陳 蕾

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興?！薄?〕站在新時代這一新的歷史節(jié)點上，我國社會經(jīng)濟快速增長，綜合國力穩(wěn)步提升，科技教育快速發(fā)展，利益格局逐步調整，社會結構深刻變革。在新時代的多元一體格局中，作為民族地區(qū)中國夢未來的實踐者，少數(shù)民族大學生備受矚目。因此，民族高校不僅承擔著少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作，更肩負著民族團結進步的雙重使命。因此，做好民族高校思想政教育工作不僅關系到我國民族地區(qū)高等教育事業(yè)的健康發(fā)展，也是為少數(shù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定培養(yǎng)社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人，更是新時代實現(xiàn)民族地區(qū)社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定向好發(fā)展的重要途徑。

一、民族高校思想政治教育的重要性與特殊性

1.民族高校思想政治教育的重要性

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上表示，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程，作用重大，不可替代。這不僅是面向全國高校思政教師群體的要求和期望，更是對新時期民族高校學生思想政治教育工作開展的要求和期望。新時代的民族大學生，不但影響著民族地區(qū)當前時期以及未來一段時期的政治經(jīng)濟以及文化發(fā)展，還是我國現(xiàn)階段社會主義戰(zhàn)略目標能否在民族地區(qū)實現(xiàn)的關鍵因素。因此，民族高校應持續(xù)加強少數(shù)民族大學生的思想政治教育。

在多元一體的新時代背景下，如何行之有效地開展民族高校思想政治教育工作，已然成為各民族高校當前及未來一段時期亟須探索的課題。做好民族高校的思想政治教育工作，需要正確認識和把握少數(shù)民族大學生的學習生活習慣，合理引導，有效疏導，堅定新時代少數(shù)民族大學生的理想信念，厚植家國情懷。在民族高校內營造積極健康向上的具有民族文化特色的學習生活氛圍，不斷提升新時代少數(shù)民族大學生的思想政治素養(yǎng)，為民族地區(qū)的社會主義建設事業(yè)培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞挠杏萌瞬拧?/p>

2.民族高校思想政治教育的特殊性

同一般高校比，在民族高校中深入開展思想政治教育工作具有一定的特殊性。一是生源，與一般高校相比，民族高校會招收更多的民族類學生。二是理念，民族高校始終立足地區(qū)，面向全國，服務社會，但歸根結底是為民族地區(qū)的跨越式發(fā)展培育少數(shù)民族高端人才，為民族地區(qū)社會經(jīng)濟的內涵式增長培育少數(shù)民族后備力量。因此，民族高校在開展思想政治教育的過程中，要充分考慮到少數(shù)民族大學生的特殊性以及差異性，從細微處入手，營造有利于少數(shù)民族大學生學習生活的民族文化氛圍。

因此，民族高校在開展思想政治教育時，一是要深刻認識民族差異，充分尊重民族文化傳統(tǒng)，切實提高思想政治教育的針對性和實效性。二是要正確看待民族差異，完善差別化支持政策，時刻把握民族高校特殊性。三是要切實維護民族團結，深刻認識并準確把握民族差異性和共同性的關系，引導少數(shù)民族大學生深刻認識維護民族團結的重大意義。四是堅持立德樹人宗旨，為民族地區(qū)培養(yǎng)留得住、用得好的新時期有用人才，全力推動民族地區(qū)以及全國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

二、民族高校思想政治教育的現(xiàn)狀

新時代新時期，民族高校開展的思想政治教育工作早已成為國家為民族地區(qū)培養(yǎng)合格少數(shù)民族人才、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要途徑。雖然中華民族多元一體格局已成為新時代經(jīng)濟社會融合變遷的主流因素，但由于語言、學習、生活、習慣等諸多方面的長久影響和不同民族間的差異，民族高校在開展針對少數(shù)民族大學生的思想政治教育工作時，不僅要應對新時代黨和政府對少數(shù)民族大學生的人才培養(yǎng)要求，更要從“德智體美勞”的素質培養(yǎng)準則出發(fā)，從根本上加快民族高校思想政治教育現(xiàn)代化的步伐。

1.理想信念教育

理想信念是人的世界觀、人生觀和價值觀在奮斗目標上的集中體現(xiàn)，是人們對美好未來的向往和追求，也是一個國家、民族和政黨團結奮斗的精神旗幟?！?〕針對少數(shù)民族大學生開展的理想信念教育，實質就是培育他們堅定的政治立場、正確的政治觀點以及良好的政治素質，不斷夯實少數(shù)民族大學生的思想政治根基。民族高校開展理想信念教育，一定要將馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等理論學習貫穿到學生思想引領、校園氛圍營造、教育教學工作的全過程中去。

