崔寧波 劉望 于尊 巴雪真

摘要：目前，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)已成為世界各國增強農(nóng)業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，但其所帶來的潛在風(fēng)險也不容忽視。從評價的角度梳理有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險成因、劃分及測度方法的研究。結(jié)果顯示，目前對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程中風(fēng)險的劃分大多具有一致性，且測度方法也多以主觀性較強的層次分析法和模糊綜合評價方法為主。因此，從產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險的內(nèi)涵、劃分和成因進行辨析，總結(jié)現(xiàn)有風(fēng)險測度方法的不足，以期為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程中風(fēng)險規(guī)避及風(fēng)險水平的測度提供有效的預(yù)判。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù);風(fēng)險;內(nèi)涵;劃分;測度方法;層次分析;模糊綜合評價

中圖分類號： F303.2 文獻標(biāo)志碼： A

文章編號：1002-1302（2020）22-0001-05

轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、工業(yè)等多領(lǐng)域不斷滲透，尤其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了迅猛的發(fā)展。自1996年開始，轉(zhuǎn)基因作物實現(xiàn)了商業(yè)化種植，超過20年的商業(yè)化進程中種植面積由170萬hm2迅速上升到1.851億hm2，實現(xiàn)了110倍的增長，全球市場價值達153億美元。轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為一種新興的生物技術(shù)手段，存在不成熟性和不確定性，因此轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物及其食品的安全性已成為全球關(guān)注的焦點[1]。有關(guān)轉(zhuǎn)基因的爭論在社會中不斷加劇升溫，使得這場爭論成為一場全民性質(zhì)的討論話題。而此時的爭論，更多的是來自于轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身存在的不確定性，而關(guān)注者也多以學(xué)者和具有一定影響力的人為主。即便轉(zhuǎn)基因技術(shù)本身存在一些無法預(yù)測的風(fēng)險性，卻沒有成為阻礙該技術(shù)商業(yè)化推廣的屏障。面對全球轉(zhuǎn)基因技術(shù)商業(yè)化進程的推進，我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)能力不斷加強，但對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的采用卻一直保持著謹(jǐn)慎的態(tài)度。目前，我國學(xué)者對轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程中的風(fēng)險已經(jīng)進行了大量的研究。因此，本研究在前人成果的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)鏈視角出發(fā)，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)為對象，按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用中涉及到的風(fēng)險內(nèi)涵、風(fēng)險劃分、風(fēng)險成因及風(fēng)險測度4個視角進行分析，旨在對我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用中所涉及到的風(fēng)險及風(fēng)險水平進行預(yù)判。

1 轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險的內(nèi)涵辨析

1.1 轉(zhuǎn)基因技術(shù)

轉(zhuǎn)基因技術(shù)又稱基因工程、遺傳轉(zhuǎn)化技術(shù)，是將生物體中分離出來的目的基因轉(zhuǎn)移到宿主基因組中，使其在性狀、功能、表型、營養(yǎng)和消費品質(zhì)等方面滿足人類需要的技術(shù)[2]。轉(zhuǎn)基因技術(shù)的理論基礎(chǔ)來源于進化論衍生來的分子生物學(xué)，原理是將人工分離和修飾過的優(yōu)質(zhì)基因?qū)氲缴矬w基因組中，從而達到改造生物的目的。由于導(dǎo)入基因的表達，引起生物體性狀、可遺傳修飾的改變，從而產(chǎn)生新型的、對人類有用的農(nóng)作物或蛋白質(zhì)，加快生物進化的速度，改變生物進化的方向，同時為社會生產(chǎn)領(lǐng)域帶來新的變革，使各行各業(yè)都獲得新的發(fā)展空間，從根本上改變農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)學(xué)、國防等領(lǐng)域的生產(chǎn)、管理和組織模式。當(dāng)前，以基因技術(shù)為代表的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，以其特有的魅力迅猛地沖擊著農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域，為解決人類社會所面臨的糧食短缺、環(huán)境污染等重大問題發(fā)揮了巨大的作用。

