錢 運 春

五代時期，北方戰(zhàn)亂頻次和嚴重程度均超越南方，導致大量移民南下。但南方也并不太平，在唐朝末年各國之間也是戰(zhàn)亂不斷。直到唐亡后，吳越地區(qū)才初步安定，開始恢復經(jīng)濟生產(chǎn)。戰(zhàn)后的經(jīng)濟復蘇動力，南下移民的技術、資金和文化優(yōu)勢，對吳越國發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)生積極的影響。吳越國“順勢”募卒入伍、募民墾荒、募商興市等，通過政府“有形之手”開墾圩田、疏浚河道、修建城市、發(fā)展商品經(jīng)濟、拓展對外貿(mào)易，解決了小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展中的公共投資不足和投資主體缺位問題、發(fā)展農(nóng)桑無序問題、社會無法安定就業(yè)問題等，為吳越國經(jīng)濟繁榮和打下“上有天堂下有蘇杭”的經(jīng)濟基礎，做出了奠基性的貢獻。

一、戰(zhàn)爭移民與戰(zhàn)后復蘇

五代十國時期，北方移民南下的原因主要有三。①在五代十國的戰(zhàn)亂時期，移民和流民很難進行區(qū)分，因此本文此處的移民包括流民。流民既包括外來也包括當?shù)亍Ｒ皇菓?zhàn)亂。如貞明二年（916）二月，“梁步卒凡七萬，晉兵環(huán)而擊之，敗卒登木，木枝為之折，追至河上，殺溺殆盡”。②《資治通鑒》卷二百六十九《后梁紀四》，中華書局，1956 年，第8801 頁。貞明四年（918），晉王李存勖領兵十萬與梁軍進行胡柳陂之戰(zhàn)，梁晉損失兵力巨大，“兩軍所喪士卒各三之二，皆不能振”。③《資治通鑒》卷二百七十《后梁紀五》，第8841 頁。一個州縣城池被攻破后，州縣百姓被屠殺的史料屢見不鮮，朱友寧攻下博昌城后屠城，“清河為之不流”。④《舊五代史》卷十二《朱友寧傳》，中華書局，1976 年，第162 頁。后晉末年契丹進兵開封，退兵時，相城一地被屠殺的就有10萬余人。契丹南掠邢、洺、磁，至于安陽河，千里之內(nèi)，焚剽殆盡。⑤《新五代史》卷七十二《四夷附錄第一》，中華書局，1974 年，第895 頁?！白凿弥葜劣闹莅倮铮僳E斷絕”。⑥《新五代史》卷七十二《四夷附錄第一》，第892 頁。948年后漢一次內(nèi)亂，郭威率兵攻滅三個叛鎮(zhèn)，僅由當?shù)厣耸章竦酿I俘，竟達20萬具之眾！二是災害頻發(fā)。朱溫曾三次用黃河水對付李克用，給當?shù)匕傩諑砹藴珥斨疄摹：筇仆馊辏?25），“是時，兩河大水，戶口流亡者十四五”，⑦《舊五代史》卷三十三《莊宗紀七》，第463 頁。后晉天福八年（934）正月，河南府上言：“逃戶凡五千三百八十七，餓死者兼之”；二月，“河中逃戶凡七千七百五十九”；六月，“貝州奏，逃戶凡三千七百……陜州奏，逃戶凡八千一百”；八月，“涇、青、磁、鄴都共奏逃戶凡五千八百九十”。⑧《舊五代史》卷八十一、八十二《少帝紀一》《少帝紀二》，第1074、1075、1078、1081頁。三是賦役繁重。政權(quán)之間的混戰(zhàn)不斷，促使五代時期軍需財政的形成，政權(quán)統(tǒng)治者大多通過繁雜的賦稅和繁重的徭役加重對人民的剝削，以滿足戰(zhàn)爭的需要。賦稅方面，除正稅（兩稅法）稅制稅額紊亂之外，附加稅和雜稅之繁多與混亂現(xiàn)象超過了唐宋兩朝。

