羅依平　湯資嵐

〔摘要〕 隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，科技在社會治理精細(xì)化中發(fā)揮了其重要的價值功能。實踐中，我國社會治理精細(xì)化尚處于起步階段，技術(shù)認(rèn)知度與成熟度不夠、技術(shù)風(fēng)險與責(zé)任難定、治理碎片化等問題正在成為科技支撐下社會治理困境的突出表現(xiàn)。 未來要以滿足人民日益增長的美好生活需求為出發(fā)點，不斷加強技術(shù)創(chuàng)新與協(xié)同，合理規(guī)避技術(shù)風(fēng)險，切實構(gòu)建多元治理格局，建立健全社會治理機制，進一步提升社會治理精細(xì)化水平。

〔關(guān)鍵詞〕 科技支撐;社會治理;精細(xì)化

〔中圖分類號〕C916? 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203（2020）01-0084-04

黨的十九屆四中全會公報指出：“社會治理是國家治理的重要方面，必須加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。” 〔1 〕近年來，在科技迅猛發(fā)展的背景下，以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新型信息通信技術(shù)正在推動著國家治理能力現(xiàn)代化，并日漸滲透到社會治理領(lǐng)域，成為社會發(fā)展的重要動力。新時代，我國民眾對公共服務(wù)的個性化需求日益凸顯，社會治理環(huán)境愈加復(fù)雜，為此，亟需探索更加精細(xì)化的社會治理方式。筆者認(rèn)為，如何充分發(fā)揮科技的支撐作用，有效提升社會治理精細(xì)化水平，是目前需要著力研究的課題。

一、科技支撐社會治理精細(xì)化的作用邏輯

科技手段在社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅強調(diào)各種技術(shù)的革新，而且強調(diào)技術(shù)在嵌入社會治理向精細(xì)化轉(zhuǎn)型中所發(fā)揮的正向作用，其內(nèi)在意蘊主要體現(xiàn)在五個方面 ：

（一）優(yōu)化社會治理結(jié)構(gòu)和治理流程

社會治理精細(xì)化是公共權(quán)力調(diào)整規(guī)范和自治力量培育的過程? 〔2 〕。傳統(tǒng)的社會管理以行政為中心，過于強調(diào)專業(yè)分工、各司其職，組織工作較為封閉，社會參與難以發(fā)揮實效，容易形成行政壁壘。新時代，科學(xué)技術(shù)的運用則突破了這一困局。首先，政府部門憑借技術(shù)的整合優(yōu)化功能，搭建起合作溝通平臺，形成跨層級、地區(qū)和部門的協(xié)同開放和信息共享，組織結(jié)構(gòu)將更富彈性。其次，民眾在社會治理中的話語權(quán)得到提升。信息技術(shù)為民眾創(chuàng)造了多種利益表達平臺，使其參與到社會治理中來，有利于形成全民廣泛參與的社會治理格局。再次，社會治理流程更加優(yōu)化。在“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”下，政府可以線上提供政務(wù)服務(wù)，簡化運作流程，實現(xiàn)信息技術(shù)直接服務(wù)民眾的目標(biāo)。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2019年上半年，我國在線政務(wù)普及率近六成，各級政府“一網(wǎng)通辦”“一站對外”等逐步實現(xiàn)，服務(wù)水平持續(xù)向好? 〔3 〕。同時，政府部門通過信息技術(shù)來優(yōu)化內(nèi)部職能，調(diào)整職責(zé)分工，做到無縫鏈接和統(tǒng)籌聯(lián)動，有利于促進社會治理流程更加精密。

