姜朝暉 劉繼華 趙 巖

新時(shí)代黨外知識(shí)分子的構(gòu)成具有多樣性、多業(yè)態(tài)、多層次特點(diǎn)，既有傳統(tǒng)領(lǐng)域的高校、科研院所和留學(xué)人員中的黨外知識(shí)分子，也有新興領(lǐng)域的新的社會(huì)階層和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中的黨外知識(shí)分子，其中新的社會(huì)階層和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中的黨外知識(shí)分子是社會(huì)分工細(xì)化出現(xiàn)的新的黨外知識(shí)分子群體。構(gòu)成的多樣性、多業(yè)態(tài)、多層次特點(diǎn)也決定了黨外知識(shí)分子價(jià)值取向的多元化和多維度。而政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)價(jià)值（包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值）和品格特質(zhì)等始終是衡量黨外知識(shí)分子價(jià)值取向的根本要素。政治素質(zhì)影響其政治擔(dān)當(dāng)、政治價(jià)值，決定政治取向。專業(yè)素養(yǎng)影響其業(yè)界地位，是其立足生存之本。社會(huì)價(jià)值（包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值）是其社會(huì)影響、服務(wù)社會(huì)能力和經(jīng)濟(jì)收入水平的體現(xiàn)。品格特質(zhì)是黨外知識(shí)分子的真理追求、秉持社會(huì)良知、仗義執(zhí)言的人格魅力。政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)價(jià)值（包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值）和品格特質(zhì)緊密聯(lián)系、相互影響，是把握新時(shí)代黨外知識(shí)分子價(jià)值取向定位的重要指標(biāo)考量，也是探究其價(jià)值取向與政治擔(dān)當(dāng)契合點(diǎn)關(guān)鍵所在，對(duì)新時(shí)代黨外知識(shí)分子價(jià)值取向與政治擔(dān)當(dāng)同步同向引導(dǎo)對(duì)策的制定具有切實(shí)的導(dǎo)向作用。

一、新時(shí)代黨外知識(shí)分子的價(jià)值取向定位

從政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、社會(huì)價(jià)值（包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值）和品格特質(zhì)等黨外知識(shí)分子價(jià)值取向的根本要素分析，結(jié)合社會(huì)對(duì)黨外知識(shí)分子價(jià)值認(rèn)可度，把握其主流價(jià)值的導(dǎo)向性要求，立足培養(yǎng)和教育引導(dǎo)的角度，來(lái)進(jìn)一步明析其價(jià)值取向的定位。

1.政治清醒，明辨大是大非。政治素質(zhì)、政治意識(shí)對(duì)黨外知識(shí)分子的價(jià)值觀定位、人生規(guī)劃與發(fā)展具有導(dǎo)向作用。大多黨外知識(shí)分子給人的印象或其潛意識(shí)當(dāng)中，似乎不太熱衷、也不太愿意涉獵或靠近政治，而是把更多的精力放在專業(yè)上，其實(shí)不然。社會(huì)生活和日常工作當(dāng)中，是離不開(kāi)政治的，黨外知識(shí)分子的言行舉止也體現(xiàn)其政治素質(zhì)和政治態(tài)度。從大多黨外知識(shí)分子的經(jīng)歷來(lái)看，學(xué)習(xí)階段的思想政治教育、工作階段的政治理論學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的教育和引導(dǎo)以及社會(huì)政治環(huán)境的影響和氛圍的熏陶，都潛移默化地存在，只是沒(méi)經(jīng)過(guò)黨組織的系統(tǒng)培養(yǎng)教育和黨內(nèi)政治生活的鍛煉，所以在自我要求上特別是政治素質(zhì)上呈現(xiàn)出差異性、隨意性，部分黨外知識(shí)分子政治上缺乏穩(wěn)重和成熟。另外，也有部分黨外知識(shí)分子特別是歸國(guó)留學(xué)人員，把國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)情況與不同意識(shí)形態(tài)、不同社會(huì)制度國(guó)家的情況相比較，也有把自身發(fā)展中經(jīng)受的挫折簡(jiǎn)單地歸結(jié)為現(xiàn)行管理制度、學(xué)術(shù)環(huán)境、科研評(píng)價(jià)機(jī)制等存在不公正問(wèn)題造成的，有的表達(dá)一些帶有情緒化的激烈言辭，把管理機(jī)制問(wèn)題政治化了。當(dāng)今社會(huì)，多元思想文化交流交融交鋒前所未有，這更能考察黨外知識(shí)分子的政治素質(zhì)和政治立場(chǎng)。所以，善于從政治上看問(wèn)題，在大是大非面前保持清醒頭腦，這無(wú)疑是對(duì)黨外知識(shí)分子政治取向的必然要求，也是前置于工作、學(xué)習(xí)、生活的頭等大事。從黨外知識(shí)分子主流、整體和代表人物來(lái)看，得益于長(zhǎng)期意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的教育和引導(dǎo)，使新時(shí)代黨外知識(shí)分子政治素質(zhì)得以提升，政治意識(shí)、政治敏感性、政治清醒度在增強(qiáng)，很好把握了政治價(jià)值取向定位。