北方戰(zhàn)亂頻繁，南方也并不消停，相互之間發(fā)生了無數(shù)次戰(zhàn)爭。加上北方軍閥南下，加入其中混戰(zhàn)。兩浙內(nèi)部、淮浙之間，相互攻伐了幾十年。雖然戰(zhàn)爭的頻繁和激烈程度及所遭破壞的程度要比北方、江淮地區(qū)輕，但半個世紀的征戰(zhàn)，亦有大量人口亡佚，不少土地拋荒。僅舉《吳越備史》中唐末的兩次戰(zhàn)爭為例：中和二年（882）秋七月，“漢宏、辛約走之，擁入溝塹，士卒大半溺，尸骸相枕。冬十月，漢宏又率衢、婺等四州兵七萬余人……（王）俘馘萬計，兵甲生口稱是”。①《吳越備史》，傅琁琮、徐海榮、徐吉軍主編：《五代史書匯編·10》，杭州出版社，2004 年，第6173—6174 頁。乾寧四年（897）年“四月，……遂內(nèi)外夾擊，擒賊將李宗禮、偏將顧金等二十余人，俘馘不可勝計……嘉禾平……于時大水，我?guī)熤鹬瑪刭宄聊缯邇H于十里”。②《吳越備史》，第6188頁。這里可以看出，僅僅兩次戰(zhàn)役，就死傷這么多人。再加上因戰(zhàn)亂逃亡的人口，吳越地區(qū)的減員應該是非常明顯的。直到天佑四年（907），錢镠收復了溫、處二州，吳越國的內(nèi)部局面大大緩解，發(fā)展經(jīng)濟才被提到議事日程上來。發(fā)展經(jīng)濟首要是要有勞動力，吳越國人口大量減員是一個不利的因素。但時機非常巧合的是，此后北方移民開始大量南下，在很大程度上化解了人口減少的困境。

究竟有多少移民南下吳越國并定居下來，目前并沒有準確的數(shù)據(jù)，而且不同時期的數(shù)據(jù)也有不同甚至有很大差別。本文僅以納土歸宋前后的數(shù)據(jù)，做一個簡單推算。根據(jù)葛劍雄《中國人口史》的資料，③葛劍雄主編，凍國棟著：《中國人口史》第2 卷《隋唐五代時期》，復旦大學出版社，2002 年，第256—257 頁，表4-20。以納土歸宋時候吳越國疆域計算，在天寶時期共有839512 戶，5027887 人口，元和時期有426368戶。④因臺州沒有元和戶數(shù)據(jù)，這里借用了天寶戶數(shù)據(jù)83868 戶。錢俶納土歸宋時候是55 萬戶。比天寶戶少了不少，但是比元和戶增加了很多。也許有疑問，100多年僅增加13 萬戶還算多？但是五代末期全國總?cè)丝谝矁H有3000 萬左右，與天寶時期根本不能相提并論，更別提開元時期了。這55 萬戶還是經(jīng)歷了五代動亂和多次戰(zhàn)爭的陣亡和流散，最后形成的數(shù)字?？傊?，移民對吳越國人口補充起到了非常重要的作用。

吳越國的移民數(shù)，可以從杭州的主客戶數(shù)比例大致推算出來。客戶是與主戶對應的詞，泛指非土著的住戶，即移民或流民。自五代時開始﹐一般指有田產(chǎn)的一方為主戶（包括自耕農(nóng)和地主）﹐沒有田產(chǎn)的另一方為客戶?？傮w而言，吳越國客戶的主體應該就是移民。據(jù)《太平寰宇記》載：杭州開元中為86258戶，到納土歸宋（978）前后為61608 戶，客為8857戶，⑤樂史：《太平寰宇記》卷九十三《江南東道五·杭州》，中華書局，2007 年，1862 頁。加在一起為70465 戶，比元和戶51276 戶還多了不少。據(jù)此推算，客戶占主戶比重為14%左右。

當然也有觀點認為，杭州是當時江南的重要商業(yè)城市，也是吳越國的中樞城市，客戶比例高應是正常，但這個比例是否適應全境呢？答案是肯定的。實際上，湖、蘇的太湖流域多年圩田和募民墾荒，吸收的移民并不少。而且蘇州一直有吸收北方移民的傳統(tǒng)，如上元之際吳縣，寓居于此的北方人占到當?shù)鼐帒舻娜种?。⑥吳松弟：《中國移民史》? 卷《隋唐五代時代》，福建人民出版社，1997 年，第267 頁。明、溫是港口和貿(mào)易城市，移民也不會少。宋人葉適說：“吳越之地，自錢氏時獨不被兵，又以四十年都邑之盛，四方流徙集于千里之內(nèi)，而衣冠貴人不知其幾族，故以十州之眾，當今天下之半?！雹摺端膭e集》卷二《民事中》，《葉適集》，中華書局，1961 年版，第564 頁。如果考慮到后周以及宋統(tǒng)一后社會穩(wěn)定，難民回遷等原因，14%的客主比例，在吳越國歷史上只會多不會少。

