王卉鑫 于善波

摘? 要：全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部主要的控制管理方法，為企業(yè)的未來(lái)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是，現(xiàn)今全面預(yù)算管理的發(fā)展出現(xiàn)了很多問(wèn)題，導(dǎo)致傳統(tǒng)預(yù)算管理模式難以符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，因此，現(xiàn)今需要一種全新的預(yù)算管理模式來(lái)對(duì)以往預(yù)算管理進(jìn)行改革。平衡計(jì)分卡是一種重要的企業(yè)戰(zhàn)略管理的方式，主要在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行管理方面顯現(xiàn)出了工作上的作用。

關(guān)鍵詞：平衡計(jì)分卡? 全面預(yù)算管理? 應(yīng)用? 考核管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F23? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2020）08（c）-0146-03

Abstract： The comprehensive budget management inside the main control method， has made a great contribution for the enterprise's future. However， the current development of comprehensive budget management has many problems of its own， leading to the traditional budget management model is difficult to meet the needs of the development of modern enterprises. Therefore， now need a new budget management mode to reform the previous budget management. Balanced scorecard is an important way of enterprise strategic management， which mainly plays a role in enterprise strategic planning and execution management.

Key Words： Balanced scorecard; Comprehensive budget management; Application; Appraisal management

對(duì)全面預(yù)算管理的要點(diǎn)進(jìn)行了解，企業(yè)想要做到合理地在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)工作以及相關(guān)的投資活動(dòng)，盈利任務(wù)利潤(rùn)目標(biāo)方面要落實(shí)工作，企業(yè)里的所有資源，在財(cái)務(wù)資源與非財(cái)務(wù)資源方面都能夠完成分配、考核和控制的科學(xué)的現(xiàn)代化管理方式。在當(dāng)下，全面預(yù)算管理的方式已經(jīng)十分普遍，在企業(yè)管理工作中體現(xiàn)出了先進(jìn)性，現(xiàn)代企業(yè)未來(lái)的發(fā)展在這種預(yù)算管理方法中變得越來(lái)越好。然而，現(xiàn)代企業(yè)要面對(duì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)理念等種種變革，傳統(tǒng)預(yù)算管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，不能再更好地為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù)。

1? 傳統(tǒng)預(yù)算管理模式存在的問(wèn)題分析

1.1 傳統(tǒng)預(yù)算缺乏與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系

傳統(tǒng)預(yù)算管理的一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題是它與戰(zhàn)略管理沒(méi)有更好地配合起來(lái)工作，很多企業(yè)都只看重短期目標(biāo)，對(duì)戰(zhàn)略導(dǎo)向不管不顧。制定出科學(xué)的戰(zhàn)略才能帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展得更好，戰(zhàn)略管理才能更好地應(yīng)對(duì)現(xiàn)今多變的社會(huì)環(huán)境，企業(yè)進(jìn)行的活動(dòng)都必須根據(jù)制定的戰(zhàn)略來(lái)進(jìn)行，預(yù)算管理是一個(gè)企業(yè)管理的關(guān)鍵，因此要從宏觀戰(zhàn)略方面進(jìn)行工作[1]。

1.2 傳統(tǒng)預(yù)算產(chǎn)生了企業(yè)的利潤(rùn)行為

短期的盈利目標(biāo)是企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算的重點(diǎn)，往往對(duì)長(zhǎng)久的利益都不進(jìn)行思考，傳統(tǒng)預(yù)算只偏重于工作中財(cái)務(wù)指標(biāo)的問(wèn)題，企業(yè)近期的利潤(rùn)是關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展的需要，以及其他非財(cái)務(wù)方面的因素缺乏關(guān)注。但是，對(duì)于平衡計(jì)分卡的預(yù)算管理方式，財(cái)務(wù)指標(biāo)并不作為長(zhǎng)期的目標(biāo)，與傳統(tǒng)對(duì)比有所不同的是企業(yè)短期的投入行為弊大于利，在利潤(rùn)高增長(zhǎng)的同時(shí)沒(méi)有了企業(yè)的長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.3 傳統(tǒng)預(yù)算管理模式落后