2.術(shù)有專攻，成為行家專家。黨外知識(shí)分子掌握的文化知識(shí)和科學(xué)技能彰顯其能力，這也就是其專業(yè)素養(yǎng)。科技是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是黨外知識(shí)分子立足崗位，服務(wù)社會(huì)的價(jià)值所在。能力有大小，但刻苦鉆研，術(shù)有專攻，成為行家里手、成為教授專家、成為學(xué)科帶頭人甚至成為著名學(xué)者、院士等，始終是黨外知識(shí)分子實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的普遍、核心追求，也是其立足于工作、立足于行業(yè)、立足于社會(huì)的資本。術(shù)有專攻的層次越高，聚集的行業(yè)資源也就越多，也就能創(chuàng)造出更大的價(jià)值，形成更大的影響，上升到更高的地位，更有話語(yǔ)權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)威性，更能得到行業(yè)的尊重和社會(huì)的認(rèn)可；當(dāng)然也能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值，既有為社會(huì)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也有個(gè)人滿意的薪酬收入和物質(zhì)生活來(lái)源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的統(tǒng)一。所以，黨外知識(shí)分子對(duì)術(shù)有專攻的追求是強(qiáng)烈的，價(jià)值認(rèn)同是明晰的，也是其成為工人階級(jí)的一部分和社會(huì)發(fā)展重要推動(dòng)力的主因所在，這也是將其納入統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)團(tuán)結(jié)聯(lián)合對(duì)象、發(fā)揮其作用的根本原因。

3.科研強(qiáng)本，協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是五大發(fā)展理念之一，是當(dāng)今社會(huì)最具活力的詞語(yǔ)。創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)緊密相聯(lián)，是現(xiàn)代新型企業(yè)誕生的催化劑，是新的社會(huì)階層和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)生發(fā)的驅(qū)動(dòng)器。創(chuàng)新主要依托廣大知識(shí)分子的科學(xué)研究，黨外知識(shí)分子無(wú)疑是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要力量，也是其社會(huì)價(jià)值（包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值）的一種體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“勇立潮頭、引領(lǐng)創(chuàng)新，是廣大知識(shí)分子應(yīng)有的品格……廣大知識(shí)分子要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，敢于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于搶占國(guó)內(nèi)國(guó)際創(chuàng)新制高點(diǎn)?！薄?〕而科研是科技創(chuàng)新的本源，對(duì)黨外知識(shí)分子來(lái)說(shuō)，無(wú)論身在高校、科研院所、機(jī)構(gòu)還是在企業(yè)公司，都是工作的重心所在，對(duì)本職工作起到牽引作用。科研是論文、專利和各級(jí)立項(xiàng)課題的基礎(chǔ)，科研成果的運(yùn)用是知識(shí)創(chuàng)新的根本體現(xiàn)。科研對(duì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)公司的黨外知識(shí)分子來(lái)說(shuō)，就是生產(chǎn)力，就是工作業(yè)績(jī)，就是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。所以，科研對(duì)黨外知識(shí)分子來(lái)說(shuō)，起到強(qiáng)化提升本職崗位工作或主業(yè)的重要作用，與國(guó)家倡導(dǎo)扶持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)密切相聯(lián)，是黨外知識(shí)分子的重要價(jià)值體現(xiàn)和追求。

4.心有大我，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。自覺(jué)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任是黨外知識(shí)分子的優(yōu)良傳承。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)知識(shí)分子歷來(lái)有濃厚的家國(guó)情懷，有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。”〔2〕馬克思主義真正開(kāi)始廣泛在中國(guó)傳播，是李大釗等先進(jìn)知識(shí)分子的覺(jué)醒和廣泛宣傳，號(hào)召青年們?nèi)ふ乙粭l新的路徑。在國(guó)家的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，老一輩的優(yōu)秀知識(shí)分子深刻詮釋了社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，如錢學(xué)森、鄧稼先、郭永懷等元?jiǎng)椎摹皟蓮椧恍恰本?，以西安交通大學(xué)“西遷人”為代表的“黨讓我們?nèi)ツ睦铮覀儽成闲心揖腿ツ睦铩钡募覈?guó)情懷和奉獻(xiàn)精神，以及以黃大年、李保國(guó)、南仁東、鐘揚(yáng)等新時(shí)代優(yōu)秀知識(shí)分子“心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)”的愛(ài)國(guó)情懷。他們把自身的前途命運(yùn)同國(guó)家和民族的前途命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，留下了可歌可泣的事跡。習(xí)近平總書(shū)記指出：“把愛(ài)國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志融入祖國(guó)改革發(fā)展的偉大事業(yè)之中、融入人民創(chuàng)造歷史的偉大奮斗之中，從自己做起，從本職崗位做起，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量?！薄?〕所以，心有大我，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，是知識(shí)分子的優(yōu)良傳統(tǒng)，是融入骨子里的大義擔(dān)當(dāng)，是知識(shí)分子人生觀、價(jià)值觀的升華。作為知識(shí)分子的一部分，這也是黨外知識(shí)分子自覺(jué)的價(jià)值追求。

