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        “區(qū)域”的邏輯:西部地區(qū)的鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型探析

        2020-03-02 12:46:54荀麗麗
        貴州民族研究 2020年6期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域農(nóng)業(yè)

        荀麗麗

        (中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 社會(huì)學(xué)研究所,北京 100732)

        鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。在中共中央、國(guó)務(wù)院于2018年9月印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》中,我們可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃思路對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的區(qū)域差異性保持了高度的敏感性;分類推進(jìn)、分類施策、差異化、特色化發(fā)展的思路涵蓋于鄉(xiāng)村振興的各個(gè)層面。值得注意的是,鑒于鄉(xiāng)村振興任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出了依據(jù)區(qū)域差異劃分引領(lǐng)區(qū)、重點(diǎn)區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)以實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)的“梯次推進(jìn)”,即東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、人口凈流入城市的郊區(qū)、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)以及其他具備條件的鄉(xiāng)村,作為“引領(lǐng)區(qū)”到2022年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;中小城市和小城鎮(zhèn)周邊以及廣大平原、丘陵地區(qū)的鄉(xiāng)村,涵蓋了我國(guó)大部分村莊,作為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)區(qū)和主戰(zhàn)場(chǎng),到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特困地區(qū)的鄉(xiāng)村,作為鄉(xiāng)村振興的攻堅(jiān)區(qū),到2050年如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化??梢哉f,這一區(qū)分基本上反映了我國(guó)東、中、西部地區(qū)區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,同時(shí)也反映了內(nèi)嵌于區(qū)域發(fā)展格局的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。特別是作為革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特困地區(qū)絕大多數(shù)都集中在西部地區(qū)。由是觀之,文章認(rèn)為,對(duì)我國(guó)西部地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展特點(diǎn)與規(guī)律展開基于區(qū)域差異關(guān)切的深入科學(xué)研究應(yīng)成為新時(shí)期鄉(xiāng)村研究的重點(diǎn)。

        西部大開發(fā)20年來,西部地區(qū)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)連續(xù)多年超越東部地區(qū)。同時(shí),西部地區(qū)內(nèi)部新的區(qū)域不平衡開始凸顯,主要表現(xiàn)為西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速普遍慢于西南地區(qū)。在新的“南北不平衡”的格局下,西部地區(qū)內(nèi)部多樣化發(fā)展的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成[1]。在西部大開發(fā)進(jìn)入第三個(gè)10年的歷史節(jié)點(diǎn),深入分析西部區(qū)域發(fā)展的短板,探索區(qū)域內(nèi)部分異發(fā)展的機(jī)制、對(duì)于國(guó)家在新時(shí)期構(gòu)建西部大開發(fā)高質(zhì)量推進(jìn)的新格局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        鄉(xiāng)村發(fā)展是西部地區(qū)發(fā)展中“短板的短板”,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接亟待落實(shí)。具體而言,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要意義,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型構(gòu)成了鄉(xiāng)村發(fā)展最核心的線索,也是是西部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根基與先導(dǎo)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入推進(jìn)的背景下,“鄉(xiāng)村”的含義也超越了城鄉(xiāng)二元對(duì)立視野下的地域概念,農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型更呈現(xiàn)出諸多跨越區(qū)域邊界的“去地域化”特征。

        由此,文章試圖通過梳理地理學(xué)背景下的農(nóng)業(yè)區(qū)劃以及社會(huì)學(xué)、人類學(xué)研究傳統(tǒng)中對(duì)于“區(qū)域”命題的探討,來重建“區(qū)域”對(duì)于鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性和整體性的涵義。在經(jīng)驗(yàn)層面上,結(jié)合筆者近年來在西北和西南地區(qū)的實(shí)地調(diào)查,選取寧夏和貴州作為典型省區(qū),通過不同的農(nóng)業(yè)發(fā)展案例來呈現(xiàn)西部地區(qū)變遷中的農(nóng)業(yè)形態(tài),并對(duì)其所反映的政策干預(yù)路徑和國(guó)家治理策略進(jìn)行初步的討論。