按照這個比例推算納土歸宋前后吳越國的客戶和人口。假定55 萬戶既有主戶也有客戶，按照14%的比例，客戶超過6.8 萬戶，以每戶5 人計算，⑧隋唐五代時期的家庭規(guī)模結(jié)構(gòu)就一般民戶而言，大體都以小戶為主，多在五口上下。人口超過30 萬。這30 多萬人口主要是北方戰(zhàn)亂逃難過來的，是一個龐大的數(shù)字，成為吳越國募民、募兵、募商的重要來源。

二、保境安民發(fā)展經(jīng)濟

按照現(xiàn)代經(jīng)濟學理論，大量移民（流民、難民）是過剩勞動人口，對本地會造成很大的穩(wěn)定壓力和經(jīng)濟負擔。但是，對吳越國而言，此時移民到來不啻是“雪中送炭”！因為發(fā)展經(jīng)濟需要更多的勞動力，移民到來增加了勞動力供給、提升了生產(chǎn)技術水平。吳越國的做法與歷朝開國時期休養(yǎng)生息政策有些類似，主要措施是召集流散和募民墾荒等。比如唐代初期，均田制是一項重要的安撫流民發(fā)展生產(chǎn)的政策，到唐太宗時期社會日趨安定、生產(chǎn)逐漸恢復，出現(xiàn)了“貞觀之治”。后梁王朝建立后，朱溫便不斷地招撫流民，獎勵耕桑，“梁祖之開國也，……內(nèi)辟污萊，厲以耕桑，薄其租賦，士雖苦戰(zhàn)，民則樂輸，二紀之間，俄成霸業(yè)”。①《容齋隨筆》，內(nèi)蒙古人民出版社，2007 年，第224 頁。“后唐長興二年，“詔天下營田務，只許耕無主荒田及召浮客，不得留占屬縣編戶”。②《舊五代史》卷四十二《明宗紀八》，第582 頁。這里的“浮客”，就是離開土地逃往他鄉(xiāng)的流民。有的統(tǒng)治者還采用政令的辦法安撫流民，如吳國奠基者楊行密“輕徭薄賦，招撫流移”。③《十國春秋》卷一《吳太祖世家》，中華書局1983 年，第29 頁。

但是，吳越國的做法與上述還是有很大的不同，是“保境安民”與“開拓富民”并舉，“有形之手”主動作為，為移民開發(fā)做好支持服務。與唐代相比，政府職能有了重大轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)有三：一是開展大型基礎設施建設，迅速安置移民就業(yè)，穩(wěn)定民心；二是修建圩田，疏浚河道，為募民墾荒做好保障；三是鼓勵商業(yè)發(fā)展和內(nèi)外貿(mào)易，既增加就業(yè)又發(fā)展經(jīng)濟。錢镠的休養(yǎng)生息政策，有較強的主動性成分，與現(xiàn)代經(jīng)濟學政府干預理論有相通之處。

（一）募集流散，加強城市建設

重大基礎設施建設，需要臨時招募大量工役。如修筑杭州城、修建捍海塘，不同工期雖然大多只有幾個月，但一下子征發(fā)民夫和兵卒20 余萬人，移民做出了巨大的貢獻。因為元和十五年（820）杭州的統(tǒng)計僅有51276 戶，約26 萬人。如果沒有大量移民應募，這些浩大工程很難在短期完成。大順元年（890）之后，吳越國境內(nèi)不停地興建基礎設施，變相維持了一支龐大的建設大軍，為移民提供了相對長的就業(yè)機會。如從大順元年到天佑四年（907）的18年間，錢镠帶領軍民多次擴建杭州城。另外，還包括天復三年（903）筑婺州城，天復四年（904）筑常熟縣福山金鳳城等。

以杭州城市建設為例，一方面加強自身防御能力，給居民富商有穩(wěn)定的心理預期，另一方面由于大量使用勞力增加就業(yè)，在短時間大量吸收本地流民和外地移民（難民），促進了經(jīng)濟生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。唐末共有兩次修筑，一是夾城的建筑，一是羅城的建筑。見《吳越備史》卷一：

[大順元年（890）]是月，王命筑新夾城，環(huán)包家山洎秦望山而回，凡五十余里，皆穿林架險而版筑焉。王嘗親勞役徒，因自運一甓，由是驂從者爭運之，役徒莫不畢力。④《吳越備史》，第6180 頁，第6181 頁。