5.品格守正，秉持道義灼見(jiàn)。廣大黨外知識(shí)分子有堅(jiān)守正道公理、追求真理真知、擔(dān)當(dāng)正義道義的守正品性。對(duì)不守正、追求名利之流鄙視；對(duì)品性惡劣、顛倒是非、有辱名節(jié)之流，甚至口誅筆伐，入木三分，毫不留情；不畏權(quán)威權(quán)貴，不人云亦云，不卑不亢，有做人的尊嚴(yán)、情懷和良知。這種守正品格，是知識(shí)分子所推崇的風(fēng)骨和大義，并為一代代知識(shí)分子予以秉持和堅(jiān)守。從某種意義上說(shuō)，也正因?yàn)檫@種品格，造就了黨外知識(shí)分子舉足輕重的社會(huì)地位。知識(shí)分子追求學(xué)術(shù)自由，清高、有傲骨，敢說(shuō)敢講，所以“有思想、有主見(jiàn)、有責(zé)任，愿意對(duì)一些問(wèn)題發(fā)表自己的見(jiàn)解”，〔4〕這更是黨外知識(shí)分子的鮮明特點(diǎn)。隨著我國(guó)民主政治建設(shè)推進(jìn)和協(xié)商民主有序開(kāi)展，參政建言、廣泛征求意見(jiàn)和建議成為重要途徑和普遍方式，大家的事情，大家商量著辦，這給了黨外知識(shí)分子在各層面更多地發(fā)表自己真知灼見(jiàn)的機(jī)會(huì)。黨外知識(shí)分子本著“實(shí)事求是、客觀公允，重實(shí)情、看本質(zhì)、建真言”〔5〕的態(tài)度，為推進(jìn)黨和人民事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，這已成為黨外知識(shí)分子服務(wù)社會(huì)、參與民主政治的主渠道和應(yīng)有的政治價(jià)值追求。

二、新時(shí)代黨外知識(shí)分子的價(jià)值取向與政治擔(dān)當(dāng)?shù)钠鹾宵c(diǎn)

新時(shí)代黨外知識(shí)分子的價(jià)值取向與政治擔(dān)當(dāng)具有多重契合點(diǎn)。把握這些契合點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，對(duì)提升黨外知識(shí)分子的政治引導(dǎo)力，強(qiáng)化其在多黨合作中的政治擔(dān)當(dāng)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)作用。

1.政治清醒，是政治引導(dǎo)和政治擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。政治清醒是指對(duì)政治問(wèn)題的理解和判斷有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，既不人云亦云，也不無(wú)根據(jù)亂發(fā)表意見(jiàn)；更不能從自身的好惡、損益特別是情緒化的思維來(lái)加以臆測(cè)、評(píng)論、指責(zé)，誤導(dǎo)自己與他人；在大是大非面前能自己明辨的則保持清醒認(rèn)知，不能自己明辨的則能夠根據(jù)組織上或正規(guī)渠道的信息來(lái)把握相關(guān)情況，不無(wú)原則地亂發(fā)表意見(jiàn)。政治清醒更多地體現(xiàn)在對(duì)政治問(wèn)題有一個(gè)嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和清晰的把握。政治清醒把握的是大方向，是大的原則立場(chǎng)，也是根本的政治態(tài)度。所以，政治清醒無(wú)疑是對(duì)其進(jìn)行政治引導(dǎo)、推動(dòng)其擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任的最重要的思想政治基礎(chǔ)，這也是選拔黨外知識(shí)分子代表性人物的首要衡量條件，即政治標(biāo)準(zhǔn)的考察關(guān)鍵點(diǎn)?？梢?jiàn)，這一政治基礎(chǔ)來(lái)源其自身的政治敏感性或思想政治教育引導(dǎo)影響，因此，是考量其是否具有較高思想政治素質(zhì)的重要因素，為對(duì)其進(jìn)行政治引導(dǎo)提供可靠的評(píng)估參考。