1.2 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)是以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)，相較于其他傳統(tǒng)的育種技術(shù)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)能在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)目的基因的整合，高效、快速地將目的基因?qū)朕r(nóng)產(chǎn)品中，因此農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)既是傳統(tǒng)育種技術(shù)的繼承，又推動了其發(fā)展[3]。面對轉(zhuǎn)基因技術(shù)所帶來的巨大的經(jīng)濟利益，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，為解決糧食問題、生態(tài)問題和營養(yǎng)問題作出了巨大貢獻[4]。但農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)快速發(fā)展的同時，人們也逐漸意識到技術(shù)不確定性可能帶來的風(fēng)險[5]。因此，如何利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)既做到保障國家糧食安全，提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平，又可以有效地規(guī)避轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能帶來的風(fēng)險，具有重要的意義。

1.3 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險

風(fēng)險的概念在社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、醫(yī)學(xué)等多個領(lǐng)域被廣泛地研究。Agar等將風(fēng)險定義為一個群體對危險的認(rèn)知，認(rèn)為風(fēng)險是社會結(jié)構(gòu)本身具有的功能，起著辨別群體所處環(huán)境危險性的作用[6]。Luhmann也將風(fēng)險定義為一種認(rèn)知或理解的形式，但強調(diào)風(fēng)險并非一直伴隨著各種文化，而是在具有嶄新特征的20世紀(jì)晚期由于全新問題的出現(xiàn)而產(chǎn)生，具有時間規(guī)定性的概念[7]。烏爾里希·貝克將風(fēng)險界定為認(rèn)識、潛在沖擊與癥狀的差異[8-9]。我國學(xué)者大多將風(fēng)險定義為在特定的時間和條件下，由于不確定性而導(dǎo)致可能出現(xiàn)的損失或不利結(jié)果。朱淑珍等認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因技術(shù)能帶來巨大的經(jīng)濟利益，但同時轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的科學(xué)爭議始終不斷，且主要集中在食品安全、環(huán)境安全及人體健康3個方面[10-11]。史峰等將轉(zhuǎn)基因技術(shù)在技術(shù)上的不確定性、轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物在自然環(huán)境中的不確定性及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)物在市場推廣后的不可預(yù)測性，都?xì)w為轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其應(yīng)用的風(fēng)險問題[12-13]。面對轉(zhuǎn)基因技術(shù)所帶來的不確定性，本研究基于縱向產(chǎn)業(yè)鏈視角，從研發(fā)環(huán)節(jié)一直到最終轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進入市場的整個流程如圖1所示，整個產(chǎn)業(yè)鏈條中將由于其不確定性而可能在某一時間或某一條件下所導(dǎo)致的損失定義為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險。

2 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的風(fēng)險劃分

因為風(fēng)險涉及領(lǐng)域廣泛，其劃分的標(biāo)準(zhǔn)也呈現(xiàn)出多樣化的特征，目前對于風(fēng)險的劃分大體分為以下幾種：（1）從管理的角度對風(fēng)險進行劃分。例如，張君按照保險經(jīng)營環(huán)節(jié)將保險企業(yè)風(fēng)險劃分為承保風(fēng)險、定價風(fēng)險、理賠風(fēng)險、投資風(fēng)險[14]。（2）按照風(fēng)險來源和風(fēng)險性質(zhì)進行劃分。例如，尚慶琛等將風(fēng)險分為內(nèi)部風(fēng)險（即財務(wù)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、信息風(fēng)險等）和外部風(fēng)險（即市場風(fēng)險、金融風(fēng)險、政策風(fēng)險等）[15-17]。（3）根據(jù)對信息掌握的程度進行劃分。例如，Renn把風(fēng)險劃分為簡單風(fēng)險、復(fù)雜風(fēng)險、不確定風(fēng)險、模糊風(fēng)險[18]。（4）根據(jù)風(fēng)險感知和風(fēng)險數(shù)量化進行劃分。例如，李寧等將風(fēng)險分為新風(fēng)險類風(fēng)險、經(jīng)濟管理社會類風(fēng)險、事故類風(fēng)險、自然人為耦合類風(fēng)險、物理化學(xué)自然類風(fēng)險[19]。