傳統(tǒng)預(yù)算管理模式體現(xiàn)出封閉的特點(diǎn)，它是在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行實(shí)施，默認(rèn)外部環(huán)境與條件都不會(huì)有大的變化，這與現(xiàn)實(shí)情況相悖。社會(huì)的發(fā)展瞬息萬(wàn)變，企業(yè)對(duì)外部環(huán)境與條件必須重視注意，這是企業(yè)作出正確決策的前提條件。傳統(tǒng)預(yù)算管理在現(xiàn)代社會(huì)顯得落后，在面臨社會(huì)外界的沖擊和變化要靈活應(yīng)對(duì)，才能更好地服務(wù)于企業(yè)[2]。

2? 引入平衡計(jì)分卡的優(yōu)點(diǎn)

2.1 平衡計(jì)分卡引入全面預(yù)算管理的合理性思考

2.1.1 統(tǒng)一性

平衡計(jì)分卡與全面預(yù)算管理這兩個(gè)方面的統(tǒng)一性是需要做到的問(wèn)題，這兩個(gè)方面都是戰(zhàn)略管理的需要思考的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展做更好的服務(wù)。這兩個(gè)方面都是把企業(yè)愿景以及宏觀方面的策略性問(wèn)題作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)，考核標(biāo)準(zhǔn)要有嚴(yán)格規(guī)定。另一方面，這兩個(gè)方面并不是完全相同，全面預(yù)算管理中預(yù)算工作是主要內(nèi)容，會(huì)有管理考核標(biāo)準(zhǔn)，這是企業(yè)的資源配置、管理以及控制問(wèn)題的解決辦法。

2.1.2 相互性

傳統(tǒng)預(yù)算管理中預(yù)算是主要方式，主要進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)施工作，但是正如上述內(nèi)容，企業(yè)宏觀戰(zhàn)略也是不可忽略的思考方向，在這方面與戰(zhàn)略并不相符。平衡計(jì)分卡則剛好相反，財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)因素都要進(jìn)行考慮;傳統(tǒng)預(yù)算管理是事后結(jié)果和事前預(yù)算的不同來(lái)進(jìn)行工作，平衡計(jì)分卡要管理整體的狀況，這是現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的體現(xiàn)。

2.2 平衡計(jì)分卡引入全面預(yù)算管理的要求

2.2.1 策略性

平衡計(jì)分卡的全面預(yù)算管理主要體現(xiàn)在企業(yè)的戰(zhàn)略使命和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面，兩者都要相互進(jìn)行配合，企業(yè)可以把宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化明晰，逐一實(shí)現(xiàn)。

2.2.2 平衡性

平衡計(jì)分卡的作用還體現(xiàn)在企業(yè)的財(cái)務(wù)因素與非財(cái)務(wù)因素方面上，兩者都是重點(diǎn)內(nèi)容，企業(yè)的未來(lái)方向與當(dāng)下目標(biāo)都要兼顧，企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外以及結(jié)果與成因都有平衡性的體現(xiàn)。

2.2.3 合適性

平衡計(jì)分卡的全面預(yù)算管理模式體現(xiàn)出了動(dòng)態(tài)化，企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境都要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，并且能夠在現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展中制定出合適的對(duì)策，包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)以及階段目標(biāo)方面的改善。

2.2.4 鼓勵(lì)性

平衡計(jì)分卡對(duì)公司員工都有鼓勵(lì)作用，現(xiàn)代化的預(yù)算管理方式都帶著特定的工作目標(biāo)和相關(guān)考核指標(biāo)，也有特定的溝通管理方式。