        一、西部鄉(xiāng)村發(fā)展中的“區(qū)域”命題

        (一) “農(nóng)業(yè)區(qū)劃”:地理學(xué)意義上的“區(qū)域”命題

        鄉(xiāng)村是地理學(xué)意義上的地域系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)所涉及的土地利用和人地關(guān)系是鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的根基和載體。在這個(gè)意義上,“區(qū)域”首先是農(nóng)業(yè)區(qū)劃意義上的地域分類。地理學(xué)家胡煥庸先生是我國(guó)早期農(nóng)業(yè)區(qū)劃的集大成者,他于1935年在《中國(guó)人口之分布》中提出了著名的“璦琿-騰沖線”以呈現(xiàn)我國(guó)人口西北稀疏東南稠密的地理分布格局?!昂鸁ㄓ咕€”不僅反映了我國(guó)人口地理的分布特點(diǎn),也通常被作為我國(guó)農(nóng)耕區(qū)域與游牧區(qū)域的分界線,至今還對(duì)在多重層面上理解我國(guó)東西差異產(chǎn)生重要的影響。就農(nóng)業(yè)區(qū)劃而言,1936年,胡煥庸在《中國(guó)之農(nóng)業(yè)區(qū)域》中依據(jù)氣溫、地形、降水、作物等要素將全國(guó)分為東北松遼區(qū)、黃河下游區(qū)、長(zhǎng)江下游區(qū)、東南丘陵區(qū)、西南高地區(qū)、黃土高原區(qū)、漠南草地區(qū)、蒙新寧干燥區(qū)、青康藏高原區(qū)等九大農(nóng)業(yè)區(qū)域[2]。1981年,我國(guó)第一部《中國(guó)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》出版,將我國(guó)的農(nóng)業(yè)地域區(qū)分為東北區(qū)、內(nèi)蒙古及長(zhǎng)城沿線區(qū),黃淮海區(qū),黃土高原區(qū),長(zhǎng)江中下游區(qū),西南區(qū),華南區(qū),甘新區(qū)、青藏區(qū)及海洋水產(chǎn)區(qū)共十個(gè)區(qū)[3]??梢哉f,這一綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃較多地承襲了胡煥庸等老一輩地理學(xué)家所呈現(xiàn)的農(nóng)業(yè)地理格局。

        從19世紀(jì)80年代初迄今40年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展,加之氣候變化等因素推動(dòng)的自然地理格局的變動(dòng),我國(guó)的農(nóng)業(yè)地域分異發(fā)生了顯著的變化。其一,由于全球氣候變暖趨勢(shì),全國(guó)≥0°C積溫帶北移西擴(kuò),北方地區(qū)增溫明顯,新增耕地集中于東北、華北、西北地區(qū),而東南地區(qū)的優(yōu)質(zhì)水田面積則顯著減少;其二,隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)與效率的提高從依賴資源投入轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾嚰夹g(shù)投入;國(guó)家在土地整治和生態(tài)修復(fù)上的投入也擴(kuò)大了土地利用的空間和產(chǎn)能;其三,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)的背景下,城鄉(xiāng)居民的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)由單一的糧食作物向追求營(yíng)養(yǎng)全面的肉、蛋、奶、果蔬、水產(chǎn)等多元化取向轉(zhuǎn)型,農(nóng)、林、牧結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)產(chǎn)品深加工等一二三產(chǎn)融合的新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)的多功能性日益彰顯。伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的勞動(dòng)地域分工不斷細(xì)化,特色農(nóng)業(yè)分布地域相對(duì)集中?;趯?duì)這些重大變化的響應(yīng),劉彥隨等[4]地理學(xué)家結(jié)合自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)發(fā)展等綜合要素,提出了我國(guó)新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)劃方案,將我國(guó)的農(nóng)業(yè)區(qū)域細(xì)化為:東北山地丘陵區(qū)、東北平原區(qū)、京津冀魯平原及山地丘陵區(qū),黃淮平原區(qū)、長(zhǎng)江中下游平原區(qū)、東南沿海丘陵區(qū)、江南丘陵區(qū)、內(nèi)蒙古高原區(qū)、四川盆地區(qū)、黃土高原區(qū)、云貴高原區(qū)、華南熱作區(qū)、甘新沙漠高原區(qū)、青藏高原區(qū)、海洋農(nóng)業(yè)區(qū)等15個(gè)一級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū),西部地區(qū)涵蓋了所有的高原農(nóng)業(yè)區(qū)。

        綜合以上,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“區(qū)域”特征主要表現(xiàn)為三點(diǎn):第一,盡管西部地區(qū)不是傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū),但是地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮螅貏e是有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);第二,需要在新的城鄉(xiāng)關(guān)系形態(tài),新的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)地域分工背景下理解西部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)及其與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)的就業(yè)保障功能值得重視;第三,西部地區(qū)是生態(tài)多樣性豐富的區(qū)域,也是文化多樣性豐富的區(qū)域,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)是著眼于鄉(xiāng)村全面振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        (二) “城鄉(xiāng)融合”:社會(huì)學(xué)研究傳統(tǒng)中的“區(qū)域”命題