2.1 轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險劃分

現(xiàn)階段我國對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險的研究，主要從轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程中可能給自然環(huán)境和人文環(huán)境造成的不利影響考慮。洪進等認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因作物技術(shù)風(fēng)險的主要因素包括高社會危害、低技術(shù)成熟度和較低經(jīng)濟凈收益[20]。目前已有研究主要將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)劃分為生態(tài)風(fēng)險、健康風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險等，如鄔曉燕認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因作物及其商業(yè)化的風(fēng)險主要有3類，即生態(tài)環(huán)境風(fēng)險、人體健康風(fēng)險、社會倫理風(fēng)險[21]。李建平等主要從生態(tài)安全性評價和使用安全性評價的角度對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)進行風(fēng)險評價[22]。孫煒琳等將轉(zhuǎn)基因玉米應(yīng)用所產(chǎn)生的經(jīng)濟風(fēng)險劃分為農(nóng)業(yè)安全風(fēng)險、市場風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險[23]。呂丹丹等認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，轉(zhuǎn)基因安全主要體現(xiàn)在食用安全和生態(tài)環(huán)境安全方面[24-25]。而轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用過程與我國科技成果轉(zhuǎn)化過程表現(xiàn)出一定的相似性，對于后者轉(zhuǎn)化過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險，我國學(xué)者的研究較早。謝科范認(rèn)為，科技成果在轉(zhuǎn)化過程中存在生產(chǎn)風(fēng)險、市場風(fēng)臉、“尋售”風(fēng)險、交易風(fēng)險，這些風(fēng)險以不同方式作用于科技成果所有者以及科技成果轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓方和受讓方[26]。臧秀清將科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險類型概括為技術(shù)不成熟性風(fēng)險、投資分析風(fēng)險、市場風(fēng)險、社會風(fēng)險、購買力風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險等6類[27]。

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈視角下轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險成因及劃分

通過對已有文獻的整理發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)因其不確定性具有較高的風(fēng)險性，而風(fēng)險來源與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用也密不可分，但現(xiàn)階段學(xué)者對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險劃分的研究大多都具有一定的統(tǒng)一性。并沒有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)鏈的視角出發(fā)，縱向分析轉(zhuǎn)基因技術(shù)在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中可能帶來的風(fēng)險問題。因此，本研究在前述文獻研究的基礎(chǔ)上，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的因果過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行劃分和歸納，但考慮到產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)中可能涉及到同一種類型的風(fēng)險。因此，本研究依據(jù)每個環(huán)節(jié)所具有的獨特功能性，對導(dǎo)致風(fēng)險的原因進行歸納，便于全方面、更具體地對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險劃分及風(fēng)險成因進行總結(jié)。

圖2顯示，從產(chǎn)業(yè)鏈角度研究的轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用過程中的風(fēng)險涉及眾多影響因素，是一個較為復(fù)雜的風(fēng)險系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中，風(fēng)險因素即為產(chǎn)生風(fēng)險的原因，其與所造成的風(fēng)險結(jié)果之間構(gòu)成了錯綜復(fù)雜的因果關(guān)系。本研究通過構(gòu)建關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈視角下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)流程圖，對轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險進行劃分，并對該環(huán)節(jié)產(chǎn)生風(fēng)險的原因進行總結(jié)。如轉(zhuǎn)基因作物新品種的研發(fā)環(huán)節(jié)主要涉及到4個具體風(fēng)險，分別為技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、人力風(fēng)險及資金風(fēng)險，而影響技術(shù)風(fēng)險的因素主要體現(xiàn)在技術(shù)替代性、技術(shù)成熟性、知識產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化等方面。同樣在其他產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中所涉及到的風(fēng)險劃分和具體的風(fēng)險因素均可按照上述原則依次進行分層后找出。