（二）推動社會治理精準(zhǔn)決策和執(zhí)行

社會治理精細(xì)化以人民為本位，善用現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛吸納民情民意?？萍嫉陌l(fā)展推動著社會治理體系的開放，民眾可以更快捷地獲取政府的相關(guān)資源，通過電子聽證會等線上平臺參與社會事務(wù)管理，并提出對社會治理的需求。而數(shù)據(jù)作為客觀世界現(xiàn)實狀況記錄和量化的結(jié)果，是社會多元主體無聲的言語記錄 〔4 〕，為民情民意分析創(chuàng)造了有利條件。在大數(shù)據(jù)等技術(shù)輔助下，政府部門可以對互聯(lián)網(wǎng)聚集的海量數(shù)據(jù)進行分析，將社會問題轉(zhuǎn)換為可操作的數(shù)字語言，為決策提供更科學(xué)合理的判斷。同時，基于可視化分析、人工智能等對社會治理問題的精準(zhǔn)定位，有助于揭示社會治理的內(nèi)在規(guī)律，形成更科學(xué)的解決社會問題的方案，政府部門可瞄準(zhǔn)問題根源發(fā)力，針對性地化解社會治理難題。

（三）促進社會治理評估精確高效

與粗放式管理模式不同，社會治理精細(xì)化追求治理效果的最大化和最優(yōu)化，旨在持續(xù)優(yōu)化治理環(huán)節(jié)，整體性提升治理效能。在智慧評估理念下，政府部門積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+績效評估”模式，有效推進社會治理績效評估現(xiàn)代化。首先，評估主體更加多元?？萍紴檎仙鐣α刻峁┝斯ぞ咧С?，民眾可通過門戶網(wǎng)站、APP、短信等形式對社會治理工作進行評價，人民主體地位得到凸顯。其次，評估指標(biāo)設(shè)計更加科學(xué)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，政府可通過網(wǎng)上政務(wù)事項辦理提高工作效率，在一定程度上對部門和人員的行政質(zhì)量進行量化，并依托大數(shù)據(jù)對民情民意深層挖掘，結(jié)合多項指標(biāo)來重置評估標(biāo)準(zhǔn)，提升評估體系的科學(xué)化水平。再次，評估結(jié)果處理更加客觀。大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的分析結(jié)果將有效避免評估主體的主觀性、情感性與片面性，提高行政效率，增強政府糾錯能力 〔5 〕。

（四）推動社會治理精準(zhǔn)化監(jiān)督

監(jiān)督是實現(xiàn)社會治理靶向發(fā)力的必要手段?？萍际侄卧谏鐣卫碇械膽?yīng)用，不但是對傳統(tǒng)監(jiān)管方式的創(chuàng)新，而且也是對社會治理生態(tài)的重塑。首先，在監(jiān)督范圍上，相對于科層制下碎片化的監(jiān)管方式，智能監(jiān)管方式將更整體化。政府可以建立起技術(shù)性監(jiān)管機制，將監(jiān)管范圍拓展至環(huán)境治理、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域，適時監(jiān)督各對象行為，提高了社會治理監(jiān)督的全面性。其次，在監(jiān)督主體層面，智能監(jiān)管將打破以往少數(shù)政府“中心化”監(jiān)督模式，通過信息公開和數(shù)據(jù)開放，讓民眾、媒體等參與到治理監(jiān)督中來，形成社會廣泛參與的監(jiān)督格局。再次，在責(zé)任劃分層面，遵循數(shù)據(jù)的留痕管理和記實證明，智能監(jiān)管可對各主體行為進行追蹤分析，明晰治理的局部細(xì)節(jié)和特征，厘清每個治理項目的“路線圖”和責(zé)任人，助推社會治理責(zé)任精細(xì)化。