民族高校要在促進各族師生交流交往交融的同時，傳承民族文化，弘揚民族精神，不斷推進新時代少數(shù)民族大學生的理想信念教育，鑄牢中華民族共同體意識。一是要通過對馬克思列寧主義基本原理的教育和引導，幫助少數(shù)民族大學生牢固樹立正確的科學的世界觀和方法論，引導他們堅定“四個自信”。二是要通過對毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想的領悟，認清中國革命取得勝利的原因和選擇社會主義道路的必然性，培養(yǎng)他們對社會主義核心價值觀的情感認同。三是要通過新時代中國特色社會主義思想等理論的學習，開展歷史教育、愛國主義教育，幫助在校大學生更多地了解區(qū)情、區(qū)貌及國情、國史。

2.愛國主義教育

愛國主義不僅是中華民族的光榮傳統(tǒng)，更是民族高校思想政治教育工作的內在核心，因為愛國主義不僅是每一個人對自己的祖國最為深厚的情感，更是人們對自己故土家園、種族和文化的歸屬感、認同感、尊嚴感與榮譽感的統(tǒng)一?！?〕民族高校作為我國高等教育的重要組成部分，不僅肩負為民族地區(qū)培養(yǎng)有用人才的重要使命，更承擔著立足地區(qū)、服務社會的關鍵作用。因此，民族高校開展愛國主義教育，不僅是為了培養(yǎng)少數(shù)民族大學生的愛國主義精神，激發(fā)他們的愛國主義熱情，更是為了增強他們對中華民族的責任感和使命感，牢固樹立愛國主義情操。

在新時代多元一體的格局中，愛國主義不僅是各族人民對祖國的濃情厚意，更具有其獨特時代內涵。首先，它要求當代少數(shù)民族大學生不拘泥在愛祖國和愛家園的狹隘范圍中，更要在全球化一體化的時代背景中擁有兼濟天下的“人類情懷”。其次，新時代的愛國主義要求少數(shù)民族大學生在克服狹隘的民族主義情緒的同時，還要解決全球一體化所帶來的國家界限、民族差別、制度差異的淡化問題。最后，在和平與發(fā)展成為當今時代主題的歷史背景下，愛國主義的表現(xiàn)形式絕不是流血犧牲那般極端，而是全身心地投入到刻苦學習、堅定立場、提高本領上來，不斷提高自身政治站位，厚植愛國主義情懷，進而投身到民族地區(qū)的發(fā)展建設中去，為各民族人民的團結和發(fā)展而奮斗。

三、民族高校思想政治教育存在的問題

要做好民族高校思想政治教育工作，就要進行中國特色、民族特點的社會主義教育，就要理直氣壯地開好思政課程，聚力聚焦做好學生思想引領。新時期，以習近平同志為核心的黨中央不斷加強民族政策的落實力度，高度重視民族高校教育工作，并不斷通過賀信、回信、座談會等諸多方式對民族地區(qū)的高等教育工作進行勉勵和關懷，為民族高校思想政治教育工作的創(chuàng)新和發(fā)展指明了方向，但當今民族高校針對不同民族學生的思想政治教育工作仍存在一定的問題和不足。

1.思想政治教育落實力度不足

課程思政是以構建全員、全程、全課程育人格局的形式將各類課程與思想政治課同向同行，形成協(xié)同效應，把“立德樹人”作為教育的根本任務的一種綜合教育理念?！?〕但隨著社會經(jīng)濟的迅猛崛起和融媒體技術的快速應用，民族高校大學生的思想政治教育該如何落實，也面臨著巨大挑戰(zhàn)。

（1）課程思政建設有待落實

對于民族高校來說，構建針對不同民族大學生的課程思政工作仍處于探索當中，還不能直接作用于課堂，發(fā)揮思政育人功效。專業(yè)課程中，不同民族學生對于學習的需求也不盡相同，大多數(shù)少數(shù)民族學生僅注重學習成績的高低，學習只是為了應付考試，對民族高校開展的思想政治教育沒有給予足夠的重視。

（2）思政教學方法急需提升

在學科建設中，民族高校的思想政治教育工作并沒有引起教師的高度關注，使思政教育并沒有滲透到專業(yè)教學的各個環(huán)節(jié)。課堂教育過程中僅限于專業(yè)知識，并沒有注重思政教育，沒有完全實現(xiàn)專業(yè)課程與思政元素的有機融合。且多數(shù)教師的課程教學僅限于課堂，很難和社會實踐相結合，忽略了學生的主觀能動性，使得學生在思政教學過程中并不能提升實踐能力、獲取情感認同，讓思政課程失去了原有的意義。

（3）思政體制建設亟待健全

在民族高校中，管理體制的構建和思想政治教育工作的開展，存在一定的差異。首先，不論是專業(yè)課教師還是專業(yè)的思政教師，都會受到評教、職稱、課時的影響，很難將思想政治教育帶入課堂。其次，部分教師只注重專業(yè)知識的講授，對思想政治教育的建設缺乏積極性，影響了高校思想政治教育工作的全面推進。最后，在管理制度上，各學科與職能部門之間的關聯(lián)度較低，這就致使思想政治教育工作的推廣力度和工作效率大打折扣。

