劉有田，尹福綿，宋偉，李鑫

（成都市建筑設(shè)計(jì)研究院，成都610015）

1 引言

EPC（Engineering、Procurement和Construction），意為設(shè)計(jì)、采購和施工。EPC項(xiàng)目模式是指由一個(gè)總承包商（或者聯(lián)合體）按照合同約定負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工及試運(yùn)行等全過程，直至工程最后交付業(yè)主使用【1】。這是一種比較常見的工程總承包模式。設(shè)計(jì)牽頭的EPC就是指設(shè)計(jì)院在這個(gè)EPC聯(lián)合體（常見的是勘察、設(shè)計(jì)、施工三家單位組合）中起牽頭主導(dǎo)作用，負(fù)整體責(zé)任。

自2016年起，國家和各地方相繼出臺(tái)了多項(xiàng)政策，進(jìn)一步明確了工程總承包模式在今后工程建設(shè)領(lǐng)域的主導(dǎo)趨勢(shì)，鼓勵(lì)通過設(shè)計(jì)、采購、施工等階段工作的深度融合，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量的大幅提升以及行業(yè)效益的整體提高。在各種政策優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)建設(shè)模式弊端日益突出的雙重作用下，涌現(xiàn)出了許多以民用建筑設(shè)計(jì)院牽頭的EPC總承包項(xiàng)目，且不乏成功案例。以下將著重闡述民用建筑設(shè)計(jì)院在這2種建設(shè)模式下的工作內(nèi)容、工作方式和角色的變化，以期為廣大建筑設(shè)計(jì)單位實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、思路變換提供有益的借鑒和參考。

2 造價(jià)管理與成本控制

傳統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，造價(jià)管理只是設(shè)計(jì)院項(xiàng)目合同的附屬內(nèi)容，其工作基本局限于設(shè)計(jì)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、方案階段的估算、初設(shè)施工圖階段的概算，以及后期的設(shè)計(jì)費(fèi)結(jié)算等方面，對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)措施是否合理最優(yōu)、項(xiàng)目建設(shè)成本是否節(jié)約、項(xiàng)目最終是否能順利完成結(jié)算通過審計(jì)等都不太在意，因?yàn)槠渲苯永嫖磁c以上方面有效掛鉤。這種狀況導(dǎo)致整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目無法達(dá)到資源利用最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)、社會(huì)效益最優(yōu)的更高目標(biāo)，是一種有待改進(jìn)的、不可持續(xù)的建設(shè)模式。

對(duì)于設(shè)計(jì)牽頭的EPC工程總承包項(xiàng)目而言，工程造價(jià)管理與成本控制是其核心內(nèi)容，關(guān)系到項(xiàng)目結(jié)束時(shí)利潤目標(biāo)能否達(dá)成，也為其他版塊的工作開展指明了方向。

1）在投標(biāo)階段，設(shè)計(jì)院參與編制投標(biāo)工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)尤其要細(xì)致、謹(jǐn)慎，清單一旦確定，項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)都將很難更改！另外，還要綜合考慮當(dāng)?shù)貧夂?、地質(zhì)地貌、地下水位、材料價(jià)格波動(dòng)等各方面情況，在選擇最合適技術(shù)方案的同時(shí)，通過設(shè)計(jì)工作，對(duì)工程量進(jìn)行比較精確的掌握。既要避免報(bào)價(jià)過低導(dǎo)致利潤受損，也要避免報(bào)價(jià)過高而錯(cuò)失中標(biāo)機(jī)會(huì)。

2）設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響一般認(rèn)為超過75%，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中要秉承主動(dòng)優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、可實(shí)施性設(shè)計(jì)、可采購設(shè)計(jì)的總體思路，同時(shí)造價(jià)人員全程介入，輔助進(jìn)行造價(jià)分析和方案對(duì)比工作，促進(jìn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)在造價(jià)可控、利潤有保證的同時(shí)達(dá)到最優(yōu)化。

3）在對(duì)利潤目標(biāo)有更高要求的情況下，設(shè)計(jì)院也常會(huì)參與到采購階段中來，此階段設(shè)計(jì)院（聯(lián)合體）要不斷完善供應(yīng)商管理制度，選擇優(yōu)秀的分包商進(jìn)行合作，要合理設(shè)置招投標(biāo)文件和招標(biāo)合同，結(jié)合施工節(jié)奏、市場情況制定科學(xué)的采購計(jì)劃，確保此環(huán)節(jié)造價(jià)成本可控。

