宮春子，黃 儉

(1.南昌工學(xué)院 財富管理學(xué)院，南昌 330108；2.豫章師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，南昌 330103)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長的新亮點，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是推動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。2016年9月，我國在杭州G20峰會上首次提出將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為中國創(chuàng)新增長的主要路徑；2017年3月，我國正式將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)寫入《政府工作報告》：“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，用新動能推動新發(fā)展；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全方位、全角度、全鏈條改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加和倍增作用?！闭窃谶@樣的大背景下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)近年迅猛發(fā)展。2008年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為4.80萬億元，占GDP總值的15.2%；2011年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為9.49萬億元，占GDP總值的20.3%；2014年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為16.16萬億元，占GDP總值的26.1%；2015年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為18.63萬億元，占GDP總值的27.5%；2016年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為22.60萬億元，占GDP總值的30.3%；2017年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為27.20萬億元，占GDP總值的32.9%(1)數(shù)據(jù)來源：各年《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書》。；2018年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量為31.30萬億元，占GDP總值的34.8%[1]。但作為新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計范圍界定、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的總量測度、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的調(diào)查方式方法、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核算原則、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計和評價指標(biāo)體系設(shè)計等都還沒有跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，即傳統(tǒng)度量方法不能完全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的度量。本文針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計中亟須解決的問題，界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，解析數(shù)字經(jīng)濟(jì)在測度和核算中遇到的問題以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)測度的調(diào)查方式和核算方法，同時提出設(shè)立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特點統(tǒng)計指標(biāo)體系的建議。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范圍界定

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等一些應(yīng)用信息通信技術(shù)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)既有聯(lián)系又不完全相同。因此，要準(zhǔn)確界定數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計范疇，必須先厘清各種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

信息經(jīng)濟(jì)，也稱資訊經(jīng)濟(jì)、IT經(jīng)濟(jì)，是以現(xiàn)代信息技術(shù)為物質(zhì)基礎(chǔ)，基于信息、知識、智力的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

知識經(jīng)濟(jì)是以知識為基礎(chǔ)、以腦力勞動為主體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。知識經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新能力，知識經(jīng)濟(jì)有兩大突出特征：首先，先決條件是人的素質(zhì)和技能；其次，基礎(chǔ)是研究開發(fā)，核心是信息與通信技術(shù)，主角是服務(wù)。因此，知識經(jīng)濟(jì)集中突出人的智能。

分享經(jīng)濟(jì)是將社會海量、分散、閑置的資源，通過平臺化達(dá)到供需匹配，以新形態(tài)滿足多樣化的社會需求。

虛擬經(jīng)濟(jì)是相對實體經(jīng)濟(jì)而言的，它是用計算機(jī)模擬的可視化經(jīng)濟(jì)活動，并以信息技術(shù)為工具進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動，包括金融業(yè)的證券、期貨、期權(quán)等虛擬資本的交易活動，也包括房地產(chǎn)業(yè)、體育經(jīng)濟(jì)、博彩業(yè)、藝術(shù)品收藏等。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動總和。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)、交換、分配、消費等經(jīng)濟(jì)活動，以及金融機(jī)構(gòu)和政府職能部門等主體的經(jīng)濟(jì)行為，其交易行為大多直接在網(wǎng)上進(jìn)行。

以上信息經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，在某種意義上，都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在不同視角下的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在我國雖然產(chǎn)生時間較短，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的提法在發(fā)達(dá)國家由來已久，只是至今仍沒形成一個完全統(tǒng)一的概念。最早提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念的是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家塔普斯科特。1994年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)剛出現(xiàn)時，塔普斯科特就出版了專著《數(shù)字經(jīng)濟(jì)》(近年又出版了《區(qū)塊鏈革命》《維基經(jīng)濟(jì)學(xué)：大規(guī)模協(xié)作如何改變一切》《范式轉(zhuǎn)移》等著作)，塔普斯科特被稱為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)之父”。之后，伴隨著美國大學(xué)教授卡斯特爾于1996年出版的《信息時代：經(jīng)濟(jì)、社會和文化》和美國學(xué)者尼葛洛龐帝的《數(shù)字化生存》等著作的出版和暢銷，數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念逐漸在世界流行，并以極快的速度和極強(qiáng)的力度進(jìn)入普通人的視野和生活。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延仍然沒有統(tǒng)一的界定。