[景福二年（893）]秋七月丁巳，王率十三都兵洎役徒二十余萬眾，新筑羅城，自秦望山由夾城東亙江干，洎錢塘湖、霍山、范浦，凡七十里。⑤《吳越備史》，第6180 頁，第6181 頁。

這兩段文字，均清楚了表明工程量之大，參與人數(shù)之多。沒有堅強的國家意志以及大量的移民應募，修城是不可能實現(xiàn)的。這段還說明了參與的人員，一是“十三都兵”，說明當時軍隊兼有生產(chǎn)和戰(zhàn)爭兩種功能，這種“兼任”做法為后面的徐綰許再思叛亂埋下了隱患。二是役徒，役徒的成分非常復雜，但是從20余萬人員來看，移民在其中一定扮演了重要的角色。

拓修杭州羅城（外城），具有很明顯的發(fā)展經(jīng)濟目的。外城“農(nóng)商工者皆可進”，實現(xiàn)增加人口、繁榮經(jīng)濟初衷。據(jù)明代田汝成《西湖游覽志余》卷一《帝王都會》記載，羅城的城門有十個。“北倚郭邑，通商旅之寶貨，茍或侮劫之不意”。⑥羅隱：《杭州羅城記》，傅云龍、吳可主編：《唐宋明清文集·第1輯》《唐人文集》卷四，天津古籍出版社，2000年，第2563頁。

在修筑杭州城同時，天佑四年（907），錢镠募卒設撩湖兵，專事治湖?；謴臀骱f觀，蓄湖水灌溉農(nóng)田。同時還疏通涌金池，引西湖水通運河，使西湖秀色再現(xiàn)?！耙源笮《吒艚^江水，不放入城，則城中諸河，專用西湖水，水既清澈，無由淤塞”。⑦蘇軾：《申三省起請開湖六條狀》，臧清、葉愛民、舒煒整理：《蘇軾集·中》，國際文化出版公司，1997 年，第992 頁。撩湖兵是吳越國軍隊中的生產(chǎn)部隊，到后唐天成二年（927年），撩湖兵的規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到千人。

后梁建國后，為防止江潮沖擊，錢镠于開平四年（910）修筑捍海塘。《舊五代史·錢镠傳》寫道：

錢塘江舊日海潮逼州城，镠大庀工徒，鑿石填江，又平江中羅剎石，悉起臺榭，廣郡郭周三十里。⑧《舊五代史》卷一百三十三《世襲列傳二》，第1771 頁。

五代之前，海塘是用泥土修筑的。開平四年，錢镠增調(diào)軍民在沿江北岸，用了兩個多月時間，命兵卒民夫以“大竹破之為籠，長數(shù)十丈，中實巨石；取大木長數(shù)丈，植之橫為塘”。先在塘岸邊打下6 層羅山大木樁，加以橫木固定，在每層木樁間用裝滿塊石的竹籠和泥土充實，再在海塘外打下十多排木樁，析水勢，護海塘。這條捍海塘長338593 丈，蜿蜒浩蕩從六和塔筑到了艮山門，耗資109440 緡。①錢文選恭輯：《錢氏家乘·武肅王筑塘疏》，上海書店出版社，1996 年，第187 頁。

雖然《筑塘疏》沒有說明使用了多少勞力，但是從“鑿石填江”“廣郡郭周三十里”可知，工程量并不小，使用工徒數(shù)量絕對不會少。工徒數(shù)量可以從唐代士兵的供給標準來推算，李筌《神機制敵太白陰經(jīng)》的“人糧馬糧篇”提到“一軍一萬二千五百人，人日支米二升，一月六斗”。短期2、3 個月工作，一般不會提供衣物，僅需解決吃飯問題。一月六斗，斗米按照20 文（武肅王遺訓中提及斗米10 文，戰(zhàn)亂時按翻倍計）算，一人一月共需120 文。二個多月工期按三個月算，則一人需360 文，10 萬緡可以養(yǎng)活30 萬人3 個月。以這個推斷，這個工期可能有超過20 萬兵卒民夫參與。而這些工徒里，還是有相當一部分是募來的移民。