（五）實現(xiàn)社會治理精準(zhǔn)化預(yù)警

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我國民眾的需求日益多樣化，對社會治理提出了更高的要求。這要求政府部門要快速感知社會熱點，建立起綜合性預(yù)警體系，完善社會治安防控體系，維護社會大局穩(wěn)定?？萍际侄卧谏鐣卫眍I(lǐng)域的應(yīng)用，將有效改變少數(shù)政府部門過去治理信息不全、措施過于被動的狀態(tài)，通過網(wǎng)絡(luò)的橫縱向連接加速形成治理共同體，為實現(xiàn)社會治理精準(zhǔn)化貢獻力量。目前在政府部門研發(fā)的一些智能APP上，民眾可主動上傳社會事件的最新進展，成為社會治理的預(yù)警員。政府部門則根據(jù)這些信息，綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，建立集監(jiān)測、反饋、管理為一體的系統(tǒng)化預(yù)測模型。當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測到危險指標(biāo)時，會自動發(fā)出警報，預(yù)示政府部門要及時進行處理。政府部門則根據(jù)系統(tǒng)的信息提示，深入分析事件的關(guān)鍵因素和演進方向，以精準(zhǔn)化解社會風(fēng)險，實現(xiàn)社會常態(tài)化發(fā)展。

二、科技支撐社會治理精細(xì)化面臨的問題

在科技支撐下，社會治理將具備眾多優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)向精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。但我國社會治理精細(xì)化尚處于起步階段，技術(shù)認(rèn)知度與成熟度不夠、技術(shù)風(fēng)險與責(zé)任難定、治理碎片化等問題正在影響著社會治理精細(xì)化進程，成為科技支撐下影響社會治理成效的重要制約因素。

（一）技術(shù)認(rèn)知度與成熟度不夠

一方面，部分政府和民眾對技術(shù)應(yīng)用的認(rèn)知度還不夠高。由于傳統(tǒng)的經(jīng)驗式管制模式與精細(xì)化管制模式存在較大區(qū)別，部分政府部門對于某些前沿技術(shù)的認(rèn)知度較低，一定程度上阻礙了科技應(yīng)用在社會治理領(lǐng)域的價值共創(chuàng)。此外，部分民眾對于信息技術(shù)的基本常識把握不夠，不太了解科技應(yīng)用于社會治理的作用。特別是近年來假借“區(qū)塊鏈”技術(shù)非法集資的事件屢禁不止，更使民眾對于新型技術(shù)應(yīng)用于公共管理的可信度產(chǎn)生質(zhì)疑，新技術(shù)在社會治理中的推廣應(yīng)用步伐較慢。另一方面，有些技術(shù)本身尚不成熟，難以從深層次上助力解決社會治理難題。在我國，部分新型技術(shù)的發(fā)展尚處于初級階段，加上人才缺乏、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低等因素影響，現(xiàn)有技術(shù)能力還無法滿足爆炸式數(shù)據(jù)增長的分析要求。

（二）技術(shù)風(fēng)險與責(zé)任難定

在促進技術(shù)手段優(yōu)化社會治理流程的同時，也需提防其引發(fā)的信息泄露、責(zé)任主體難定、技術(shù)過度崇拜等新問題。在科技支撐下，政府將掌握最豐富的信息資源，而當(dāng)前我國還缺少專門針對數(shù)據(jù)開放、公民信息保護的法律規(guī)范和安全的數(shù)據(jù)信息保密技術(shù)。實踐中，網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊時有發(fā)生，極易出現(xiàn)公眾信息泄露的不良現(xiàn)象，侵害了公眾合法權(quán)益，不利于形成社會治理精細(xì)化的數(shù)據(jù)環(huán)境。同時，科技手段雖有效拓寬了社會治理的主體范圍，但也延長了其責(zé)任鏈條。在現(xiàn)有條件下，一些地方政府尚未對技術(shù)開發(fā)者、管理者、網(wǎng)絡(luò)社群等主體實施強有力的監(jiān)督，缺乏在數(shù)據(jù)采集、存儲、處理等環(huán)節(jié)的針對性問責(zé)機制，因而容易出現(xiàn)“有責(zé)任、無人擔(dān)”的非常態(tài)現(xiàn)象。