2.術(shù)有專攻，是社會(huì)影響和政治代表性的重要來(lái)源。黨外知識(shí)分子學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技能的水平，是其在業(yè)界影響力的重要來(lái)源，也是其社會(huì)影響力和政治代表性的重要來(lái)源。其學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技能的水平與其在業(yè)界或社會(huì)的影響力成正比，也就是說(shuō)其學(xué)術(shù)水平和專業(yè)技能越高，其影響力越大，代表性越強(qiáng)。代表黨外知識(shí)分子學(xué)術(shù)水平的職稱、頭銜或榮譽(yù)，是突出或彰顯其影響力的重要標(biāo)志，如教授、研究員、高級(jí)工程師、突出貢獻(xiàn)專家、博導(dǎo)、長(zhǎng)江學(xué)者、杰出青年、院士、百千萬(wàn)人才工程人選、學(xué)科帶頭人、獲得高層次科技進(jìn)步或技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)以及重大發(fā)明專利等等，這些高層次的職稱、頭銜或榮譽(yù)向業(yè)界和社會(huì)表征了其學(xué)術(shù)水平的高超和學(xué)術(shù)地位的突出，從而形成廣泛的認(rèn)可度和威信，實(shí)現(xiàn)了由學(xué)術(shù)人才向社會(huì)人物和政治代表性人物的過(guò)渡和轉(zhuǎn)換，也就是說(shuō)學(xué)術(shù)代表性強(qiáng)的黨外知識(shí)分子，是物色培養(yǎng)黨外代表人物的重點(diǎn)對(duì)象，主要是因其具備學(xué)術(shù)影響帶動(dòng)政治影響的有利條件和基礎(chǔ)。

3.科研強(qiáng)本，是服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的主渠道。創(chuàng)新是新時(shí)代我國(guó)確定的五大發(fā)展理念之一，也是廣大黨外知識(shí)分子服務(wù)社會(huì)發(fā)展的重要途徑。黨外知識(shí)分子的創(chuàng)新主要是基于知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，其創(chuàng)新的途徑就是科研，結(jié)合專業(yè)知識(shí)開(kāi)展課題研究，發(fā)表科研論文、申請(qǐng)專利技術(shù)，有的與社會(huì)企業(yè)合作開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化入股等，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展?？蒲胁粌H服務(wù)社會(huì)，同時(shí)也對(duì)其所在專業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起到助推作用，這就進(jìn)一步強(qiáng)化了專業(yè)建設(shè)，也強(qiáng)化了黨外知識(shí)分子的本職工作。高層次、高水平科研課題的申請(qǐng)立項(xiàng)和難題攻關(guān)，甚至關(guān)系到國(guó)家事業(yè)和民生發(fā)展，是黨外知識(shí)分子融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的主渠道，具有重大政治影響。所以這些項(xiàng)目的帶頭人甚至主要參與者，在業(yè)界都會(huì)有很高的知名度。反過(guò)來(lái)說(shuō)，承擔(dān)高水平的科研立項(xiàng)是對(duì)黨外知識(shí)分子專業(yè)能力的一種肯定和認(rèn)可，同時(shí)也是提高其在業(yè)界的知名度、產(chǎn)生積極政治影響的重要途徑。

4.心有大我，是承擔(dān)社會(huì)義務(wù)、履行政治責(zé)任的題中應(yīng)有之義。憂國(guó)憂民，有家國(guó)情懷和社會(huì)責(zé)任感是我國(guó)知識(shí)分子的傳統(tǒng)基因。以五四運(yùn)動(dòng)前后為例，“我國(guó)一批先進(jìn)知識(shí)分子和革命青年，在追求真理中傳播新思想新文化，勇于打破封建思想的桎梏，猛烈沖擊了幾千年來(lái)的封建舊禮教、舊道德、舊思想、舊文化”，〔6〕“經(jīng)過(guò)五四運(yùn)動(dòng)洗禮，越來(lái)越多中國(guó)先進(jìn)分子集合在馬克思主義旗幟下”?！?〕再有新中國(guó)成立后的“兩彈一星”精神所展現(xiàn)出來(lái)的老一輩科學(xué)家的可貴品質(zhì)，這就是民族的脊梁。心有大我的核心是愛(ài)國(guó)，是有寬闊的眼光和胸懷，是勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和使命，是以自己所學(xué)努力改變國(guó)家的命運(yùn)，而不僅僅是停留在改變個(gè)人的命運(yùn)上。其實(shí)承擔(dān)這樣的社會(huì)責(zé)任，也是在履行應(yīng)有的政治責(zé)任，兩者是緊密相聯(lián)，相互支撐的，甚至是融為一體的，即社會(huì)責(zé)任也是政治責(zé)任。