當(dāng)下，學(xué)者們通常認(rèn)為：數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩部分。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部分，包括：電子信息制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、電信業(yè)等；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分，它是指由于應(yīng)用數(shù)字技術(shù)提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)效率而新增產(chǎn)出的部分。而中國信息通信研究院2019年4月發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書(2019年)》將數(shù)字經(jīng)濟(jì)由“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”擴(kuò)展到“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理”[2]，即將數(shù)字經(jīng)濟(jì)由“兩化”擴(kuò)展到“三化”。

綜上，筆者認(rèn)為：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個信息和商務(wù)活動數(shù)字化的社會政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)使生產(chǎn)者、消費者和政府之間通過網(wǎng)絡(luò)以數(shù)字化進(jìn)行交易、溝通和管理。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心是技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵是資源整合。簡言之：數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化技術(shù)、高效率平臺、大規(guī)模生產(chǎn)、個性化服務(wù)、數(shù)字化治理為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)測度的困境

我國原有國民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)容主要關(guān)注市場、商品和服務(wù)價格，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有新生產(chǎn)要素、新基礎(chǔ)設(shè)施和新價值產(chǎn)出，這使傳統(tǒng)的測算體系無法完全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。

目前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)測度主要有兩種方法：一是直接法，即在界定范圍內(nèi)統(tǒng)計或估算出一定區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展數(shù)據(jù)；二是對比法，即基于多個維度指標(biāo)，對比不同地區(qū)間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，得出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)。

雖然直接法和對比法都有一定的科學(xué)性，但仍不能準(zhǔn)確反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全部情況。此外，一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也超出了測度范圍，使傳統(tǒng)的核算方式方法不能完全反映經(jīng)濟(jì)形態(tài)內(nèi)容：一是許多新經(jīng)濟(jì)活動目前無法納入統(tǒng)計核算中，而要納入核算，首先必須先鑒別這些新經(jīng)濟(jì)活動的性質(zhì)，即明確哪些屬于生產(chǎn)，哪些屬于服務(wù)，哪些收入應(yīng)該納入統(tǒng)計。例如，近年來網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)展迅速，成為一種新的互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)。例如：網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)在經(jīng)濟(jì)收入、用戶人數(shù)等方面都發(fā)展較快，2015年我國國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直播市場規(guī)模約為90億元，平臺數(shù)量近200家，直播平臺、用戶數(shù)量約2億個，大型直播平臺每日高峰時段同時在線人數(shù)近400萬，直播房間數(shù)量超過3 000個(2)中投顧問發(fā)布的《2016年到2020年中國網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》。。2017年，發(fā)展規(guī)模更大。其中，網(wǎng)絡(luò)廣告規(guī)模近4 000億元，在我國廣告市場中占比達(dá)50%以上。受網(wǎng)民人數(shù)增長、數(shù)字媒體使用時長增加、網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)增長快速等因素影響，電視、報紙、雜志廣告持續(xù)下滑，網(wǎng)絡(luò)廣告速度持續(xù)迅猛增長(3)智研咨詢發(fā)布的《2018-2024年中國網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)市場分析預(yù)測及投資前景分析報告》。。而網(wǎng)絡(luò)直播作為一種新媒體形態(tài)，其打賞收入、廣告收入等應(yīng)如何統(tǒng)計？再比如，娛樂圈中一夜成名或一夜暴富現(xiàn)象居多，以草根出身歌手“大衣哥”朱之文為例，一夜成名，身價倍增。其妻子、兒子、女兒都以發(fā)朱之文照片或直播朱之文生活賺錢，而且同村的一些年輕人也不外出打工，辭職專門在家靠直播朱之文及家人的生活在網(wǎng)上賺錢，賺錢額多于打工收入。其中，一小哥僅出賣其成熟的“公眾號”就賺得60萬元，比其10年打工收入還多[3]。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象應(yīng)該如何統(tǒng)計？

二是傳統(tǒng)企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)不斷融合，你中有我，我中有你，一方面產(chǎn)生和消亡快速，另一方面新狀態(tài)花樣翻新，界定難度加大。例如，單車生產(chǎn)本來是傳統(tǒng)企業(yè)業(yè)務(wù)，但單車卻走向了共享經(jīng)濟(jì)。但曾被譽(yù)為“新四大發(fā)明”之一、風(fēng)光無限的共享單車行業(yè)，2018年底又陷入困境中，大批ofo用戶聚集在總部排隊退押金。ofo半年報負(fù)債表顯示：ofo整體負(fù)債為64.96億元，其中，用戶押金為36.50億元，供應(yīng)鏈為10.20億元[4]。共享單車模式經(jīng)營數(shù)額之大不容忽視，但共享單車經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式應(yīng)如何統(tǒng)計？再比如，居民自有小客車參與共享營運，事實上從事了運輸服務(wù)，應(yīng)如何統(tǒng)計？如果將其計入生產(chǎn)活動，則會改變居民購買小客車作為耐用消費品的統(tǒng)計，如果不作為生產(chǎn)統(tǒng)計，又無法反映全社會的服務(wù)總量。