（三）社會治理碎片化問題

科技手段在推進社會治理整體化的同時，也會產(chǎn)生碎片化問題。一是出現(xiàn)數(shù)據(jù)碎片化問題。數(shù)據(jù)是各種技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)資源，但受部門信息安全限制和制度藩籬制約，數(shù)據(jù)孤島問題在一定程度上仍然存在。數(shù)據(jù)資源的壟斷分割、存儲標(biāo)準(zhǔn)不一等，降低了數(shù)據(jù)的利用價值，限制了政府和社會間的協(xié)同合作。同時，運用質(zhì)量不高的數(shù)據(jù)進行社會治理，反而會造成技術(shù)失控，給社會治理精細(xì)化帶來風(fēng)險。二是出現(xiàn)利益碎片化問題?？萍荚趨f(xié)同社會治理主體的同時，不同主體間的利益需求也更加多元，容易形成利益分化格局，這就使社會治理難以尋求眾多異質(zhì)性個體的共同訴求，因而通往治理精細(xì)化之路的難度將會加大。

（四）機制建設(shè)滯后于技術(shù)發(fā)展

技術(shù)的應(yīng)用大大拓寬了社會治理領(lǐng)域，使政府公共服務(wù)的范圍擴展至網(wǎng)絡(luò)社會，網(wǎng)絡(luò)空間開始成為社會治理的新疆域。然而，由于網(wǎng)絡(luò)空間身份的隱匿性和行為的難控性，加之相應(yīng)制度建設(shè)尚未適應(yīng)場域變遷，因此給社會治理也帶來了新的挑戰(zhàn)。首先，互聯(lián)網(wǎng)的低門檻雖為民意表達提供了廣闊空間，但當(dāng)前各社會階層的流動性訴求過于復(fù)雜，民眾合法、理性地表達權(quán)利訴求缺乏規(guī)范化機制引導(dǎo)，因而容易造成參與秩序的失衡。其次，規(guī)則體系未能有效適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情新環(huán)境。個別政府部門尚未構(gòu)建起完善有效的回應(yīng)機制，不能精準(zhǔn)地回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)詢議題，進而導(dǎo)致社會治理中的服務(wù)與技術(shù)應(yīng)用脫節(jié)的不良后果。此外，少數(shù)地方政府部門還未建立起與網(wǎng)絡(luò)平臺銜接的社會治理績效評估和預(yù)測預(yù)警機制，技術(shù)運用與治理流程間缺乏系統(tǒng)的機制連接，因而難以確保社會治理全過程的精細(xì)化。

三、科技支撐社會治理精細(xì)化的發(fā)展路徑

科技支撐下的社會治理精細(xì)化遵循全面、合法、高效、參與、回應(yīng)的原則，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需求。運用技術(shù)手段推動社會治理精細(xì)化發(fā)展，要做到多措并舉、統(tǒng)籌推進，致力于實現(xiàn)社會治理能力的現(xiàn)代化。

（一）提高政府與民眾對技術(shù)的認(rèn)知，增強技術(shù)信任感

科技的廣泛應(yīng)用依賴于政府與民眾的共同信任。政府部門要善于引入高科技信息技術(shù)，突破經(jīng)驗決策的慣性思維，將科技管理的理念植入人們?nèi)粘９ぷ髦?，不斷提升決策的洞察力和執(zhí)行力。同時，政府部門也要認(rèn)清技術(shù)是治理手段而非目的的事實，謹(jǐn)防對技術(shù)的過度崇拜和濫用。實踐中，要采用科普或宣傳手段，引導(dǎo)民眾理性地看待技術(shù)的價值，培育公民的“數(shù)據(jù)意識”，提升其對技術(shù)賦能社會治理的信任度，以涵養(yǎng)科技支撐社會治理精細(xì)化的社會文化。