5.品格守正，是堅(jiān)持真理道義、履行參政建言的本質(zhì)要求。品格守正是做人做事的根本，也是其在所聯(lián)系群體中贏得威信和尊重的根本渠道。一個(gè)秉持求真務(wù)實(shí)精神、守正進(jìn)取的人與做事極端激進(jìn)或不公平不守信之人相比，無(wú)疑具有代表所聯(lián)系群體發(fā)表意見(jiàn)、建議的品質(zhì)和威信。對(duì)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)和批評(píng)，是黨外知識(shí)分子的秉性和訴求，組織黨外知識(shí)分子代表人物有序參政建言，就是通過(guò)民主協(xié)商渠道反映和表達(dá)黨外知識(shí)分子的政治訴求。品格守正是絕大多數(shù)黨外知識(shí)分子的本質(zhì)屬性，這與其受教育多、學(xué)識(shí)多以及學(xué)界所追求的真理真知、社會(huì)道義等內(nèi)化的結(jié)果密切相關(guān)。黨外知識(shí)分子履行參政建言，大多是通過(guò)調(diào)查研究或結(jié)合學(xué)術(shù)研究所表達(dá)的意見(jiàn)、建議，具有一定的普遍性，是真實(shí)意見(jiàn)的表達(dá)。如果不具備守正的品格，很可能人云亦云，反映意見(jiàn)和問(wèn)題偏頗，甚至帶有狹隘、情緒化的傾向，這就有悖于履行參政建言的本質(zhì)要求。

三、新時(shí)代黨外知識(shí)分子的價(jià)值取向與政治擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)存在的問(wèn)題

新時(shí)代黨外知識(shí)分子受社會(huì)發(fā)展的影響和沖擊還是比較大的，其價(jià)值取向反映在業(yè)務(wù)上、待遇上、發(fā)展上、訴求上及影響上，都存在與政治擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)不同步、不同向的現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠重視。

1.注重業(yè)務(wù)與抓政治引導(dǎo)不同軌。無(wú)論是高校、科研院所等事業(yè)單位的黨外知識(shí)分子，還是新的社會(huì)階層、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中的黨外知識(shí)分子，無(wú)論是其所在單位還是黨外知識(shí)分子本人，都把業(yè)務(wù)作為立足之本、生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源之基，也就是作為看家的本領(lǐng)來(lái)看待和重視，這無(wú)可厚非，這也是黨外知識(shí)分子成就自身學(xué)術(shù)、知識(shí)、技能的動(dòng)力之源。但在相應(yīng)的層次或相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件、物質(zhì)基礎(chǔ)之上，對(duì)黨外知識(shí)分子政治引導(dǎo)的淡化、弱化是較為普遍的現(xiàn)象，雖然有的經(jīng)推薦參加黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)，但活動(dòng)少，平時(shí)組織難，對(duì)大多數(shù)黨外知識(shí)分子的教育引導(dǎo)沒(méi)有抓手和長(zhǎng)效性措施，主要是依靠其所在單位的普遍性的流于形式的學(xué)習(xí)教育；另外，對(duì)安排的網(wǎng)上學(xué)習(xí)大多不用心，有的還有抵觸情緒。高校、科研院所等事業(yè)單位對(duì)黨外知識(shí)分子的教育引導(dǎo)要明顯強(qiáng)于對(duì)新的社會(huì)階層、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中的黨外知識(shí)分子，這與黨的基層組織建設(shè)及其對(duì)黨外知識(shí)分子的教育引導(dǎo)意識(shí)、不同行業(yè)黨外知識(shí)分子的政治觀念存在較大差異有直接關(guān)系?？偟膩?lái)看，注重抓黨外知識(shí)分子的業(yè)務(wù)與抓政治教育引導(dǎo)還是雙軌制、兩層皮，沒(méi)有把二者納入同一軌道、融合推進(jìn)。

2.注重待遇與抓思想教育不同步。當(dāng)今信息化社會(huì)，科技引領(lǐng)時(shí)代，各行各業(yè)對(duì)人才的網(wǎng)羅、爭(zhēng)奪十分激烈，人才流動(dòng)成為普遍現(xiàn)象，黨外知識(shí)分子所處的領(lǐng)域也是一樣。高薪酬高待遇引進(jìn)人才，甚至挖墻角，拉走整個(gè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。用人單位也意識(shí)到，沒(méi)有梧桐樹(shù)，引不來(lái)金鳳凰，所以一路水漲船高，高層次黨外知識(shí)分子的價(jià)值從待遇條件上得到社會(huì)認(rèn)可和新的體現(xiàn)，這對(duì)部分黨外知識(shí)分子的思想沖擊很大。有的急功近利包裝自己、有的學(xué)術(shù)造假抬高地位、有的多地走穴吸金敗壞聲譽(yù)等，出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。所以，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使部分黨外知識(shí)分子對(duì)知識(shí)、技術(shù)有物質(zhì)化的標(biāo)準(zhǔn)考量和追求傾向，缺乏老一代知識(shí)分子濃厚的家國(guó)情懷、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和民族危機(jī)感，這可能與國(guó)家日益強(qiáng)大、不再積貧積弱以至于危機(jī)感消失有很大關(guān)系。所以，在注重抓待遇引進(jìn)人才、提高待遇吸引人才的時(shí)候，抓思想政治教育沒(méi)有同步跟上，沒(méi)能注重分析黨外知識(shí)分子的思想狀況和心理狀態(tài)，沒(méi)能注重從事業(yè)的高度、國(guó)家需要的角度來(lái)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，僅從個(gè)人的物質(zhì)待遇和經(jīng)濟(jì)收入上來(lái)考量知識(shí)技術(shù)的價(jià)值，未免目光、情懷太狹窄、狹隘。

