)調(diào)：“古今中外，每個(gè)國家都是按照自己的政治要求來培養(yǎng)人的，世界一流大學(xué)都是在服務(wù)自己國家發(fā)展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人?！敝袊拇髮W(xué)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向、堅(jiān)持扎根中國大地辦大學(xué)、堅(jiān)持立德樹人，真正解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，做到為黨育人、為國育才。

緊密結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提升高等教育服務(wù)支撐能力

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代新形勢，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步對教育和學(xué)習(xí)提出了新的更高的要求”新時(shí)代賦予高等教育歷史重任，教育改革也進(jìn)入“深水區(qū)”，如何提升高等教育支撐國家發(fā)展的能力水平是擺在所有教育工作者面前的一項(xiàng)重大課題，尤其作為市屬高校，更應(yīng)該把學(xué)校的發(fā)展跟首都的發(fā)展緊密結(jié)合起來，提升服務(wù)發(fā)展的能力。

一是要提供更高水平、多層次的教育。高校是培養(yǎng)人的圣殿，歸根結(jié)底還是要做好立德樹人工作，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。尤其是作為北京市市屬高校，努力為首都市民提供高質(zhì)量的高等教育是我們的基本任務(wù)，也是大學(xué)發(fā)展的自身需要，大學(xué)要高度重視這項(xiàng)工作。北京市市屬高校每年招收的北京生源占一個(gè)比較大的比例?，F(xiàn)在的父母都把孩子的教育列為頭等大事，我們提供的教育質(zhì)量如何，一定程度上影響到首都市民對教育的滿意程度。另外，對于一個(gè)有2，000多萬人口的大都市，各類就業(yè)人員的繼續(xù)教育需求非常旺盛，通過政策導(dǎo)向促使市屬高校提供高質(zhì)量的繼續(xù)教育，為市民的終身教育構(gòu)建良好的體系。

二是為首都發(fā)展提供人才支撐。首都高校的畢業(yè)生很多都留在北京就業(yè)，培養(yǎng)質(zhì)量影響首都人才水平，應(yīng)該緊密聯(lián)系首都城市戰(zhàn)略定位調(diào)整，把人才培養(yǎng)跟首都的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，為首都發(fā)展提供契合的人才智力支撐。一方面，讓學(xué)生能夠真正了解社會，除了單純的學(xué)習(xí)理論知識，也能夠深度地參與到社會的發(fā)展變革中;另一方面，杜絕閉門造車，根據(jù)社會發(fā)展需要完善課程體系設(shè)計(jì)，把教學(xué)培養(yǎng)等工作跟社會需求有機(jī)結(jié)合起來，讓培養(yǎng)的學(xué)生能夠符合首都新的城市戰(zhàn)略定位調(diào)整和建立高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，力圖讓專業(yè)、學(xué)生和城市的發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。

三是把科學(xué)研究跟服務(wù)社會高度融合。作為首都的高校，要精準(zhǔn)對接首都發(fā)展的重大關(guān)切，圍繞“大城市病”治理等這些重大的問題，開展系列研究工作，為城市建設(shè)發(fā)展提供助力，如碧水藍(lán)天工程、交通擁堵治理等工作。高校應(yīng)該集中自己的優(yōu)勢學(xué)科，調(diào)整資源投入，圍繞首都這些重大的問題進(jìn)行科研攻關(guān)，產(chǎn)生切實(shí)能夠解決問題的研究成果;精準(zhǔn)對接首都全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)，努力提高科技研發(fā)水平，提升原始創(chuàng)新能力，為首都的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供充足的智力支撐。

強(qiáng)化內(nèi)部治理，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)：“要深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力?！?在我國建設(shè)高等教育強(qiáng)國的征程中，高校面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著很多的困難和挑戰(zhàn)，高校不能再走粗放型發(fā)展的道路。如何提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、如何優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、如何優(yōu)化資源配置水平、如何提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平、如何構(gòu)建更高水平的人才培養(yǎng)體系，都是擺在高校管理者面前的難題。要推動學(xué)校的改革持續(xù)深入，破除制約學(xué)校發(fā)展的老大難問題，為學(xué)校的發(fā)展裝上強(qiáng)大引擎，助推高等教育的發(fā)展現(xiàn)代化。

一是隨時(shí)根據(jù)社會發(fā)展調(diào)整學(xué)科設(shè)置。目前，首都面臨著新的城市戰(zhàn)略定位調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化。幾十年前，城市建設(shè)發(fā)展需要最多的是與工業(yè)相關(guān)的專業(yè)和學(xué)科，現(xiàn)在構(gòu)建國際和諧宜居之都、疏解非首都核心功能、構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等任務(wù)對首都高等教育的發(fā)展都提出了新的要求。高校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置都面臨著不同程度的需求調(diào)整，京津冀一體化也為教育要素在整個(gè)區(qū)域?qū)用娴恼{(diào)整和流動創(chuàng)造了空間和條件。高校必須服從服務(wù)于首都新城市功能定位調(diào)整的需要，服從非首都核心功能疏解的現(xiàn)實(shí)要求，自覺調(diào)整不適應(yīng)于首都發(fā)展需要的學(xué)科和專業(yè)，疏解出不需要的資源要素。