3 轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險測度方法

風(fēng)險的測度方法還處于發(fā)展階段，我國科技成果轉(zhuǎn)化的狹義概念實質(zhì)等同于技術(shù)轉(zhuǎn)移，而技術(shù)轉(zhuǎn)移又是廣義技術(shù)商業(yè)化的核心內(nèi)容。因此，技術(shù)商業(yè)化的風(fēng)險測度與技術(shù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險和科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險的測度表現(xiàn)出一定程度上的相似關(guān)聯(lián)性。本研究主要探討轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用過程中所產(chǎn)生的風(fēng)險，其中轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用過程與技術(shù)商業(yè)化、科技成果轉(zhuǎn)換及技術(shù)轉(zhuǎn)移具有一定的統(tǒng)一性。綜上所述，本研究對這3個方面的風(fēng)險測度方法進行整理，為轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險測度方法提供參考。

當(dāng)前，針對上述3個方面的風(fēng)險測度進行整理，易發(fā)現(xiàn)目前多采用以層次分析法和模糊綜合評價為主的風(fēng)險測度方法。肖琴利用層次分析法和模糊綜合評價法發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險風(fēng)機處于中等偏低的水平，面臨的風(fēng)險狀況相對良好[28]。徐輝等通過構(gòu)建風(fēng)險識別指標(biāo)體系，采用模糊綜合評價模型對一公司科技成果轉(zhuǎn)化項目進行模糊定量測度，發(fā)現(xiàn)項目的風(fēng)險水平較高[29]。王立英等則借助模糊綜合評價量化模型實證測算高校研制的地膜技術(shù)的綜合風(fēng)險分?jǐn)?shù)值，并評定風(fēng)險等級為一般水平[30]。另外，郭鵬等將灰色理論引入到模糊評價方法中，構(gòu)建出一種基于模糊灰色風(fēng)險綜合評價方法[31-32]。楊曄等運用專家調(diào)查法、層次分析法構(gòu)建制藥企業(yè)新技術(shù)商業(yè)化項目風(fēng)險評估模型，以模糊綜合評價法對銀河制藥廠的新技術(shù)商業(yè)化項目進行實證研究[16]。

除上述風(fēng)險測度方法外，李建平等利用事故樹分析法（FTA）找到轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險的關(guān)鍵控制點，并基于改進的風(fēng)險矩陣對轉(zhuǎn)基因作物生態(tài)風(fēng)險的等級進行測度[33]。楊君等利用全因素層次模型（HHM）對轉(zhuǎn)基因作物環(huán)境釋放過程中可能涉及的各種風(fēng)險因素及其相互作用影響進行全面還原和深入分析[34]。李曉峰等運用多維可拓物元模型和可拓測度方法對技術(shù)創(chuàng)新綜合風(fēng)險進行測度，較明確地給出待評企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的客觀風(fēng)險和決策者主觀風(fēng)險的定性評價、定量評價，從而全面反映出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)劣勢[35]。張春勛構(gòu)建了一種基于D-S證據(jù)理論及Fuzzy集的產(chǎn)品開發(fā)項目風(fēng)險綜合評價模型，風(fēng)險指標(biāo)量化，通過專家的評判減少風(fēng)險因素量化的復(fù)雜性，較好地解決了風(fēng)險因素的不確定性，評估產(chǎn)品開發(fā)項目風(fēng)險因素的風(fēng)險等級，在資源有限的情況下采取相應(yīng)的風(fēng)險響應(yīng)措施，更好地回避風(fēng)險或減少風(fēng)險的影響，同時運用證據(jù)理論綜合專家意見更客觀地反映實際情況，較好地保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性[36]。于永輝等運用頭腦風(fēng)暴法和態(tài)勢分析法（SWOT）對生物仿制品仿制研發(fā)項目風(fēng)險進行識別，通過風(fēng)險概率和影響程度分析法即分析改進的SWOT分析法建立概率與影響矩陣，完成了對生物制品仿制研發(fā)風(fēng)險的評估[37-38]。郭昆鵬則采用風(fēng)險概率評估、風(fēng)險影響程度評估、事件狀態(tài)評估等3個方面進行風(fēng)險評價，提出了對于醫(yī)藥企業(yè)新藥研發(fā)的風(fēng)險控制和監(jiān)控策略[39]。張晨琛對高速公路網(wǎng)風(fēng)險評估中通過構(gòu)建公路網(wǎng)風(fēng)險評估層次化關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)，利用網(wǎng)絡(luò)分析方法（ANP）和模糊積分等理論方法得到風(fēng)險測度的權(quán)重表示方法，建立起公路網(wǎng)風(fēng)險評估方法[40]。