（二）加強技術(shù)創(chuàng)新，提升應(yīng)用成熟度

習(xí)近平總書記指出，我國要加強對基礎(chǔ)技術(shù)和通用技術(shù)、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的研究與突破，爭取在某些領(lǐng)域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車” 〔6 〕。成熟的科技手段是社會治理精細(xì)化的重要支撐。遵循技術(shù)造福人民的行動指南，當(dāng)前環(huán)境下要立足自主創(chuàng)新，加快突破各項技術(shù)的瓶頸，適度推進標(biāo)準(zhǔn)制定，搭建起基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)新平臺，提高處理海量數(shù)據(jù)的技術(shù)能力，并結(jié)合產(chǎn)學(xué)研合作機制，培養(yǎng)出一批具有精細(xì)化思維、集成技術(shù)和治理能力的復(fù)合型人才，推動社會治理跨界融合、人機協(xié)同。

（三）構(gòu)筑安全防線，加強技術(shù)風(fēng)險防范

科技支撐下的社會治理應(yīng)高度重視技術(shù)安全和個人隱私保護。一方面，要發(fā)揮法治保障作用，促進社會治理領(lǐng)域立法精細(xì)化。順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會開放特征，通過制定和完善《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)開放和共享法》《個人隱私保護法》《數(shù)據(jù)質(zhì)量法》等法律法規(guī)，并適應(yīng)現(xiàn)實情況進行動態(tài)調(diào)整，對全流程的數(shù)據(jù)安全問題予以約束和界定。另一方面，政府部門要依法加強監(jiān)管，注重對技術(shù)風(fēng)險的戰(zhàn)略性防控，通過建立規(guī)范化的數(shù)據(jù)應(yīng)用和共享機制，明確數(shù)據(jù)使用的原則與標(biāo)準(zhǔn)，加強對各類機構(gòu)在數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實保障民眾個人信息安全，不斷提高數(shù)據(jù)的使用效度。

（四）強化技術(shù)協(xié)同，構(gòu)建多元治理格局

黨的十九屆四中全會公報指出，要建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。社會治理精細(xì)化倡導(dǎo)以社會、公眾為本位的治理哲學(xué) 〔7 〕，而科學(xué)技術(shù)在社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用，將會更有效地促進政府與社會協(xié)商互動“乘數(shù)效應(yīng)”的發(fā)揮。具體應(yīng)從以下幾方面做起：

一要形成部門協(xié)同治理。社會治理精細(xì)化是一項系統(tǒng)工程，需依賴不同部門和人員間的通力協(xié)作。以協(xié)同治理為導(dǎo)向的社會治理流程優(yōu)化是組織基礎(chǔ)，要利用技術(shù)升級打破行政壁壘，深化部門職責(zé)調(diào)整，著力優(yōu)化跨部門的信息接入平臺建設(shè)，實現(xiàn)治理資源的統(tǒng)籌使用。一體化數(shù)字平臺和標(biāo)準(zhǔn)體系下的數(shù)據(jù)共享是協(xié)同治理的技術(shù)關(guān)鍵，政府部門要打破數(shù)據(jù)孤島，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和存儲標(biāo)準(zhǔn)，建立轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)通用數(shù)據(jù)庫，加強信息的交換交互，以破解傳統(tǒng)層級限制下的信息梗阻困局。

二要加強政府與民眾間的互動。政府部門要借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以民眾真實需求為核心，廣泛開展協(xié)商互動，拓寬群眾參與渠道，將網(wǎng)絡(luò)空間中的多元化訴求引導(dǎo)至規(guī)范化表達通路，以促進社會和諧有序。具體而言，政府部門可從改善行政相對人的信息接收方式入手，通過開發(fā)各種民生APP，借助微博、微信等新媒體建立起一體化的民意反饋平臺，繼而拓展民眾網(wǎng)絡(luò)參政議政、反饋公共服務(wù)體驗感的渠道，促進民眾需求與政府服務(wù)的精準(zhǔn)匹配。