3? 平衡計(jì)分卡在全面預(yù)算管理中的使用

3.1 將平衡計(jì)分卡投入到全面預(yù)算管理中的流程

3.1.1 戰(zhàn)略目標(biāo)確定

企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是制定企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，企業(yè)需要對(duì)企業(yè)狀況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展、行業(yè)內(nèi)各種狀況以及時(shí)代中的機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮，找到企業(yè)合理、長(zhǎng)遠(yuǎn)、切實(shí)的發(fā)展方向，做好全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建和實(shí)施工作[3]。

3.1.2 預(yù)算管理目標(biāo)保證

對(duì)于企業(yè)的發(fā)展，平衡計(jì)分卡法最主要的作用就是分出四個(gè)部分，分別是財(cái)產(chǎn)方面、客戶方面、內(nèi)部流程方面、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)的確認(rèn)，在預(yù)算方案和策略方面取得保證。

3.1.3 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程

在明確了目標(biāo)任務(wù)和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)后，預(yù)算的執(zhí)行工作也就可以交給相關(guān)單位部門(mén)，分配好員工的工作，積極執(zhí)行，貫徹落實(shí)好預(yù)算方案。

3.1.4 考核與監(jiān)督

考核與監(jiān)督是把關(guān)工作，工作中實(shí)際執(zhí)行程度與進(jìn)展都要有相關(guān)的考量。考核監(jiān)督工作要貫徹工作前、工作中、工作后三個(gè)方面，全面進(jìn)行監(jiān)督工作，工作前是預(yù)算方案的制定，層層把關(guān)，貫徹落實(shí)好工作目標(biāo)，工作過(guò)程中要實(shí)時(shí)進(jìn)行好監(jiān)督控制工作，對(duì)執(zhí)行情況有所了解，有相關(guān)獎(jiǎng)懲考核制度才能激勵(lì)員工積極工作[4]。

3.1.5 評(píng)價(jià)與修改

評(píng)價(jià)與修改方面是善后任務(wù)，是企業(yè)分析評(píng)估方面的內(nèi)容，一旦預(yù)算方面出現(xiàn)了差異，就要進(jìn)行工作的調(diào)整，這是企業(yè)動(dòng)態(tài)化管理考核的有效方式[5]。

3.2 將平衡計(jì)分卡應(yīng)用到全面預(yù)算管理中會(huì)出現(xiàn)的情況

3.2.1 非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核管理

平衡計(jì)分卡只是增加多幾項(xiàng)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的內(nèi)容還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，定性的考核并不能做到真正精確，這個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)也不合理科學(xué)，量化難以做好，企業(yè)不關(guān)注這些問(wèn)題，是會(huì)導(dǎo)致客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差的[6]。

3.2.2 體系宏大，關(guān)系交錯(cuò)

平衡計(jì)分卡是一個(gè)宏大交錯(cuò)的管理體系，衡量指標(biāo)的目標(biāo)值之間都有關(guān)聯(lián)，工作在執(zhí)行起來(lái)時(shí)考慮了不同方面的利益，然而沖突關(guān)系出現(xiàn)時(shí)，執(zhí)行者也會(huì)出現(xiàn)難以抉擇的狀況，平衡計(jì)分卡的應(yīng)用也存在著一定的困難。

3.2.3 現(xiàn)實(shí)限制性

根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況，有些企業(yè)是不適用平衡計(jì)分卡法的，對(duì)于一個(gè)企業(yè)運(yùn)用平衡計(jì)分卡的方法也需要進(jìn)行相關(guān)的思考，因?yàn)檫@是一個(gè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化的管理體系[7]。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，平衡計(jì)分卡對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是有效的績(jī)效考核體系，在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中也是新型的戰(zhàn)略管理模式，要發(fā)揮出預(yù)算管理在企業(yè)中的作用，目前還需要繼續(xù)完善其管理方法，根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行深入的思考，這樣才能讓平衡計(jì)分卡的全面預(yù)算管理模式在未來(lái)發(fā)展得更好。

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