4 既有研究文獻述評與研究展望

在當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的商業(yè)化進程是各國政府一直關(guān)注的熱點，同時也是學(xué)術(shù)界密切關(guān)心的重要內(nèi)容之一。國內(nèi)外學(xué)者圍繞技術(shù)商業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在的問題等做出較為細(xì)致的研究，這給挖掘潛藏在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程中的風(fēng)險提供了有益借鑒，但現(xiàn)階段相關(guān)學(xué)者對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險劃分的研究大多都具有一定的統(tǒng)一性，并沒有學(xué)者從產(chǎn)業(yè)鏈的視角縱向分析轉(zhuǎn)基因技術(shù)在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中可能帶來的風(fēng)險問題。同時，在風(fēng)險測度方法上多采用層次分析、模糊綜合評價方法等現(xiàn)代綜合評價方法，這些研究方法為風(fēng)險的測度提供了科學(xué)合理的渠道，增強了理論指導(dǎo)實踐的可行性，這些評估方法在評估時只是考慮了風(fēng)險影響程度這一單方面情況，而且求權(quán)重用的判斷矩陣由專家直接給出，主觀性強，評估結(jié)果解釋能力不足。

通過對既有文獻的整理，本研究基于風(fēng)險理論和產(chǎn)業(yè)鏈視角將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險定義為：從研發(fā)環(huán)節(jié)一直到最終轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品投入到市場的整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，由于不確定性因素而可能在某一時間或某一條件下所導(dǎo)致的損失或不利結(jié)果。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)風(fēng)險成因及風(fēng)險劃分中，將產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中可能涉及到的風(fēng)險進行整理，并將導(dǎo)致風(fēng)險的原因進行歸納，便于全方面、更具體地對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險劃分及風(fēng)險成因進行總結(jié)。在風(fēng)險測度方法上，本研究認(rèn)為應(yīng)該在已有的研究方法基礎(chǔ)上，綜合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)實的環(huán)境因素，構(gòu)建科學(xué)合理的指標(biāo)體系，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險水平進行更為客觀的預(yù)判。

轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用所涉及到的風(fēng)險應(yīng)充分考慮轉(zhuǎn)基因技術(shù)的特性，找出轉(zhuǎn)基因技術(shù)相對于其他高新技術(shù)的獨特之處，進而多角度、更具體地對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用過程中風(fēng)險的內(nèi)涵、劃分及測度進行研究，同時也要鼓勵開展更多的學(xué)科交叉研究，結(jié)合我國轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用的現(xiàn)實環(huán)境，對現(xiàn)有的風(fēng)險測度方法進行創(chuàng)新，彌補現(xiàn)有測度方法的不足，以期為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展進行較為客觀、公正的預(yù)判。

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