2.思想政治教育的積極性不高

民族高校的思政課堂不僅是黨和國家各項方針政策傳播的主要途徑，更是引導新時代少數(shù)民族大學生端正對思想政治教育認識的重要渠道，對引導少數(shù)民族大學生樹立正確的思想觀念、培養(yǎng)崇高的理想信念具有重要意義。

（1）民族高校教學對象的特殊性

立足地區(qū)，面向全國，民族高校相比一般高校，一是少數(shù)民族學生的錄取比例較高，二是錄取學生的學習成績落差較大，其中少數(shù)民族大學生的知識素養(yǎng)普遍偏低，享受少數(shù)民族政策的學生占大多數(shù)，學生的基礎知識體系薄弱。

（2）思政課教師政治覺悟亟待提高

目前一些民族高校對于思政課教師在課堂上的規(guī)范用語、模范帶頭作用等育人的重要性認識不足。部分思課政教師由于受到自身思維、政治觀點、文化底蘊和職業(yè)道德等方面的影響，不夠重視自己的角色和職業(yè)發(fā)展，知識結構單一，不能較好地提高自我認知，較難完善服務學生的自主意識。

（3）缺少符合區(qū)情校情學情的參考用書

按照教育部《高等學校思想政治理論課建設標準》的要求，民族地區(qū)可以組織編寫符合實際需要的思政理論課教學參考書，但由于地緣環(huán)境以及社會經(jīng)濟的限制，符合區(qū)情校情學情的參考用書真正落實到民族高校較難實現(xiàn)。

3.“第二課堂”活動重視度不夠

民族高?！暗诙n堂”教育是當今實踐教學中不可或缺的一部分，它能夠拓展學生視野，激發(fā)學習興趣，培養(yǎng)學生積極探索和實踐的能力，為促進民族地區(qū)繁榮發(fā)展，努力培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人?！?〕但就目前“第二課堂”活動發(fā)展來看，仍有部分不足之處。

（1）重視不足，領導認識不到位

首先是相關領導對于第二課堂的重視不足，僅限于團委活動和社團活動，使得第二課堂的發(fā)展受限，整體活動水平和活動層次無法提升。其次是專業(yè)教師缺乏開展“第二課堂”的積極性，使得“第二課堂”的專業(yè)水平和活動質量無法提升。最后是學生對“第二課堂”的認識不到位，使得多數(shù)“第二課堂”流于形式。

（2）形式單一，專業(yè)學術性不足

在相關調查中，在校學生對于“第二課堂”的選擇方面主要傾向于文藝表演類，與選擇技能培訓和講座類的人數(shù)形成了反差鮮明的對比。究其原因，一是學生仍未養(yǎng)成通過參加學術類課外活動提升自我能力的觀念。二是學校講座類、技能培訓類活動數(shù)量不夠或者不足以吸引學生。從參與活動的學生范圍方面看，在年級和班級層面不平衡，主要活動參與者為大一新生，這使學校的各類活動達不到全覆蓋的效果。

（3）疲于應付，管理制度不到位

由于缺乏統(tǒng)一的管理制度，部分民族高校對于“第二課堂”的開展力度和參與度均有不同，一方面是學校的人才培養(yǎng)體系和教研體系并不重視“第二課堂”的開展，沒有給予相關力度的支持；另一方面是相關管理制度的缺失以及非專業(yè)的管理團隊無法及時有效地解決活動開展過程中出現(xiàn)的各類問題。

四、推進民族高校思想政治教育的對策與建議

1.加大思想政治教育工作的落實力度

（1）落實創(chuàng)新的思想政治教育理念

隨著我國經(jīng)濟水平、綜合國力的迅猛發(fā)展以及新媒體的廣泛應用，越來越多的師生開始受到舶來教育的影響。這對于民族高校全面開展思想政治教育工作存在著不良的影響。世界多極化和社會多元化思潮讓當代師生的思維模式和行為習慣等衍生出諸多變化，尤其是當今世界環(huán)境的復雜性，產(chǎn)生出的諸多不良信息也在快速傳遞并不斷沖擊著當代師生的傳統(tǒng)思維。因此，民族高校應引領不同民族的師生建立積極、正確、先進的思想政治意識，要堅決抵制錯誤和落后的社會思潮。民族高校在積極求變的過程中，要全面貫徹黨的十九大精神，全程發(fā)揮思想政治教育的育人功能，力求為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)出更多素質高、品質優(yōu)、品德佳的復合型人才。民族高校要營造有利于教師開展思想政治教育的課堂環(huán)境，促使學生在潛移默化的環(huán)境中，不斷加深思想政治意識，樹立正確的世界觀和方法論。