        費(fèi)孝通先生在回顧其一生的社區(qū)研究歷程時(shí),將其概括成為從農(nóng)村調(diào)查開始,再進(jìn)入小城鎮(zhèn)研究,進(jìn)而到區(qū)域發(fā)展的探索[5]。若加以梳理,費(fèi)孝通先生的“區(qū)域”概念主要包含了三層意思。其一,“區(qū)域”是一個(gè)超越行政區(qū)劃的概念,是一種著眼于現(xiàn)實(shí)生活的經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的事實(shí)。費(fèi)孝通在跨出江蘇省界,進(jìn)入東部沿海地區(qū),特別是進(jìn)入邊區(qū)調(diào)查后才有感于東西發(fā)展的差距,更為注意到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有地理上的區(qū)域限制”,即是說“各區(qū)域不同的地理?xiàng)l件包括地形、資源、交通和所處區(qū)位等自然、人文和歷史因素,均具有促進(jìn)和制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,因而不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上可以有不同的特點(diǎn),具有相同地理?xiàng)l件也有可能形成一個(gè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有一定共同性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這些區(qū)域又有可能由于某種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈或地帶”[5]。正是在這種經(jīng)濟(jì)協(xié)作的思路下,才有了黃河上游多民族經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲、珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、東北亞開發(fā)、淮海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),中原經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)等一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念,進(jìn)而形成“全國(guó)一盤棋”的格局。其二,“區(qū)域”是內(nèi)嵌于城鄉(xiāng)關(guān)系形態(tài)當(dāng)中的,有其自身發(fā)展的社會(huì)歷史過程。農(nóng)村中以親屬為基礎(chǔ)聚居的農(nóng)戶,因各村各戶互通有無的交易而發(fā)生“日中而市”的市場(chǎng),進(jìn)而形成作為農(nóng)副產(chǎn)品集散和銷售工業(yè)制造品中心的市鎮(zhèn)。農(nóng)村是市鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)腳”,鄉(xiāng)村是城市的“腹地”,而各級(jí)城市都有其自身的腹地,形成城鄉(xiāng)相互依存不同層次的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。其三,“區(qū)域”都有其內(nèi)部結(jié)構(gòu),是中心、腹地、口岸、道路的空間組合[5]。其四,“區(qū)域”是根植于鄉(xiāng)村而又超越于鄉(xiāng)村的,鄉(xiāng)村工業(yè)帶動(dòng)的不僅是村莊,而是區(qū)域。這一點(diǎn)是費(fèi)孝通在1948年《關(guān)于“城”“鄉(xiāng)”問題》一文中談到的。他因顧念于農(nóng)民的生計(jì)而不主張“不管三七二十一地把鄉(xiāng)村工業(yè)加以破壞”,認(rèn)為“這樣的手工業(yè)包括家庭手工業(yè)到五六百工人的工廠”。費(fèi)達(dá)生設(shè)計(jì)的生絲代繅機(jī)構(gòu),利用電力發(fā)動(dòng),規(guī)模能以當(dāng)?shù)卦虾蛣诹頉Q定,而“維持一個(gè)合作社的代繅廠,也不限于一個(gè)村,而應(yīng)該是一個(gè)區(qū)域”[6],這是農(nóng)民獲得工業(yè)化利益的方案。