3.注重發(fā)展與抓社會(huì)擔(dān)當(dāng)不同向。黨外知識(shí)分子注重業(yè)務(wù)提高、注重個(gè)人發(fā)展，選擇條件更好、更適合自己的崗位，特別是科研型的黨外知識(shí)分子，選擇硬件條件更好、更先進(jìn)的科研平臺(tái)，甚至選擇出國(guó)交流學(xué)習(xí)深造，使自己有更好的提升，這是追求自我發(fā)展的積極作為。但是，這種作為和發(fā)展，比如高校和科研院所的黨外知識(shí)分子，大多更注重高層次課題的申請(qǐng)，科研及專利數(shù)量的積累，也就是為完成課題而作課題，通過(guò)作課題申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)完成帶研究生等工作，很少?gòu)目蒲谐晒D(zhuǎn)化應(yīng)用來(lái)提升社會(huì)生產(chǎn)力或回應(yīng)社會(huì)實(shí)踐的需求，當(dāng)然基礎(chǔ)研究除外，也就是大多科研成果束之高閣，沒(méi)有發(fā)揮出科研成果的真正價(jià)值。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，新的社會(huì)階層和新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員中的黨外知識(shí)分子可能更注重應(yīng)用型研究，因?yàn)檫@是企業(yè)或公司追求效益的客觀要求，但是層次性、影響力與高?？蒲性核袚?dān)的重任和國(guó)家的資金投入無(wú)法比擬。所以，黨外知識(shí)分子的個(gè)人發(fā)展與該領(lǐng)域社會(huì)供給側(cè)的需求沒(méi)有很好結(jié)合起來(lái)，科研創(chuàng)新發(fā)展與承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任沒(méi)有同向推進(jìn)，科技創(chuàng)新的推動(dòng)力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

4.注重訴求與抓議政建言不同效。黨外知識(shí)分子是我國(guó)高知群體的重要組成部分，黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要領(lǐng)域。尊重知識(shí)、尊重人才是黨的知識(shí)分子政策，也體現(xiàn)了黨對(duì)黨外知識(shí)分子的重視，黨外知識(shí)分子因在社會(huì)發(fā)展中的作用也贏得較高的社會(huì)地位和影響。因此，黨外知識(shí)分子無(wú)論是從其自身較高文化知識(shí)層次、較強(qiáng)社會(huì)洞察力、較深歷史傳承，還是從黨照顧同盟者利益、廣泛民主征求意見(jiàn)、凝聚共識(shí)的角度，都為黨外知識(shí)分子表達(dá)訴求、參與議政建言提供了平臺(tái)和渠道。應(yīng)該說(shuō)，各層次、各層面黨外知識(shí)分子表達(dá)訴求的渠道是暢通的，但表達(dá)訴求、反映意見(jiàn)、建議以及個(gè)別代表人物的議政建言分散；另外，所在單位及組織受理重視程度也不同，比如股份制公司與事業(yè)單位相比，黨外知識(shí)分子的話語(yǔ)權(quán)和訴求表達(dá)權(quán)相對(duì)要弱；再者其代表人物限于調(diào)研的條件，反映所聯(lián)系黨外知識(shí)分子群體的意見(jiàn)和訴求難度較大。也就是說(shuō)，對(duì)黨外知識(shí)分子訴求的重視與抓議政建言沒(méi)有很好地融合，即訴求是訴求，建言是建言，相互分離，沒(méi)有更多的聯(lián)系，所以沒(méi)有同樣的實(shí)效，也沒(méi)有達(dá)到同等的社會(huì)效果，導(dǎo)致了黨外知識(shí)分子代表人物的代表性受影響和質(zhì)疑。