二是強(qiáng)化投入評估。提高資源使用效率。面對“雙一流”建設(shè)的辦學(xué)要求，學(xué)校辦學(xué)要強(qiáng)化評估，分析投入和產(chǎn)出效益，提高資源使用效率，每一個(gè)學(xué)科和專業(yè)、每一個(gè)辦學(xué)領(lǐng)域投入多少資源、取得多大收益，學(xué)校要有一本清晰、仔細(xì)的“賬”，要一把尺子量到底，效益高的多給資源，效益不高造成浪費(fèi)的要進(jìn)行調(diào)整。

目前，很多學(xué)校都存在資源既不足又浪費(fèi)的現(xiàn)象。一方面，高校的各個(gè)基層單位拼命地爭取資源，抱著先占著再說的心態(tài);另一方面，從學(xué)校整體看，很多領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)常出現(xiàn)資源不足，盤活資源難度非常大的現(xiàn)象。這都需要高校在資源配置的改革方面要敢于動真碰硬，根據(jù)使用效率來配置資源，把現(xiàn)有存量轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的增量，謀求新的生長點(diǎn)和增長點(diǎn)。

三是借助先進(jìn)技術(shù)手段，增強(qiáng)科學(xué)管理。在現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，青年學(xué)生思維活躍，對新事物的接受程度非常高，年輕學(xué)生可以說是無人不網(wǎng)、無日不網(wǎng)、無處不網(wǎng)。習(xí)近平總書記在全國高校思政會上強(qiáng)調(diào)：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新。” 大學(xué)的教學(xué)等工作需要充分采用這些新生的技術(shù)，廣泛地運(yùn)用新媒體、慕課（MOOCs）等手段，采取青年人愿意接受的方式，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教程的共享程度，提升教學(xué)效果。要善于利用大數(shù)據(jù)等信息手段來提升精細(xì)化管理的水平，通過各種數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)問題，為精確解決問題提供預(yù)警和支撐，實(shí)現(xiàn)校園管理、學(xué)生工作等各方面的智慧管理。

四是創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)人才活力。高校要產(chǎn)出成果就必須激發(fā)人才隊(duì)伍的活力，讓人才的主體性得到最充分的發(fā)揮。一方面，要為人才松綁。要創(chuàng)造適合人才發(fā)揮才智的體制機(jī)制，把人事政策這個(gè)牛鼻子抓好，把涉及學(xué)校人才的責(zé)權(quán)利安排好，讓廣大人才工作有動力;創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，讓人才能夠有空間施展拳腳，輕松闊步前行。另一方面，要為人才加壓。光有寬松環(huán)境，沒有業(yè)績壓力，動力容易不足，要注重任務(wù)驅(qū)動，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，杜絕混日子不產(chǎn)出成果的行為，給人才適當(dāng)加壓能夠釋放活力、激發(fā)動力、產(chǎn)生創(chuàng)造力，為學(xué)校的發(fā)展注入一股活力。

錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，打造有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍

任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都有賴于組織上的保障，路線一旦確定，起決定性作用的就是干部。習(xí)近平總書記曾指出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！?我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻自省，如何在各自的崗位上回答好時(shí)代“考卷”，面對人民對高質(zhì)量高等教育的需求，我們必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，方能回應(yīng)時(shí)代需求、響應(yīng)時(shí)代呼喚、化解時(shí)代矛盾。

一是敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出，能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)。進(jìn)入新時(shí)代，高校方方面面的工作都涉及到內(nèi)部很多的利益調(diào)整，很多工作的改革牽一發(fā)而動全身，如果顧慮重重、明哲保身，工作就會難以推進(jìn)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須拿出敢為人先的勇氣，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，敢于啃硬骨頭，直面學(xué)校發(fā)展中的很多老大難問題，瞄著問題去，迎著問題上，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

二是勇于創(chuàng)新。新時(shí)代的很多問題，繼續(xù)按照老的方法和“套路”，很多問題恐怕難以解決。對于學(xué)校教育發(fā)展中產(chǎn)生的很多問題，要有新的思路和對策，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入推進(jìn)辦學(xué)體制和教育管理改革，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部辦學(xué)考核指揮棒的作用，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力。要充分調(diào)動各方面積極性，任務(wù)越繁重，越要依靠廣大師生的支持和參與，研究制定出能最大程度激勵各方的政策，適應(yīng)新時(shí)代高等教育發(fā)展的新形勢，做好發(fā)展的開路人，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，回應(yīng)人民群眾對高等教育的新期待。

三是增強(qiáng)本領(lǐng)?？沼斜ж?fù)，沒有本領(lǐng)，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部也難以為黨的事業(yè)開展好工作。作為高校的領(lǐng)導(dǎo)干部，做的是培養(yǎng)人的工作，提升本領(lǐng)非常重要。要切實(shí)按照政治家、教育家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣，適應(yīng)形勢的發(fā)展需要，認(rèn)真總結(jié)教育規(guī)律，克服本領(lǐng)恐慌，做到懂教育、會教育。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會上的講話[N].人民日報(bào)，2018-05-03（2）.

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[4]堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[N].人民日報(bào)，2018-09-11（1）.

[5]把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報(bào)，2016-12-09（1）.

[6]以時(shí)不我待只爭朝夕的精神投入工作 開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)新局面[N].人民日報(bào)，2018-01-06（1）.

（作者系北京工業(yè)大學(xué)黨委副書記）

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