錢镠修筑捍海塘，降服了最大的生態(tài)威脅，不僅保護了杭州城，同時也圍墾了江涂，江堤兩岸多出了千頃良田。錢镠在《筑塘疏》中袒露心聲——“不辭鞭石畚土之勞，以圖經(jīng)久樂利之計”，“昔之汪洋浩蕩，今成沃壤平原，東南水土長生，亦可以儲精氣之美，人文之盛”。②《錢氏家乘·武肅王筑塘疏》，第187 頁。

在立國之初，錢镠又以鳳凰山下隋、唐州城為基礎，建造“子城”，作為王宮所在地，設南、北兩門。杭州城已經(jīng)變成南到錢塘江、北迤武林門、西瀕西湖、東至東河的一個中部窄南北長的巨型“腰鼓城”，大大增強杭州城的防御能力。為杭州躋身第一等城市打下了基礎。

（二）募卒為都支持募民墾荒

當戰(zhàn)爭導致人口減少、大量流民以及北方移民到來時，加強就業(yè)安置，就成為發(fā)展經(jīng)濟的頭等大事。由于當時土地主要為主戶占有特別是地主階級占有，能夠分配給外來移民（流民）的很有限，因此只能想辦法開發(fā)低洼地、圩田、湖田甚至鹽堿地等，增加土地供應。而這些土地由于水害等原因，不能確保收成。為了讓移民愿意接受，錢镠的做法是加強政府對公共工程的投資，以解決小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式面對的水害治理的規(guī)模小、投資不足和外部性問題。具體做法就是建立圩田，形成“塘浦制”，七里十里一橫塘，五里七里一縱浦，縱橫交錯，橫塘縱浦之間筑堤作圩，使水行于圩外，田成于圩內(nèi)，形成棋盤式的塘浦圩田系統(tǒng)。

建設和維護塘浦圩田系統(tǒng)需要長期投入大量的人力、物力和財力。當時可以采取兩種方式，募民修建和募兵修建。移民到來不僅可以募民墾荒，還可以募卒為都。盡管都是政府投入，但是這兩種方式差異很大。募民短期效應明顯，但持久性較差。募卒的優(yōu)勢是入伍時間長，有助于圩田的長期養(yǎng)護；實行軍事化管理后，圍墾效率也比較高。因此，錢镠沒有采取募民治水的方式，而是從軍隊序列里，專門設立了一支生產(chǎn)的部隊。從“募”字看出，兵卒的來源，移民（流民）應該占了不小的比例。不過，雖然募兵容易，但成本較高，主要原因是五代募兵制的待遇較好，需要給一筆不菲的“糧賜”，可以養(yǎng)活一家老小，這也是北方移民最為看重的地方。甚至到錢弘佐時期，擬出兵以援福州，募兵仍糾結(jié)在“糧賜”上：

先是募兵，久無應者，弘佐命糾之，曰：‘糾而為兵者，糧賜減半’。明日，應募者云集。③《資治通鑒》卷二百八十五《后晉紀六》，第9313 頁。

錢弘佐募兵時是開運三年（946），開始沒有士兵應征。但是當威脅糧賜減半后，應征者反而云集！這個“怪”現(xiàn)象只能說明，當時應征者很多，“無應”目的僅是希望得到更多的“糧賜”而已。那么這些兵源從哪里來呢？仍然是北方移民。

錢镠募卒為都，也是迫不得已的舉動。本來可以借鑒修筑杭州城的經(jīng)驗，直接用戰(zhàn)斗部隊去建設圩田，但是天復二年（902）夏季，徐綰為首的武勇都被派去臨安挖壕溝，引發(fā)叛亂，給吳越國造成了沉重的打擊。讓錢镠不得不考慮，戰(zhàn)斗部職能就是打仗，不能也不必承擔生產(chǎn)責任。因此，為開墾太湖圩田，專門募卒設立生產(chǎn)部——撩淺軍。這個在五代十國“迫不得已”的首創(chuàng)，卻產(chǎn)生了非常顯著的成效。明代張國維撰《吳中水利全書》中指出：