三是一些科技企業(yè)服務(wù)的消費者遍及全球，企業(yè)常設(shè)機(jī)構(gòu)動態(tài)性強(qiáng)，使得數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模測度難。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，這使企業(yè)服務(wù)的消費者不受地域限制，企業(yè)常設(shè)機(jī)構(gòu)也會根據(jù)有利于企業(yè)的原則經(jīng)常變更，企業(yè)地域經(jīng)濟(jì)總量難測度。例如，2019年6月9日，歐洲G20財長就加征數(shù)字稅主題召開會議并達(dá)成共識：將制定相關(guān)法規(guī)加增數(shù)字稅，堵住谷歌、亞馬遜、臉書和蘋果等全球科技巨頭為降低企業(yè)所得稅而利用的漏洞。因為根據(jù)現(xiàn)行規(guī)則，擁有活躍用戶群體不構(gòu)成企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，所在國難對跨國高科技企業(yè)相關(guān)利潤征稅。而即使有常設(shè)機(jī)構(gòu)，相關(guān)國家也只能對常設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動和資產(chǎn)產(chǎn)生的利潤收稅。由于科技服務(wù)企業(yè)多提供線上服務(wù)而非實體產(chǎn)品，其價值創(chuàng)造地和繳稅地不關(guān)聯(lián)、不匹配(因為企業(yè)可以選擇在稅率較低的國家或地區(qū)建立公司，以此規(guī)避稅務(wù)壓力)。例如，2017年谷歌公司通過一家荷蘭空殼公司將227億美元轉(zhuǎn)移到了百慕大；同年，蘋果、谷歌、臉書、思科和微軟在英國的營業(yè)收入大約為234億英鎊(約合人民幣2 072億元)，產(chǎn)生的利潤約為66億英鎊，依據(jù)英國現(xiàn)行稅率稅收負(fù)擔(dān)為12.6億英鎊(約合人民幣111.6億元)，實際上在英國綜合稅負(fù)僅為1.91億英鎊(約合人民幣16.9億元)。再如，根據(jù)歐盟執(zhí)委會的數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)需繳納的有效稅率為23.3%，而大型跨國科技企業(yè)因為跨國經(jīng)營，選擇利于避稅地設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，平均稅率只有9.5%。歐盟報告顯示，谷歌在海外地區(qū)繳稅占其營收的9%，但在歐盟地區(qū)繳稅只占其營收的0.82%以下[5]。因此，2019年歐洲G20財長會達(dá)成共識：加征數(shù)字稅。而常設(shè)機(jī)構(gòu)活動性強(qiáng)，這同樣增加了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計測度難度。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)測度的建議

“世界正在迎來新時代、新機(jī)遇，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將重塑世界經(jīng)濟(jì)，世界經(jīng)濟(jì)將會有新的模式，不僅是中國，全世界都在進(jìn)入一個新的時代?！盵6]從數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看：2018年底，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為31.2萬億元，占GDP總值的33.3%。這無論從總量上看，還是從結(jié)構(gòu)上看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速都很快。其中，2018年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分為6.4萬億元(2017年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分規(guī)模為6.2萬億元)；2018年產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分為24.9萬億元，占GDP比重為27.6%[2](2017年產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分為21萬億元，占GDP比重為25.4%(4)《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)白皮書 (2018年)》。)。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然快速，但發(fā)達(dá)國家如美國、英國、日本等國，數(shù)字經(jīng)濟(jì)均占GDP比重在50%左右。以2016年為例，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為10.2萬億美元，占GDP比重為56.9%；英國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為1.4萬億美元，占GDP比重為48.4%；日本數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為2.0萬億美元，占GDP比重為47.5%；這些國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模在GDP中占比均接近或超過50%(5)③ 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)引自李金昌《數(shù)字經(jīng)濟(jì)向我們快速走來》，《中國統(tǒng)計》，2018年第4期。。2018年從總量上看我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為31.2萬億元人民幣，折合美元約為4.73萬億美元，占GDP比重為33.3%。以上數(shù)據(jù)顯示：我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)無論從總量上還是從占比上看發(fā)展空間都很大。