5.注重影響與抓素質(zhì)培養(yǎng)不同位。黨外知識(shí)分子的影響力主要來(lái)自其學(xué)術(shù)地位、業(yè)界威望和社會(huì)活動(dòng)，其影響力與代表性密切相關(guān)，影響力越大代表性越強(qiáng)。從黨外知識(shí)分子自身的角度，希望自身對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研和努力得到社會(huì)承認(rèn)，希望自己有一定的社會(huì)影響力，自身取得成績(jī)得到社會(huì)認(rèn)可。與之相關(guān)聯(lián)的，也可以爭(zhēng)取更多的社會(huì)資源為自身發(fā)展服務(wù)。從黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和組織部門培養(yǎng)黨外干部和黨外代表人物的角度來(lái)說(shuō)，也是把物色選拔有影響有代表性的黨外知識(shí)分子作為培養(yǎng)對(duì)象或后備人才，也就是說(shuō)把選拔的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在了影響力上，影響力作為代表性的一個(gè)主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，這也容易在后續(xù)相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。但黨外知識(shí)分子前期的素質(zhì)培養(yǎng)特別是思想政治素質(zhì)培養(yǎng)、多黨合作理論的培養(yǎng)與其影響力不在同一層次上，或二者的培養(yǎng)不在同等重要的位置上，也就是重從影響力選拔而輕前期素質(zhì)培養(yǎng)教育，其素質(zhì)很難得到全面鍛煉和保證。

四、新時(shí)代黨外知識(shí)分子的價(jià)值取向與政治擔(dān)當(dāng)同步同向引導(dǎo)的有效對(duì)策

抓住加強(qiáng)黨內(nèi)政治建設(shè)的良好契機(jī)，進(jìn)一步濃厚黨外知識(shí)分子政治引導(dǎo)的氛圍，創(chuàng)新措施，努力破解新時(shí)代黨外知識(shí)分子的價(jià)值取向與政治擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)存在的問(wèn)題，形成對(duì)新時(shí)代黨外知識(shí)分子政治引導(dǎo)的有效對(duì)策和長(zhǎng)效機(jī)制。

1.以黨內(nèi)政治建設(shè)為契機(jī)，同步引導(dǎo)黨外知識(shí)分子政治素質(zhì)和政治訴求，使之時(shí)刻保持政治清醒。突出黨的政治建設(shè)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明特征，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的根本任務(wù)，要求廣大黨員、干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，政治生態(tài)得到凈化和修復(fù)，形成了良好的政治建設(shè)氛圍。這一氛圍為加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子政治引導(dǎo)創(chuàng)造了良好政治環(huán)境。要抓住這一對(duì)黨外知識(shí)分子政治引導(dǎo)的良好契機(jī)，同步引導(dǎo)和有效強(qiáng)化共同理想信念和思想基礎(chǔ)。對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題的查處，不僅使黨員、干部受到警醒和教育，對(duì)黨外知識(shí)分子來(lái)說(shuō)也有警示作用。雖處在黨外，但不能置身事外。特別是政治訴求，要明辨大是大非，有正確的立場(chǎng)觀點(diǎn)，繃緊政治要求和紀(jì)律要求這根弦，時(shí)刻保持政治清醒。

2.以強(qiáng)業(yè)務(wù)促創(chuàng)新為抓手，同步提升黨外知識(shí)分子社會(huì)影響，將政治引導(dǎo)貫穿始終。黨外知識(shí)分子的業(yè)務(wù)工作，是其安身立命之本。提升業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)科學(xué)研究、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)，對(duì)黨外知識(shí)分子來(lái)說(shuō)，有強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力；對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門、組織部門和基層黨組織來(lái)說(shuō)，更是對(duì)黨外知識(shí)分子代表人物培養(yǎng)選拔的需要。業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力突出，是物色黨外人才、提升黨外知識(shí)分子社會(huì)影響力的重要條件。所以，對(duì)業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力突出的黨外知識(shí)分子，更要注重把政治引導(dǎo)貫穿始終，讓他們從初始就樹(shù)立正確的政治觀念，有效防范不正確思想的侵?jǐn)_，增強(qiáng)辨別大是大非的意識(shí)和能力。特別是對(duì)留學(xué)歸國(guó)人才，要更注重加強(qiáng)政治引導(dǎo)。發(fā)揮學(xué)科帶頭人、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等的引導(dǎo)作用，通過(guò)長(zhǎng)期的有意識(shí)的、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的日常政治影響和引導(dǎo)浸透，使政治引導(dǎo)與黨外知識(shí)分子業(yè)務(wù)能力的提升同步深入。