天祐元年，吳越錢氏置都水庸田使以主水事，募卒為部號曰撩淺，每都二千人。

后來，這個編制繼續(xù)擴大，《東錢湖志》載，吳越天寶三年（910），吳越國境內(nèi)對江、河、湖、海、溪，包括錢塘江、吳淞江、太湖、鑒湖、南北湖、西湖、東錢湖進行了全面治理，動員大批軍民并投入巨資。到梁貞明元年（915），錢镠“命于太湖旁置‘撩清卒’四部，凡七八千人，常為田事，治河筑堤。一路徑下吳淞江，一路自急水港下淀山湖入海，居民旱則運水種田，澇則引水出田。又開東府南湖（越州鑒湖），立法甚備”。①《十國春秋》卷七十八《吳越二·武肅王世家下》，第1090 頁。這個政策被錢镠的子孫所繼承。錢镠子錢元璙任中吳節(jié)度使時，因海潮挾沙入江，游塞河港，即命部將梅世忠為都水使，率兵募民?！霸O閘港口，按時啟閉，以備旱澇?！雹凇妒畤呵铩肪硪话僖皇濉妒斑z》，第1736 頁。乾祐二年（949），錢俶在淞江一帶“又置營田卒數(shù)千人，以淞江辟土而耕”，③《十國春秋》卷八十一《忠懿王世家上》，第1150 頁。這個營田的規(guī)模亦不小。

撩淺軍出現(xiàn)，其軍事化管理和長期的圍墾養(yǎng)護，極大地提高了圩田的產(chǎn)出效能。募民墾荒與撩淺軍是一對統(tǒng)一體。如果沒有政府設立的撩淺軍，也就無法募民墾荒、建設太湖圩田，那么增加就業(yè)發(fā)展生產(chǎn)也就成了一句空話。因為水患治理成效顯著，還可能帶來灌溉、航運、貿(mào)易等多方面的便利，奠定了江南魚米之鄉(xiāng)的基礎。宋代郟僑總結(jié)說：“浙西昔有營田司，自唐至錢氏時，其來源去委，悉有堤防堰閘之制，旁分其支脈之流，不使溢聚以為腹內(nèi)吠畝之患，是以錢氏百年間，歲多豐稔，惟長興中一遭水耳。”④顧炎武：《天下郡國利病書》第4 冊《蘇上·歷代水利》，《四部叢刊》三編本第20 冊，上海書店1985 年，第13 頁。范仲淹在《答手詔條陳十事》中曰：

臣詢訪高年，則云曩時兩浙未歸朝遷，蘇州有營田軍四都，共七八千人，專為田事，導河筑堤，以減水患。于時民間錢五十文糴白米一石。⑤《范文正公奏議集》（上）《答手詔條陳十事》。羅偉豪、蕭徳明：《范仲淹選集》，廣東高等教育出版社，2014 年，第173 頁。

吳越設立軍隊生產(chǎn)部，有時也稱呼為開江營或營田軍，成績最大的要算松江（今上海）。因為政府介入解決了公共工程投資和管理不足問題，讓小農(nóng)經(jīng)濟的活力得以充分發(fā)揮，吸引大量的外來流民到此定居。松江勞動人口增多，荒野得到開拓，魚米之利富甲一方，一時成為“東南大縣”。這支部隊一直維持到吳越國納土歸宋，并且被宋朝所繼承。據(jù)《琴川志》卷一《營寨》：

開江營，錢氏有國時所創(chuàng)，宋因之。有卒千人，為兩指揮，第一在常熟，第二指揮在昆山。

宋代耕地面積只比唐代多5%，而租稅中的糧食收入?yún)s多46%，說明宋代糧食平均單產(chǎn)較唐代有了一定的提高。宋后江南一般水平畝產(chǎn)可達2—3 石，而北方生產(chǎn)率基本沒有提高，旱作種粟麥，畝產(chǎn)仍在1石左右。宋代國土小于唐代，耕地面積反而有所增加的原因，是圍田、圩田、湖田、梯田的大量興修。⑥杜文玉：《唐宋經(jīng)濟實力比較研究》，《中國經(jīng)濟史研究》1998 年第4 期，第37—52 頁。而宋代平均單產(chǎn)高于唐代，主要是水利設施發(fā)揮了重要作用。根據(jù)《新唐書》的記載，常州、杭州、蘇州、湖州的農(nóng)田水利建設項目約30 個。

