劉睿超

（河北廣通路橋集團(tuán)有限公司，河北 邯鄲 056001）

1 引言

公路工程項(xiàng)目成本管控全過程，涉及施工所有環(huán)節(jié)，包括前期準(zhǔn)備、施工資源協(xié)調(diào)、施工過程管理以及最后驗(yàn)收環(huán)境等都與施工成本有直接關(guān)系。所以，作為施工項(xiàng)目單位或管控單位都應(yīng)對涉及施工成本的所有環(huán)節(jié)給予高度重視，對于浪費(fèi)施工材料、設(shè)計(jì)不合理，違背成本管理原則的現(xiàn)象要予以杜絕，保證成本控制貫穿公路工程的全過程。

2 公路工程成本管控存在的問題

2.1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在問題

設(shè)計(jì)圖紙作為公路施工的重要依據(jù)，是整個(gè)工程的關(guān)鍵，如果設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，將會(huì)給施工成本管控帶來重大影響。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)問題包括以下2點(diǎn)：（1）設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對工程環(huán)境以及項(xiàng)目本身未進(jìn)行全面考慮，相關(guān)環(huán)節(jié)存在紕漏，造成設(shè)計(jì)圖紙與施工環(huán)境不匹配，造成施工困難或難以施工，施工圖紙修改，耽誤工期，增加相應(yīng)成本；（2）設(shè)計(jì)人員自身問題，部分施工過程中的施工細(xì)節(jié)或難點(diǎn)，設(shè)計(jì)人員處理不當(dāng)或存在疏漏，設(shè)計(jì)疏漏需要在實(shí)際施工中進(jìn)行彌補(bǔ)，從而造成現(xiàn)場材料的浪費(fèi)和增加。所以，無論是設(shè)計(jì)部門還是實(shí)際操作人員，都應(yīng)依照規(guī)范，在符合施工環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，否則，將會(huì)造成公路工程成本的增加[1]。

2.2 施工過程造成的浪費(fèi)

施工過程中的成本浪費(fèi)，主要是施工現(xiàn)場人員、材料使用以及倉庫管控等方面的浪費(fèi)。（1）人員問題，現(xiàn)場施工人員缺乏專業(yè)施工素質(zhì)或相關(guān)技能不足，施工質(zhì)量不高，進(jìn)而返工，造成材料浪費(fèi)。（2）施工過程不規(guī)范，通過觀察實(shí)際施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，多數(shù)施工單位存在不規(guī)范或不依照施工要求，缺乏專業(yè)性等，其結(jié)果只能是造成施工材料的浪費(fèi)。還有部分施工材料到達(dá)施工現(xiàn)場后，由于庫管原因未進(jìn)行有效監(jiān)管，造成丟失或質(zhì)量下降，不符合實(shí)際施工要求。（3）施工技術(shù)方面，針對不同的施工環(huán)境，使用適宜匹配的施工技術(shù)，能夠有效降低施工材料的消耗。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)未能有效推廣是當(dāng)前施工成本未能有效降低的重要原因[2]。

2.3 公路工程現(xiàn)場管理存在紕漏

作為公路工程施工單位，對現(xiàn)場的管控也是影響成本的重要環(huán)節(jié)。部分相關(guān)施工單位雖在制度上不斷完善，但在監(jiān)督和落實(shí)上依舊存在諸多問題。監(jiān)管質(zhì)量以及考核辦法雖然存在，但具體執(zhí)行過程卻出現(xiàn)問題，導(dǎo)致過程管理出現(xiàn)疏漏，未能對現(xiàn)場施工給予合理管控，最終造成施工成本浪費(fèi)。其次，現(xiàn)場管理者未能就出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)彌補(bǔ)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對剩余施工材料歸類或二次利用效果不明顯，進(jìn)而造成再次遇到相關(guān)問題時(shí)，現(xiàn)場管理依舊出現(xiàn)重復(fù)性錯(cuò)誤。

3 公路工程項(xiàng)目全過程成本管控辦法

3.1 施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管控

施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是影響公路工程施工成本的關(guān)鍵性因素，無論是設(shè)計(jì)單位還是工程項(xiàng)目單位都要對設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)給予高度重視，從源頭杜絕該環(huán)節(jié)工作紕漏，保障公路工程設(shè)計(jì)階段的協(xié)調(diào)性。具體施工設(shè)計(jì)成本管控措施如下：（1）提升設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平，具體操作上從施工設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上給予強(qiáng)化和重視，否則設(shè)計(jì)上的缺陷只能用大量施工材料或返工進(jìn)行彌補(bǔ)。（2）除關(guān)注必要細(xì)節(jié)問題外，設(shè)計(jì)人員還需對施工前環(huán)境與相關(guān)施工技術(shù)是否協(xié)調(diào)進(jìn)行充分考慮，確保設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場相匹配，從根源杜絕施工成本的不良提升。那么，提升工程設(shè)計(jì)的合理性主要是施工設(shè)計(jì)前期對周邊環(huán)境、地質(zhì)、氣候進(jìn)行實(shí)地勘測，分析出相關(guān)施工環(huán)境是否存在特殊性，是否需要進(jìn)行針對性設(shè)計(jì)，將所有因素進(jìn)行通盤考慮，只有這樣設(shè)計(jì)出來的公路工程方案，才能有效地應(yīng)用于施工中。另外，要對施工技術(shù)整體把控，設(shè)計(jì)之初通過對周邊環(huán)境的認(rèn)識(shí)，選擇合理施工技術(shù)進(jìn)行施工，不但提升施工合理性，成本管控也更具靈活性[3]。