毋庸置疑，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模本身重要，準(zhǔn)確統(tǒng)計測度數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模同樣重要。因為無論“高估”還是“漏統(tǒng)”，對我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定都有重大影響。針對我國目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)測度的困境，筆者建議：

(一)明確數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計范疇

2017年7月，我國出臺了《國民經(jīng)濟(jì)核算體系2016》，指出要盡快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算制度與統(tǒng)計分類，但我國目前與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的數(shù)字產(chǎn)品(服務(wù))卻五花八門，不盡統(tǒng)一。學(xué)者們通常將數(shù)字產(chǎn)品基于用途分為內(nèi)容型、交換工具型和數(shù)字過程與服務(wù)型③。但數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅包括信息、通訊和技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)值，也包括信息、通訊和技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)值增量的貢獻(xiàn)，還包括由于生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、生活方式、思維方式的改變而帶來產(chǎn)值增量的貢獻(xiàn)。只統(tǒng)計數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部分和融合部分，將效率提升和福利影響排除在外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭勘厝槐坏凸馈Ｒ虼?，筆者認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的范圍應(yīng)該包括四大類內(nèi)容：數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部分、數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)型部分、數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合部分、數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)部分。

(二)建立科學(xué)的統(tǒng)計調(diào)查方法和核算方式

我國原有的國民經(jīng)濟(jì)核算體系有統(tǒng)一的定義，具有嚴(yán)謹(jǐn)性，要求用戶按事先統(tǒng)一定義應(yīng)用核算體系提供數(shù)據(jù)，但缺乏靈活性，不能滿足用戶新需求。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算可以通過衛(wèi)星賬戶形式，即以國民經(jīng)濟(jì)核算體系中心框架為基礎(chǔ)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)附屬核算體系，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)核算既以中心框架為核心，又有別于中心框架。

建議通過設(shè)立衛(wèi)星賬戶，對普通居民、個體戶、企業(yè)、政府使用數(shù)字產(chǎn)品和進(jìn)行數(shù)字產(chǎn)品投資的情況，在統(tǒng)一口徑后開展專項調(diào)查，并填制供給表和使用表，依據(jù)表中數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值的計算。

同時建議衛(wèi)星賬戶形式中的專項調(diào)查，可以通過在各項常規(guī)調(diào)查中增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)查的內(nèi)容獲得數(shù)據(jù)，即：一是與一套表的調(diào)查相結(jié)合；二是與規(guī)模以下的企業(yè)、個體戶的抽樣調(diào)查相結(jié)合；三是與住戶調(diào)查相結(jié)合。同時，可選取重點行業(yè)、典型樣本企業(yè)開展信息技術(shù)滲透率調(diào)查。總之，結(jié)合原有的調(diào)查形式和調(diào)查方法，增加數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)查項目，輔之以專項調(diào)查，可以取得數(shù)字經(jīng)濟(jì)的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

(三)構(gòu)建科學(xué)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系

統(tǒng)計指標(biāo)體系是由表征評價對象各方面特性及其相互聯(lián)系的多個指標(biāo)構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的有機(jī)整體。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)納入國民經(jīng)濟(jì)核算后，只計算數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模、數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重，不能全面反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、效益以及對國民經(jīng)濟(jì)的影響和推動作用。因此，必須建立反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動的指標(biāo)體系和指標(biāo)評價體系。

在建立反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動的指標(biāo)體系時，首先要遵循系統(tǒng)性原則、典型性原則、動態(tài)性原則、簡明科學(xué)性原則和可比可操作可量化原則；其次，參考?xì)W盟、美國商務(wù)部、中國信息通信研究院、賽迪網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，設(shè)立反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系。從大的方面講，可以設(shè)立四個一級指標(biāo)，即基礎(chǔ)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，再根據(jù)各一級指標(biāo)設(shè)立若干個二級指標(biāo)。例如，針對服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，可以設(shè)立即時通信(微信用戶分布)、生活服務(wù)(大眾點評網(wǎng)與美團(tuán)網(wǎng)用戶分布)、網(wǎng)上購物(網(wǎng)絡(luò)零售額)、互聯(lián)網(wǎng)金融(支付寶與螞蟻金服用戶分布)、旅游(攜程用戶分布)、娛樂(愛奇藝用戶分布)、教育(中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入率)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療(平安好醫(yī)生用戶分布)、出行(滴滴出行用戶分布)等二級指標(biāo)。通過多個指標(biāo)，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地反映我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的運行和發(fā)展情況。

總之，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。準(zhǔn)確反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和發(fā)布工作，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值的核算方法，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測制度，對提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，促進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展，都具有決定性的意義。