（三）募商興市發(fā)展內(nèi)外經(jīng)濟

吳越國寬松的商業(yè)環(huán)境獲得了農(nóng)商從業(yè)者青睞，特別是大量的北方戰(zhàn)爭移民首選了杭州。移民到達吳越國后經(jīng)政府專門機構(gòu)登記，能者為官、技者入坊、壯者從伍、余者減稅墾荒。移民大量到來，催生了手工業(yè)的繁榮，無論是礦冶業(yè)、織染業(yè)、制瓷業(yè)、造船業(yè)還是制鹽業(yè)、制茶業(yè)、文具業(yè)等，都在這一時期處于優(yōu)勢地位，錢镠取締了唐代的“前朝后市，左祖右社”原則，在杭州建設了一條寬約10 米的主干大道，允許居民擺攤設市，街市坊巷與官府、酒樓、茶館、商鋪、寺觀互為雜處，“前店后坊”出現(xiàn)了。吳越國也為經(jīng)商留足了政策空間，放開各種商業(yè)限制，包括交易時間，交易空間（城墻內(nèi)外），交易對象（街坊）、交易內(nèi)容（官營私人交易）等。其中最為突出的應是制茶業(yè)與文具制造業(yè)，恢復了杭州城曾有“開肆三萬家”的商業(yè)繁榮。為宋代城市的“坊市合一”做出了探索性貢獻。

寬松的商業(yè)環(huán)境，也為蠶桑和絲織業(yè)發(fā)展留足了空間，后者還成為對外貿(mào)易的重要商品。錢元瓘繼位伊始，即宣布“除民田荒絕者租稅”，⑦《十國春秋》卷七十九《文穆王世家》，第1120 頁。以示勸農(nóng)。錢俶于乾祐二年（949）“募民能墾荒田者，勿取其稅，由是境內(nèi)無棄田”。⑧《資治通鑒》卷二百八十八《后漢紀三》，第9415 頁。因此，吳越國境內(nèi)“桑麻蔽野”。在城市集中了一大批技藝高超的紡織工匠。僅潤州籍的織錦工就達到數(shù)百人，“杭城機杼之聲，比戶相聞。”這是吳越官營織錦業(yè)發(fā)達的一種反映，“奇器精縑，皆制于官”，杭州是全國絲織業(yè)最發(fā)達的地區(qū)和中國的“絲綢之府”。

“善事中國”是吳越國的核心國策，除了為依靠北方大國，牽制近鄰吳國/南唐、遠交近攻獲得安全保證外，還有重要的商業(yè)利益。吳越國不僅有豐富的糧食、精美的絲織品，其他手工業(yè)也非常發(fā)達，如秘色瓷名揚天下，還有與大食等國貿(mào)易的一些海外珍稀物品如猛火油等。這些產(chǎn)品除了供應本國的需求外，還通過對中原貿(mào)易獲得更多的利潤。盡管納貢花費不少，但是北方連年戰(zhàn)亂物品稀缺，貿(mào)易可以帶來巨額利潤和滿足自己的軍需。開平二年（908），吳越“差使押茶貨往青州回變供軍布衫段送納”。①《冊府元龜》卷四百八十四《邦計部·經(jīng)費》，中華書局，1960 年，5792 頁。與北方大國交好，可以爭得北方地區(qū)的商品經(jīng)銷權(quán)。貞明二年（916），梁末帝嘉獎錢镠貢獻甚勤，特賜他“諸道兵馬元帥”的官銜，朝臣們看出錢镠入貢的真實目的是為了獲取貿(mào)易利益，便勸阻賞賜，但是梁末帝不聽眾勸，因為南北通商對北方同樣有利，吳越國成功溝通了中國兩大經(jīng)濟帶——黃河流域與長江流域的經(jīng)濟聯(lián)系。為了便于向北方輸出商品，吳越國在北方沿海各州城，設有兩浙回易務，類似今天派出的商務機構(gòu)。史稱：“先是，濱?？ひ亟杂袃烧慊匾讋?，厚取民利，自置刑禁，追攝王民，前后長吏，利其厚賂，不能禁止。”②《舊五代史》卷一百七《劉銖傳》，第1415 頁。這時候，北方移民的作用又被進一步發(fā)揮出來了。

開放的制度不僅讓商人在國內(nèi)買賣，還有條件和吳/南唐、閩、南漢等國保持頻繁的交易，甚至和契丹、日本、高麗、印度西竺、大食（哈利發(fā)帝國，今中亞，北非）等地也有通商，吳越國非常發(fā)達的造船業(yè)為對外貿(mào)易提供了便利的運輸條件。后梁乾化五年至后晉天福八年（943）間，吳越與契丹之間共有17次互訪，除禮節(jié)性外交外，核心還是商貿(mào)往來，貿(mào)易額規(guī)模很大，估計每年馬匹當在萬匹以上；茶葉，以中檔茶計，就達數(shù)萬斤。③姚旭東：《小錢幣連接“一帶一路”——唐代“大歷元寶”的新發(fā)現(xiàn)》，《上海金融報》2018 年6 月12 日。