4）在施工過程中，作為牽頭方的設(shè)計(jì)院一般會(huì)委派項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)駐場，其應(yīng)與施工單位一起，重視合同管理工作、設(shè)計(jì)變更與工程簽證的審查工作，以及和分包商、供應(yīng)商的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。

5）到竣工結(jié)算階段，設(shè)計(jì)與施工單位對(duì)外要確保與業(yè)主的結(jié)算包含全過程的所有內(nèi)容及實(shí)施過程中非承包人因素導(dǎo)致的簽證、變更及索賠等，盡量避免出現(xiàn)遺漏，對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)對(duì)分包商上報(bào)結(jié)算內(nèi)容的審查核算，保證內(nèi)外造價(jià)結(jié)算材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)可靠性【2】，為利潤目標(biāo)的最終達(dá)成把好最后一道關(guān)。

3 進(jìn)度管理

設(shè)計(jì)院在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中所做的進(jìn)度管理主要是根據(jù)外部合同約定的節(jié)點(diǎn)要求以及內(nèi)控設(shè)計(jì)計(jì)劃，逐步完成方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、主體施工圖設(shè)計(jì)以及對(duì)應(yīng)的概算，同時(shí)按照業(yè)主要求，與業(yè)主分包的人防、幕墻、景觀、內(nèi)裝等專項(xiàng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行相互配合、反饋修改。很難從整體項(xiàng)目推進(jìn)的角度上統(tǒng)籌設(shè)計(jì)進(jìn)度。

EPC工程總承包項(xiàng)目中標(biāo)后，牽頭的設(shè)計(jì)單位需組織制定項(xiàng)目策劃，首先要以合同文件為依據(jù)制定項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)整體工期進(jìn)而明確設(shè)計(jì)工作計(jì)劃，明確工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門（單位）和人員，并強(qiáng)化相關(guān)前提條件的跟蹤和落實(shí)以及過程中造價(jià)成本和施工效率可實(shí)施性的反饋，禁止無計(jì)劃開展工作。因?yàn)镋PC工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工是相互深度交叉的，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的編制、執(zhí)行和控制需充分考慮其相互間的工作銜接【3】，故三者應(yīng)協(xié)同編制總進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)工作順序前后緊密搭接，交互較少的工作同步開展，盡可能地縮短項(xiàng)目建設(shè)總周期。

此外，設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目管理人員需編制詳細(xì)、可行的總施工進(jìn)度計(jì)劃，以及協(xié)同施工單位一起編制季度、月、周分解計(jì)劃，報(bào)業(yè)主、監(jiān)理審核通過后監(jiān)督執(zhí)行。施工過程中，尤其要嚴(yán)格檢查關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵分部分項(xiàng)工程的工期，定期核查施工實(shí)時(shí)進(jìn)度是否與原計(jì)劃相符，并督促采取必要的糾偏措施。

4 質(zhì)量控制

在這個(gè)環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)院的主要任務(wù)是設(shè)計(jì)程序滿足單位的質(zhì)量管理控制流程；設(shè)計(jì)成果滿足國家及地方相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)文件、清單、合同的硬性要求；設(shè)計(jì)深度達(dá)到業(yè)主預(yù)期，滿足內(nèi)控、施工需要；設(shè)計(jì)資料完善齊全且相互閉合。

在設(shè)計(jì)牽頭的EPC工程總承包項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)院不但需要按前述要求保證設(shè)計(jì)和出圖質(zhì)量，因?yàn)閷?duì)項(xiàng)目負(fù)整體責(zé)任，還需要監(jiān)督項(xiàng)目的整個(gè)建造過程。具體包括：監(jiān)督各施工分包單位，監(jiān)督材料、設(shè)備的采購與進(jìn)場，監(jiān)督工程主體是否照?qǐng)D施工及施工質(zhì)量控制是否滿足相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范要求，直至交付業(yè)主。設(shè)計(jì)之外的現(xiàn)場質(zhì)量控制主要是通過設(shè)計(jì)院駐場項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人協(xié)同實(shí)現(xiàn)的。

5 安全與風(fēng)險(xiǎn)管理

傳統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目下，設(shè)計(jì)院需要執(zhí)行職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的各項(xiàng)要求，提前識(shí)別招標(biāo)文件與合同中的隱含風(fēng)險(xiǎn)，確保設(shè)計(jì)輸入條件準(zhǔn)確、齊全，設(shè)計(jì)文件不出現(xiàn)違反規(guī)范和政策要求的情形，并按時(shí)向業(yè)主交付設(shè)計(jì)成果。