（2）優(yōu)化思想政治教育教學方法

一是轉變教學模式。民族高?，F(xiàn)在使用較多的仍是以專職教師為主導的知識傳授方式，這種傳統(tǒng)的思想政治教育教學方法相對枯燥和乏味，不能激發(fā)學生的學習熱情和主動學習的欲望，應進行以學生為中心的轉變。二是改善教學程序。思想政治教育要逐步從課堂向課堂外延伸，要有利于學生掌握更多的思想政治知識，有利于學生不斷提升社會實踐活動的能力。三是完善教學內容。要充分利用新興媒體技術，將融媒體的豐富育人資源整合到民族高校的思想政治教育中。四是優(yōu)化教學方法。要積極應對新時代少數(shù)民族學生的學習需求，在利用合作學習、小組學習等多元教學方式的同時加強師生聯(lián)系，將師生互動與思想政治教育融于一體，讓社會主義核心價值觀滲透到師生的整個學習過程中去。

（3）完善思想政治教育管理機制

一是完善教學管理，在提升教師專業(yè)水平的同時，開展針對少數(shù)民族大學生思想政治教育的專題培訓。二是加強制度保障，要不斷加強民族高校思政治教育的教學監(jiān)管工作，在落實聽課制度的同時，鼓勵并支持專業(yè)課教師開展相關研究，提升教師開展思想政治教育工作的積極性。

2.提升思想政治教育工作的積極性

（1）加強思政課教師隊伍建設

一是提高學校思政課教師待遇，加大力度穩(wěn)定思政課教師隊伍。二是針對思政課教師實施專項培訓，提升思政課課堂教學質量。三是選拔青年思政課教師，學校通過專項思想政治教育工作培訓和加強資源培植，幫助青年思政課教師在教學、科研等方面快速成長。

（2）轉變教學方法和課程考核形式

一是積極轉變教學方法，根據(jù)民族地區(qū)學生基礎薄弱、交流存在障礙等現(xiàn)狀，積極編纂符合民族高校實際的思政課專題教材。二是積極轉變考核方式，建立符合區(qū)情、校情的課程評價體系，逐步實現(xiàn)校內專業(yè)課程考核的多樣化，讓學生由被動學習轉向主動學習，從注重應試教育向培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力方面轉變。

3.強化“第二課堂”活動價值認識

（1）端正思想認識

一是端正思想，要從思想上及時擺正第二課堂在學校內的位置，只有充分了解和重視“第二課堂”的作用，才能將“第二課堂”的作用落到實處。二是大力支持，應在了解和重視的基礎上加大對“第二課堂”的投入力度，端正思想態(tài)度。三是專人負責，面對“第二課堂”開展的各項活動，學生工作管理處、團委以及相關學院（部）應派遣專人專項進行負責，并引導相關學生干部參與“第二課堂”的組織與管理，只有這樣才能保障“第二課堂”的各項活動落實有效、科學有序地展開。

（2）加強組織領導

一是加大領導重視力度，應結合學校情況，建立靈活高效的管理機制，真正做到貫徹落實“第二課堂”開展的每一項活動。二是完善組織機構，在了解與重視的同時，建立完善的組織管理機構，保證及時協(xié)調，多部門通力合作，真正使“第二課堂”活動取得實效。

（3）增加教學投入

一是實現(xiàn)“第二課堂”的創(chuàng)新學分制，把參與“第二課堂”的各項活動作為創(chuàng)新學分納入學生人才培養(yǎng)方案。二是引入師資力量支持，學校應加大激勵機制，劃撥專項經(jīng)費，教師對第二課堂活動的指導課時要計入其工作量。

（4）強化平臺建設

一是積極組織學生參加各級各類部門舉辦的大學生專業(yè)競賽活動。二是每年定期舉辦以學科和專業(yè)特點為出發(fā)點的競賽，營造學院濃烈的第二課堂活動氛圍的同時，為區(qū)級、國家級比賽選拔參賽人才。三是加大學生組織的支持力度，鼓勵學生開展多種多樣的第二課堂活動，真正做到讓第二課堂活動惠及每位同學，擴大活動的參與面。

新時代的民族高校，正處在中華民族發(fā)展的最好時期，各項優(yōu)惠政策大力傾斜，扶持力度不斷加大，但民族高校在享有政策傾斜、地區(qū)扶植難得機遇的同時，也承擔著時代賦予的“天將降大任于斯人也”的使命與擔當。民族高校要合理利用現(xiàn)有資源，理直氣壯地做好思想政治教育工作，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，〔6〕樹立正確“三觀”，夯實時代意識，厚植愛國主義情懷，不斷提升思想政治教育的成效。這無論是對于國家、社會，還是對于學生本人，都是至關重要的。