        (三) “生活圈”:人類學(xué)研究視野中的“區(qū)域”命題

        在人類學(xué)傳統(tǒng)中,基于非洲、大洋州、南美洲,中國(guó)、南亞等地的區(qū)域研究是塑造歷代人類學(xué)家的成年禮,并貫穿了人類學(xué)理論的演進(jìn)。盡管人類學(xué)是根植于這些跨文化“大區(qū)”的比較研究,但是在具體理論關(guān)切和問題意識(shí)上,人類學(xué)更為從微觀的社會(huì)過程入手,更為關(guān)注某一區(qū)域中“人的活動(dòng)”。 臺(tái)灣人類學(xué)家黃應(yīng)貴先生對(duì)于“區(qū)域研究”的省思有許多值得借鑒之處。在黃應(yīng)貴看來,在人類學(xué)視野中,“區(qū)域”的內(nèi)涵更接近于吉登斯“區(qū)域化” (regionalization) 概念而衍生的“生活圈”概念,即“同一社會(huì)類別與個(gè)人,依其生命周期而來的日常例行生活上的活動(dòng)與移動(dòng),所構(gòu)成的實(shí)質(zhì)或象征性邊界或互動(dòng)之地理空間。這種生活圈持續(xù)的時(shí)間越久,其性質(zhì)和范圍不僅會(huì)改變,其與其他生活圈的鏈接與權(quán)力關(guān)系也可能改變。尤其是交通工具和資訊傳播工具的改變,使個(gè)人或群體移動(dòng)的性質(zhì)與范圍改變而致使其生活圈的改變,甚至改變?cè)撋钊εc其他生活圈的權(quán)力關(guān)系,最后造成新生活圈的發(fā)展而導(dǎo)致區(qū)域的再結(jié)構(gòu)”[7]。人類學(xué)亦可在全球化人、物、知識(shí)、資金等高度流動(dòng)的背景下,透過“區(qū)域再結(jié)構(gòu)與文化再創(chuàng)造”的課題來研究一個(gè)區(qū)域內(nèi)不同群體的人及其互動(dòng),從而超越傳統(tǒng)族群研究的局限。在臺(tái)灣人類學(xué)的語境中,即是可以將漢人及南島民族的研究合而為一,關(guān)注不同人群與文化因互動(dòng)而產(chǎn)生文化變遷的現(xiàn)象[8]。這一視角對(duì)于我們?cè)诿鎸?duì)多民族西部地區(qū)的研究議題時(shí)顯得尤為重要。其實(shí),上述對(duì)“區(qū)域”的理解也與1980 年以來新區(qū)域地理學(xué)的興起有關(guān)[9]?!皡^(qū)域”不再只被視為一個(gè)結(jié)果,而是一個(gè)經(jīng)由社會(huì)關(guān)系和地方認(rèn)同而不斷建構(gòu)的社會(huì)過程。

        二、變遷中的農(nóng)業(yè)形態(tài):基于西北與西南的鄉(xiāng)村調(diào)查

        無論是在西北的黃土高原區(qū)還是在西南的云貴高原區(qū),在傳統(tǒng)的小農(nóng)農(nóng)業(yè)之外,都可以看到一些變遷中的農(nóng)業(yè)形態(tài)。如果按照范德普勒格對(duì)世界農(nóng)業(yè)趨勢(shì)與模式的分類[10],這些農(nóng)業(yè)形態(tài)包含了工業(yè)化的企業(yè)農(nóng)業(yè)、也包含了“再小農(nóng)化”的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),更有面向“農(nóng)村發(fā)展”的多元化產(chǎn)業(yè)。這些農(nóng)業(yè)形態(tài)既根植于“區(qū)域”,又在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中充滿“跨區(qū)域”的特點(diǎn),同時(shí)也在創(chuàng)造著新的“區(qū)域”。西部的鄉(xiāng)村振興也正是在這多樣的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型推動(dòng)下展現(xiàn)出豐富的未來空間。

        (一) 企業(yè)農(nóng)業(yè):資本下鄉(xiāng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的跨區(qū)域形態(tài)

        在西部地區(qū)開展鄉(xiāng)村調(diào)查,可以注意到這樣的事實(shí):一個(gè)位于寧夏村莊的某農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的蔬菜基地生產(chǎn)的是專門供給珠三角、長(zhǎng)三角以及港澳地區(qū)的菜品;而蔬菜基地的投資者則包括了來自浙江或福建等東部發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)家,蔬菜基地的用工有寧夏當(dāng)?shù)氐幕貪h農(nóng)民也有來自貴州的農(nóng)民工;工作效率更高且更受老板青睞的并不是寧夏本地人,而是來自貴州的農(nóng)業(yè)勞工。這是在全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下“企業(yè)農(nóng)業(yè)”的常態(tài),它完全是跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)形態(tài)。在下文中,筆者將呈現(xiàn)一個(gè)來自寧夏的特色果品農(nóng)業(yè)企業(yè)的案例,以此來討論資本下鄉(xiāng)背景下西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展邏輯。

        在寧夏銀川市興慶區(qū)的月牙湖鄉(xiāng)坐落著由RD農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的2500畝紅樹莓種植園區(qū)。紅樹莓,又名覆盆子,是營(yíng)養(yǎng)價(jià)值極高的特色水果,是歐美國(guó)家的傳統(tǒng)水果,市場(chǎng)價(jià)值極高。種植園所在的月牙湖鄉(xiāng)地處黃河與毛烏素沙漠的交匯處,氣候干燥,晝夜溫差大。獨(dú)特的地理?xiàng)l件使這里樹莓的果實(shí)甜度比其他產(chǎn)區(qū)高一倍,并且生產(chǎn)期病蟲害很少,也是全國(guó)唯一獲得有機(jī)種植認(rèn)證的樹莓產(chǎn)區(qū)。這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)使RD農(nóng)業(yè)公司的樹莓在歐美市場(chǎng)廣受歡迎,種植園區(qū)一期工程的1250畝樹莓主要用于海外市場(chǎng)的出口。

