關(guān)鍵詞：全面預(yù)算 管理 問題 建議

一、企業(yè)全面預(yù)算工作中存在的問題

（一）預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略管理目標(biāo)脫節(jié)

企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理目標(biāo)制定時，戰(zhàn)略管理目標(biāo)是一項(xiàng)非常重要的參考值。目前企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)編制過程中的主要問題就與戰(zhàn)略管理目標(biāo)相關(guān)。一方面，企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)不清，指導(dǎo)工作缺乏方向性，沒有以長遠(yuǎn)的眼光來發(fā)現(xiàn)和管理企業(yè)事務(wù)，大局觀和整體觀相對缺失，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理目標(biāo)的制定時，只注重短期利益，不懂得有所取舍。有時制定出來的目標(biāo)可能會與企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)相悖，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的短視性。另一方面，在進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)制定時，全面預(yù)算管理人員的思考過于孤立，沒有聯(lián)系企業(yè)實(shí)際情況，與戰(zhàn)略管理目標(biāo)相關(guān)性不足，各部門的預(yù)算工作僅僅服務(wù)于企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)，而沒有符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)范。此外，人員對于全面預(yù)算管理工作缺乏重視也是預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略管理目標(biāo)的重要表征，由于預(yù)算目標(biāo)僅僅表明某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)管理工作內(nèi)容，沒有上升到戰(zhàn)略高度，缺乏全員參與、全方位管理的特性，導(dǎo)致人員對于全面預(yù)算工作了解情況片面，最終出現(xiàn)孤立的全面預(yù)算管理工作。

（二）全面預(yù)算管理信息不對稱

全面預(yù)算管理信息不對稱可能造成管理效率低下、預(yù)算執(zhí)行工作難以展開等問題。從縱向來看，全面預(yù)算管理信息不對稱主要表現(xiàn)在下級擁有的預(yù)算信息上級不具備，下級往往能夠掌握全面預(yù)算管理工作中的一線信息，但是在傳遞、報告過程中這些信息都可能會出現(xiàn)損失，而上級在進(jìn)行預(yù)算編制任務(wù)的下達(dá)時，有時也未必能完全的傳達(dá)給下級部門，導(dǎo)致雙方擁有的信息不對稱。在實(shí)際的預(yù)算管理過程中，上級可能因預(yù)算實(shí)際情況的信息缺乏制定一些高要求、高目標(biāo)，下級未必能夠完全實(shí)現(xiàn)這些要求，這些問題造成預(yù)算實(shí)際情況與設(shè)想中的情況存在許多差異。從橫向來看，全面預(yù)算管理涉及多個部門多種事務(wù)，許多管理部門之間未必能夠如實(shí)高效的傳遞信息，部門間了解不到位，預(yù)算信息孤立，信息管理效率低下，企業(yè)預(yù)算工作難以展開甚至成為擺設(shè)。除此之外，部門內(nèi)信息化水平偏低仍是現(xiàn)代企業(yè)全面預(yù)算管理過程中面臨的重要問題之一，信息記錄，業(yè)務(wù)、財務(wù)信息核算等都需要現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息工具的支撐，如何提高企業(yè)內(nèi)信息化水平也是企業(yè)亟待解決的難題。

（三）全面預(yù)算管理監(jiān)督考核機(jī)制不夠完善

很多全面預(yù)算管理內(nèi)容到最后演變成“只說不做”的局面，這種現(xiàn)象可能是監(jiān)督考核機(jī)制不夠健全導(dǎo)致的。一方面，企業(yè)缺乏促進(jìn)全面預(yù)算管理有效執(zhí)行的制度，制度是企業(yè)發(fā)展的基石，沒有制度的跟進(jìn)，許多管理內(nèi)容都無法實(shí)行，尤其是全面預(yù)算管理，作為一種計(jì)劃性工作，許多內(nèi)容是企業(yè)面臨的業(yè)務(wù)選擇與考察，若沒有相應(yīng)的制度監(jiān)督，可能就無法評判企業(yè)預(yù)算工作的能力。另一方面，企業(yè)缺乏與預(yù)算人員績效考評掛鉤的監(jiān)督機(jī)制，作為一種團(tuán)隊(duì)性工作，即使有預(yù)算人員充滿較高的工作熱情，但是只要一位工作人員工作中不夠積極，卻在得到成果時同樣獲利，那么就會導(dǎo)致其他人員工作積極性降低，正是缺少一種反饋機(jī)制，企業(yè)全面預(yù)算管理才遲遲難以完善。