《舊五代史》中記道“航海所入，歲貢百萬”，也就是說歲貢都來自于航海貿(mào)易所帶來的財政收入。明州和溫州是重要的外貿(mào)口岸，集聚了大量的移民，也為對外貿(mào)易提供了便利。五代前中國大都市都在長江以北，五代后，商貿(mào)中心便慢慢向蘇、杭、明等州轉(zhuǎn)移。特別是杭州一躍成為東南名郡，南來北往客帶著各地特產(chǎn)商貨，云集于杭城碼頭，《十國春秋》卷八十七云：④《十國春秋》卷八十七，第1263 頁。

（孫）承祐在浙日——常饌客，指其盤筵日：今日坐中，南之蝤蠐，北之紅羊，東之綴魚，西之菽粟，無不畢備，可謂富有四海矣。

余 論

在三世五王的努力下，吳越國水利工程取得了重大進展，原本長江和錢塘江之間的沿海地帶均為鹽堿灘涂，根本無法耕種，即使耕種也因為旱澇交替而收成不高。經(jīng)過錢镠等王的治理，沿海耕地逐漸淡化。撩淺軍和圩田、悍海石塘和杭州繁榮、商業(yè)發(fā)展和對外貿(mào)易，奠定了蘇、嘉、杭和太湖流域“魚米之鄉(xiāng)”“絲綢之府”“人間天堂”的美稱。毫無疑問，錢镠是這一重大進步的主要開拓者。

“錢塘富庶，盛于東南”。與同時代的其他國相比，吳越國在小農(nóng)經(jīng)濟與政府積極作為之間，“統(tǒng)分結(jié)合”更為有效。后者解決了農(nóng)田水利的一些公共工程，包括灌溉、道路、倉儲、運輸、貿(mào)易等一系列問題。還回答了兩個疑問，一是吳/南唐也有圩田，但為什么經(jīng)濟發(fā)展不如吳越，就是吳/南唐政府沒有組織的“募卒為都”的水利部隊。在解決了小農(nóng)經(jīng)濟與生產(chǎn)組織化之間的矛盾，吳/南唐政府的投入遠遠沒有吳越國大。二是后梁開國初期也是募民墾荒，但為什么仍有大量難民南下？主要原因是北方由于長期戰(zhàn)亂，不能給百姓提供一個長期安全的社會環(huán)境和政策穩(wěn)定，吳越國的“保境安民”政策，給移民一個穩(wěn)定的預期。

吳越國的經(jīng)濟成就，從如下兩個方面可以看出，一是宋開國之初，吳越國提供了大量的糧食給朝廷，“開寶五年，率汴、蔡兩河公私船，運江、淮米數(shù)十萬石以給兵食。是時京師歲費有限，漕事尚簡。至太平興國初，兩浙既獻地，歲運米四百萬石”。⑤《宋史》卷一百七十五《食貨上三》，中華書局，1977 年，第4250 頁。二是宋代由于營田制和撩淺軍制度的荒廢，導致太湖流域水災再起，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大受影響。大觀元年（1107）五月，中書舍人許光凝奏：

臣向在姑蘇，遍詢民吏，皆謂欲去水患，莫若開江浚浦。蓋太湖在諸郡間，必導之海然后水有所歸。自太湖距海，有三江，有諸浦，能疏滌江、浦，除水患猶反掌耳。①Catherine Bauer,“The Dreary Deadlock of Public Housing”, p.279.《宋史》卷九十六《河渠六》，第2385 頁。

按理說，宋代論人力、物力和財力，都大大超過吳越國，其撩淺軍荒廢的原因眾多，主要在于朝廷發(fā)展統(tǒng)籌經(jīng)濟能力不足。圩田損毀的原因，《吳郡志》總結(jié)為：“或因決破古堤，張捕魚蝦，而漸致破損?；蛞蜻呟字?，不肯出田與眾做岸。或因一圩雖完，傍圩無力，而連延隳壞?；蛞蜇毟煌锥隽Σ积R；或因公私相吝而因循不治。故堤防盡壞，而低田漫然復在江水之下也?！雹诜冻纱螅骸秴强ぶ尽肪硎牛ㄉ希?，江蘇古籍出版社1999 年，第271 頁。從這里可進一步看出，一個積極作為的政府對小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展非常重要。吳越國做到了，其經(jīng)濟也得到了迅速的發(fā)展，但兵強馬壯的宋代，卻沒有做到，個中原因確實值得反思。