3.以創(chuàng)條件搭平臺(tái)為載體，同步強(qiáng)化思想政治教育和素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)待遇與業(yè)績(jī)相匹配。當(dāng)今社會(huì)，科技競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致了人才特別是高水平高層次人才的爭(zhēng)奪加劇，使部分高層次的黨外知識(shí)分子流動(dòng)成為頗具爭(zhēng)議的問(wèn)題，其流動(dòng)對(duì)原單位的影響不可低估。黨外知識(shí)分子流動(dòng)無(wú)非是因?yàn)橐M(jìn)或聘用單位的待遇、條件、環(huán)境等更符合自身的預(yù)期和需求，更有利于自身的發(fā)展，也是社會(huì)價(jià)值和行業(yè)認(rèn)可的體現(xiàn)，這也是可以理解的。習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)人才是創(chuàng)新的第一資源，不斷改善人才發(fā)展環(huán)境、激發(fā)人才創(chuàng)造活力?！薄?〕韓正在任上海市委書(shū)記時(shí)曾指出：“為黨外知識(shí)分子建功立業(yè)，更好投身上海改革創(chuàng)新、更好建言獻(xiàn)策貢獻(xiàn)智慧搭建平臺(tái)舞臺(tái)、創(chuàng)造更好環(huán)境條件?！薄?〕所以，要想留住黨外人才、發(fā)揮黨外人才的作用，就要積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，促進(jìn)待遇與業(yè)績(jī)相匹配，支持鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子創(chuàng)新發(fā)展，成就一番事業(yè)，讓其更有獲得感，這也是照顧同盟者利益的體現(xiàn)。要以創(chuàng)條件搭平臺(tái)為載體，同步強(qiáng)化思想政治教育和素質(zhì)培養(yǎng)，也就是在提升待遇、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，要注重融入思想教育和素質(zhì)培養(yǎng)，特別是政治素質(zhì)培養(yǎng)，使其在獲得個(gè)人應(yīng)有待遇和利益的同時(shí)，承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，融入時(shí)代、展示大我。

4.以重訴求提灼見(jiàn)為渠道，同步推動(dòng)黨外知識(shí)分子咨政建言，積極謀求良好社會(huì)效果。習(xí)近平總書(shū)記指出：“新時(shí)代多黨合作舞臺(tái)極為廣闊，要用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量，通過(guò)協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量?！薄?0〕所以，重視黨外知識(shí)分子訴求和提意見(jiàn)、建議，既是民主協(xié)商渠道，也是加強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)、凝聚思想共識(shí)的過(guò)程。黨外知識(shí)分子的訴求是反映其思想狀況的重要表征，重視黨外知識(shí)分子訴求是做好黨外知識(shí)分子工作的重要前提和渠道。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和其所在黨組織要積極回應(yīng)黨外知識(shí)分子的訴求，對(duì)其合理的、反映客觀的意見(jiàn)要求要予以解決；現(xiàn)在解決不了的，要予以解釋和說(shuō)明；對(duì)其不合理的、反映有偏頗或者有錯(cuò)誤的意見(jiàn)要求，要多做耐心細(xì)致的思想工作，讓他們感到組織上的關(guān)心和誠(chéng)意。要引導(dǎo)黨外知識(shí)分子特別是其代表人物，利用自身專業(yè)、學(xué)科、科研優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展調(diào)查研究或科學(xué)論證，為單位、為社會(huì)發(fā)展提真知灼見(jiàn)，謀發(fā)展良策，進(jìn)而同步推動(dòng)黨外知識(shí)分子代表人物密切與其所在黨外知識(shí)分子群體的聯(lián)系，集思廣益，吸收歸納所在群體反映的集中的有分量的意見(jiàn)、建議，最廣泛地凝聚黨外知識(shí)分子的共識(shí)，從而提高自身的咨政建言水平，增強(qiáng)自己的代表性，同時(shí)在參政建言上取得良好社會(huì)效果。

5.以重品行勇?lián)?dāng)為根基，同步弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和負(fù)起社會(huì)責(zé)任，使自身發(fā)展融入大局。重品行勇?lián)?dāng)是黨外知識(shí)分子的底色，但也有部分黨外知識(shí)分子特別是新興領(lǐng)域、體制外的黨外知識(shí)分子由于缺少體制內(nèi)的教育引導(dǎo)和歷史傳承，這一底色比較淺，存在“雜音”。所以，要加強(qiáng)這些領(lǐng)域的黨組織建設(shè)，同步弘揚(yáng)知識(shí)分子優(yōu)良傳統(tǒng)，負(fù)起社會(huì)責(zé)任，“善用組織載體，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持黨外知識(shí)分子正確發(fā)聲、科學(xué)闡釋觀點(diǎn)，發(fā)揮他們?cè)趦艋W(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面的積極作用”?！?1〕不斷強(qiáng)化黨外知識(shí)分子重品行勇?lián)?dāng)?shù)牡咨?，打牢品格守正的根基?！皬V大知識(shí)分子要堅(jiān)持國(guó)家至上、民族至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我。要堅(jiān)守正道、追求真理，立足我國(guó)國(guó)情，放眼觀察世界，不妄自菲薄，不人云亦云……任何時(shí)候任何情況下，都不能做有損國(guó)家民族尊嚴(yán)、有損知識(shí)分子良知的事?！薄?2〕使自身發(fā)展融入大局，使個(gè)人理想融入國(guó)家發(fā)展偉業(yè)，為民族復(fù)興貢獻(xiàn)力量。