二、關(guān)于解決企業(yè)全面預(yù)算過程中問題的建議

（一）發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略管理目標(biāo)的協(xié)同效應(yīng)

預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的實(shí)質(zhì)化。只有充分發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)與戰(zhàn)略管理目標(biāo)的協(xié)同性，才能按照企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的方向不斷發(fā)展壯大。一方面，企業(yè)需要以長遠(yuǎn)的目光制定合理的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)實(shí)際情況，指導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略工作，而企業(yè)預(yù)算目標(biāo)則是將這些戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化為企業(yè)工作的具體方面，通過細(xì)致的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)內(nèi)容的累積。另一方面，企業(yè)可以通過預(yù)算編制將企業(yè)短期計(jì)劃與長期計(jì)劃聯(lián)系起來，在致力于實(shí)現(xiàn)企業(yè)短期目標(biāo)的同時，加強(qiáng)對于長期計(jì)劃的管理，確保企業(yè)短期預(yù)算方向與企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃相一致，避免企業(yè)短期利益與長期利益沖突的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

（二）建立完善的信息傳遞與管理機(jī)制

為了完善企業(yè)信息管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息的對等銜接，企業(yè)可以從以下方面展開工作：從縱向來看，上級與下級部門應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，首先確保預(yù)算管理目標(biāo)的統(tǒng)一化，下級部門應(yīng)及時將全面預(yù)算管理情況及時反饋給上級部門，定時將預(yù)算管理報告提交給上級部門審核，由下級部門制定可完成的利潤基數(shù)，上級部門對這些具體化的目標(biāo)進(jìn)行審核。從橫向來看，部門間需要加強(qiáng)信息溝通，提高信息傳遞效率，及時互相補(bǔ)充全面預(yù)算管理信息。同時加強(qiáng)全面預(yù)算管理的重視程度，部門成員提高自身管理意識。此外，企業(yè)需要搭建一個信息化的預(yù)算信息管理平臺，利用大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)工具，將企業(yè)全面預(yù)算管理信息及時錄入，當(dāng)然，也要注重企業(yè)信息安全，需要設(shè)置專業(yè)的防護(hù)措施，避免企業(yè)內(nèi)部信息的泄露。

（三）完善全面預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制也是完善預(yù)算管理工作的保障。一方面，企業(yè)可以完善內(nèi)部管理制度，將全面預(yù)算的監(jiān)督管理并入企業(yè)制度，順暢制度管理流程，結(jié)合預(yù)算管理水平，及時對預(yù)算管理執(zhí)行過程進(jìn)行審核，對普遍的管理特點(diǎn)進(jìn)行全面登記管理，對特殊情況下的預(yù)算進(jìn)行特別管理。通過企業(yè)業(yè)績績效考評調(diào)控預(yù)算管理，同時能夠了解預(yù)算編制與執(zhí)行偏差，糾正預(yù)算過程執(zhí)行中存在的問題。另一方面，企業(yè)的全面預(yù)算管理內(nèi)容可以與人員績效考評機(jī)制相掛鉤，對人員工作情況進(jìn)行必要的監(jiān)督，增加適當(dāng)?shù)莫剳痛胧?，工作?yōu)秀者可以得到獎勵，而工作出現(xiàn)問題后及時追責(zé)到人，可以適當(dāng)進(jìn)行懲罰措施，這樣也便于及時糾正錯誤，避免企業(yè)遭受較大的財務(wù)風(fēng)險。同時將企業(yè)長期激勵與短期激勵相結(jié)合，提醒員工注重企業(yè)長期競爭力和管理水平的提升。

三、結(jié)束語

總之，全面預(yù)算管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，其對于企業(yè)發(fā)展的重要意義已經(jīng)不必贅述。盡管目前企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理過程中仍存在一些問題，但是只要加強(qiáng)重視程度，增進(jìn)管理辦法，是能夠及時解決全面預(yù)算管理中的問題的。企業(yè)也可根據(jù)本文所述，發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略管理目標(biāo)的協(xié)同效應(yīng)、建立完善的信息傳遞與管理機(jī)制、完善全面預(yù)算監(jiān)督管理機(jī)制，從而及時糾正預(yù)算編制與執(zhí)行的偏差，調(diào)整管理步伐，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)競爭力，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]胡宏慧.企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策研究[J].中國市場，2019（33）：136-137.

[2]唐照蓓.國有企業(yè)全面預(yù)算管理的問題及對策[J].中國市場，2019（33）：140-141.

[3]陳菲.企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及對策探討[J].財會學(xué)習(xí)，2019（28）：72-73.