三要培育社會組織的自治力量。社會組織作為政府與民眾間的溝通橋梁，能有效促進社會利益整合。政府要加強與社會組織間的信息共享，支持社會組織進行信息化建設(shè)，幫助其補齊數(shù)據(jù)短板，增進其工作的科學(xué)性和主動性。

（五）融合技術(shù)信息，創(chuàng)新社會治理機制

機制的功能在于為社會治理提供一種建構(gòu)性的工具，在科技支撐下，機制建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)同步推進。具體應(yīng)從以下幾方面做起：

首先，要健全責(zé)任機制，規(guī)范社會治理行為。精準(zhǔn)厘清各治理環(huán)節(jié)和主體的責(zé)任，是社會治理落到實處、發(fā)揮實效的必然要求?？萍贾蜗碌纳鐣卫碡叫铇?gòu)建起合理規(guī)范的責(zé)任機制，通過塑造“成果共享、權(quán)責(zé)同擔(dān)”的責(zé)權(quán)體系 〔6 〕，使企業(yè)能夠在進行技術(shù)突破的同時，自覺承擔(dān)起技術(shù)和數(shù)據(jù)安全保護的社會責(zé)任。政府也要利用技術(shù)的留痕化特征，對數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、處理等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督制約，引領(lǐng)全社會實現(xiàn)善治。此外，民眾也要發(fā)揮主體作用，主動對政府、企業(yè)、社會組織的行為進行監(jiān)督，監(jiān)督它們在權(quán)責(zé)履行中的情況，嚴(yán)控技術(shù)衍生的監(jiān)管漏洞。

其次，要完善績效機制，持續(xù)優(yōu)化治理效果。實現(xiàn)社會善治，需要不斷推進社會治理績效的動態(tài)評估和管理，這也是提升社會治理精細(xì)化水平的重要保證。政府部門要在績效目標(biāo)指引下，從過程維度和結(jié)果維度，建立績效評估體系，為檢驗社會治理效果提供評判依據(jù)。評估指標(biāo)設(shè)定要以民眾滿意度為重點，依靠政府網(wǎng)站和民眾調(diào)查等數(shù)據(jù)資源，通過技術(shù)手段的精密分析，設(shè)定信息公開、辦公服務(wù)、互動交流、政策引導(dǎo)、民意回應(yīng)、技術(shù)應(yīng)用等多個一級指標(biāo)，并根據(jù)民眾訴求進行適應(yīng)性調(diào)整。

再次，要建立應(yīng)急預(yù)警機制，防范化解治理風(fēng)險。將技術(shù)手段作為社會治理的強大引擎，建立起系統(tǒng)化的應(yīng)急預(yù)警機制，不斷提升社會治理的前瞻性和精準(zhǔn)性。政府部門要通過技術(shù)的收集、整理和運算等功能，整合調(diào)度各類社會資源，打造統(tǒng)一指揮、靈敏高效、多級聯(lián)動的社會治安防控和應(yīng)急管理體系，以此通過網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動融合，多層次地預(yù)防和應(yīng)對社會安全事故和公共衛(wèi)生事件，并根據(jù)事態(tài)的可能進展設(shè)置多梯度的應(yīng)對方式，提高處置突發(fā)事件的標(biāo)準(zhǔn)化能力，以防范化解社會治理中面臨的各種風(fēng)險。

〔參 考 文 獻〕

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〔3〕第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》〔EB/OL〕.（2019-08-30）.http：//www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/ 201908/t20190830_70800.htm.

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〔6〕習(xí)近平主持召開中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議強調(diào) 總體布局統(tǒng)籌各方創(chuàng)新發(fā)展 努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國〔N〕.人民日報，2014-02-28（01）.

〔7〕王小芳，王 磊.“技術(shù)利維坦”：人工智能嵌入社會治理的潛在風(fēng)險與政府應(yīng)對〔J〕.電子政務(wù)，2019（05）：86-93.

責(zé)任編輯 李 雯