3.2 公路工程施工過程管控

公路工程施工過程管控主要涉及施工材料、施工單位技術(shù)水平以及現(xiàn)場管理辦法等幾個(gè)方面。具體在管控方面有以下辦法：（1）施工材料的管理，建立嚴(yán)格準(zhǔn)出入制度，施工材料進(jìn)入現(xiàn)場時(shí)，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，在領(lǐng)用方面進(jìn)行嚴(yán)格管制，杜絕出現(xiàn)浪費(fèi)或因材料存儲(chǔ)不善，造成失效無法使用。同時(shí)施工過程向員工灌輸成本控制的重要性，杜絕現(xiàn)場浪費(fèi)現(xiàn)象。（2）提升施工隊(duì)伍的專業(yè)化技能。公路施工現(xiàn)場主要是以大型施工設(shè)備與現(xiàn)場人員進(jìn)行相互配合，由于部分施工隊(duì)伍在專業(yè)化程度上的良莠不齊，進(jìn)而造成施工設(shè)備故障或技術(shù)人員技能水平不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)施工項(xiàng)目返工、工程延期等問題，進(jìn)而造成施工成本的提升。面對此類問題，作為施工單位可在整個(gè)施工階段對現(xiàn)場人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，保證施工隊(duì)伍的先進(jìn)性和專業(yè)性，借助培訓(xùn)也可讓現(xiàn)場人員對工程項(xiàng)目給予充分認(rèn)識(shí)，施工隊(duì)伍也會(huì)因技術(shù)培訓(xùn)變得更加標(biāo)準(zhǔn)化，讓施工全過程成本控制更加協(xié)調(diào)順暢。（3）成本監(jiān)管力度的提升。上文提到的各類辦法以及制度的完善，都是對成本管控的有效措施，但到具體落實(shí)上，需要施工單位以及公路項(xiàng)目單位的共同監(jiān)督與落實(shí)，才能保證公路工程漏洞得以彌補(bǔ)，在提升公路工程實(shí)地監(jiān)管方面主要從質(zhì)量管控和現(xiàn)場監(jiān)督2個(gè)方面進(jìn)行闡述。首先是工程質(zhì)量，看質(zhì)量出現(xiàn)問題，將直接影響中期施工返工或后期返工維修等一系列環(huán)節(jié)，屆時(shí)如果監(jiān)管不善，將造成人力與施工材料的多重浪費(fèi)。所以，在施工監(jiān)管的整個(gè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格對質(zhì)量缺陷進(jìn)行杜絕，并嚴(yán)格依照施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，保證工程整體質(zhì)量的穩(wěn)定性。其次是細(xì)節(jié)管理，主要在面對突發(fā)事件或工程漏洞發(fā)生時(shí)，進(jìn)行有效調(diào)整和補(bǔ)充，調(diào)整過程中應(yīng)將相關(guān)成本損害降至最低，保障公路工程的完整性，應(yīng)對現(xiàn)場細(xì)節(jié)管理以及突發(fā)事件，需要現(xiàn)場管理者掌握相關(guān)職業(yè)技能和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。施工單位可通過招聘和對管理人員進(jìn)行培養(yǎng)來提升管理層應(yīng)變細(xì)節(jié)的能力。

3.3 工程管理過程中的成本控制

工程管理階段的成本管控主要是針對已發(fā)生問題，及時(shí)總結(jié)成本管控經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)應(yīng)用于今后工程項(xiàng)目中。作為施工單位或成本管控部門，應(yīng)在工程施工的整個(gè)階段，就出現(xiàn)各類涉及成本問題進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合現(xiàn)有施工單位實(shí)際情況，就工程管理欠缺環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)彌補(bǔ)，以提升今后公路工程全過程施工成本管理水平。在施工材料使用和回收等方面，應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，在符合工程成本或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，使用綠色環(huán)保型可回收材料。根據(jù)以往公路工程經(jīng)驗(yàn)，工程項(xiàng)目結(jié)束后，剩余施工材料多進(jìn)行丟棄或因管理不當(dāng)遺失，無法進(jìn)行再次使用。該環(huán)節(jié)工程管理的空白，給公路工程成本的降低帶來影響，在工程驗(yàn)收完畢后，剩余施工材料，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)歸檔，并依照其屬性進(jìn)行儲(chǔ)存，確保下次能夠再次利用[4]。

4 結(jié)語

總之，公路工程項(xiàng)目在建設(shè)的時(shí)候，對其進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，在施工的時(shí)候按照施工流程進(jìn)行，在管理過程中,遵循綠色工程的管理理念合理進(jìn)行材料的再利用，這些措施都是加強(qiáng)工程全過程成本控制的積極措施。通過成本控制，社會(huì)資源得到最大限度的利用，工程的性價(jià)比也會(huì)獲得進(jìn)一步提升。