在設(shè)計(jì)牽頭的EPC工程總承包項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)院除了要滿足以上要求，還面臨設(shè)計(jì)分包不可控、安全文明施工不達(dá)標(biāo)、工期超出違約、結(jié)算價(jià)超合同總控制價(jià)等各方面風(fēng)險(xiǎn)。

以上EPC模式下，一方面，設(shè)計(jì)院需要協(xié)調(diào)提供一整套完整的工程設(shè)計(jì)圖紙，除了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目里的建結(jié)水電通五大主要專業(yè)外，還有人防、幕墻、景觀、內(nèi)裝等10多項(xiàng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，這些都需要設(shè)計(jì)院作為“甲方”來進(jìn)行分包并簽訂分包合同。同時(shí)在整個(gè)設(shè)計(jì)周期中，還需要協(xié)調(diào)各專項(xiàng)設(shè)計(jì)與主設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)設(shè)計(jì)之間的技術(shù)配合與銜接，包括適應(yīng)EPC主合同描述及現(xiàn)場施工界面劃分需求的各專項(xiàng)、專業(yè)圖紙表達(dá)。因此，如果設(shè)計(jì)院此方面的經(jīng)驗(yàn)和資源不足，很容易出現(xiàn)專項(xiàng)遺漏未預(yù)留接口條件、個(gè)別專業(yè)專項(xiàng)無法按計(jì)劃出圖、各專項(xiàng)設(shè)計(jì)完成但專項(xiàng)間現(xiàn)場施工界面交叉太多，整體造價(jià)及實(shí)施質(zhì)量難以控制的風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，設(shè)計(jì)院在自身作為牽頭單位的EPC項(xiàng)目中，還需派駐專業(yè)安全工程師常駐現(xiàn)場進(jìn)行管理，對(duì)深基坑、腳手架與高大支模、起重機(jī)械裝卸及起重吊裝等重大危險(xiǎn)源，對(duì)高處作業(yè)、臨邊臨電安全防護(hù)、防火等重大安全事項(xiàng)進(jìn)行全面識(shí)別和有效應(yīng)對(duì)。設(shè)計(jì)院在牽頭EPC項(xiàng)目的同時(shí)，也肩負(fù)著整個(gè)建造過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

6 BIM技術(shù)應(yīng)用

有別于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工單獨(dú)招標(biāo)模式，EPC模式需要統(tǒng)一高效的信息化溝通交互平臺(tái)，在項(xiàng)目開展過程中，需要前后互動(dòng)，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)-成本-建造在各專項(xiàng)、專業(yè)的工作，促進(jìn)設(shè)計(jì)-造價(jià)-施工的交互融合，讓設(shè)計(jì)成果在成本、工期、質(zhì)量、效果上實(shí)現(xiàn)最大限度的統(tǒng)一。

BIM技術(shù)的可視化、數(shù)據(jù)通用、二次開發(fā)便捷及多專業(yè)互通特性，使其成為EPC項(xiàng)目高效實(shí)施的有力武器。

傳統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)院關(guān)注的是如何高效地進(jìn)行BIM正向設(shè)計(jì)；而設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目，設(shè)計(jì)院需關(guān)注的則是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，結(jié)合施工、造價(jià)、運(yùn)維需求如何搭建起涵蓋完整、有效數(shù)據(jù)的BIM模型，建立設(shè)計(jì)-造價(jià)-施工共享的BIM控制平臺(tái)，讓BIM模型成為實(shí)體的虛擬映射，讓BIM數(shù)據(jù)成為聯(lián)系設(shè)計(jì)-造價(jià)-施工的紐帶。

7 結(jié)語

當(dāng)前，國家和某些地方政府相繼出臺(tái)了專門政策在建筑行業(yè)力推建筑師負(fù)責(zé)制和工程總承包，同時(shí)建筑師負(fù)責(zé)制也是設(shè)計(jì)單位開展工程總承包業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)和前提，這二者是建筑設(shè)計(jì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，是大勢(shì)所趨！無論是對(duì)設(shè)計(jì)單位來講還是就廣大設(shè)計(jì)人員而言，積極、清晰地了解傳統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目和設(shè)計(jì)牽頭的EPC項(xiàng)目在工作范圍、工作流程、經(jīng)濟(jì)收益、風(fēng)險(xiǎn)防控等各方面的差異，緊跟潮流、轉(zhuǎn)變思維，顯得尤為必要。所以，未雨綢繆、順勢(shì)踏上新征程，這是我們每一位工程人都應(yīng)該具備的清醒認(rèn)識(shí)，也是我們不斷前行的強(qiáng)大動(dòng)力。