        這片沙漠樹莓基地的誕生是“資本下鄉(xiāng)”的產(chǎn)物,也是國(guó)家扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目規(guī)劃的產(chǎn)物。RD農(nóng)業(yè)科技公司成立于2014年,企業(yè)前身在能源礦產(chǎn)領(lǐng)域積累了資本,轉(zhuǎn)而投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。該企業(yè)于2010年開始便在中國(guó)林科院樹莓種植技術(shù)專家的指導(dǎo)下在寧夏馴化和引種樹莓品種,最終選在月牙湖鄉(xiāng)建立種植園區(qū)。2012年,月牙湖鄉(xiāng)作為寧夏“十二五”生態(tài)移民的安置區(qū),建立了近2萬人的移民村。在生態(tài)移民安置項(xiàng)目中,來自寧夏南部山區(qū)的生態(tài)移民搬入了政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的移民村,此外,基于與原遷出區(qū)土地置換的原則,移民在月牙湖鄉(xiāng)擁有人均一畝的安置土地。移民安置土地原為國(guó)有沙荒地,經(jīng)過政府的土地整理項(xiàng)目而作為移民安置用地。土地為各個(gè)移民村集體所有,但在移民搬遷時(shí)就統(tǒng)一流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)。RD農(nóng)業(yè)公司即是通過當(dāng)?shù)卣恼猩桃Y流轉(zhuǎn)了5個(gè)移民村的2500畝地用于種植樹莓,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格為每畝每年700元。企業(yè)還投資引進(jìn)了以色列的微灌系統(tǒng),建設(shè)了3000平方米的移動(dòng)冷庫(kù),并選用在歐美銷售市場(chǎng)上緊俏的樹莓品種,主要供應(yīng)歐美市場(chǎng)。鮮果采摘之后兩小時(shí)內(nèi)進(jìn)入冷庫(kù),以零下35度速凍,零下18度儲(chǔ)存,可以保鮮2年時(shí)間,銷售也是全程冷鏈。在種植園區(qū)的長(zhǎng)期雇工有120人,全部來自種植園毗鄰的移民村。長(zhǎng)期雇工主要在每年的3月至12月負(fù)責(zé)樹莓基地的田間管理、園區(qū)管理和冷庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn)。樹莓種植是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),特別是采摘期需要大量人工進(jìn)行采摘。這樣的季節(jié)性用工主要集中在7月下旬到10 月下旬的3 個(gè)月時(shí)間,每天園區(qū)都有500-600 人務(wù)工。采摘?jiǎng)诠ゎI(lǐng)取計(jì)件制工資,每公斤樹莓3元錢。手腳麻利的工人每天可以掙170-180 元,手腳稍慢的老年人或殘疾人可每天掙80 元左右。種植園區(qū)的用工借了毗鄰移民村的地利之便。事實(shí)上,由于土地的統(tǒng)一流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),移民村的移民處于“有地不見地”的狀態(tài),大型的移民聚居區(qū)成為打工者的聚居區(qū),非常便于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)解決用工難的問題,勞動(dòng)力價(jià)格也相對(duì)便宜。

        在樹莓的案例中,我們看到的是一個(gè)由資本投入、種子技術(shù)、灌溉技術(shù)、冷鏈物流、出口制度、廉價(jià)勞力,租賃土地所構(gòu)成的高度專門化的農(nóng)業(yè)企業(yè)典范。農(nóng)業(yè)企業(yè)全面面向市場(chǎng)、依賴市場(chǎng),發(fā)達(dá)的交通物流支撐了這樣的跨區(qū)域鏈接,主要目標(biāo)集中于利潤(rùn),與地方社會(huì)的關(guān)聯(lián)僅限于廉價(jià)的計(jì)薪勞力。我們多少可以從這樣的農(nóng)業(yè)企業(yè)身上看到較為顯著的“脫嵌”或“逃逸”特征。

        2018 年以來的中美貿(mào)易摩擦給企業(yè)帶來一定的困難。這一沖擊,也使企業(yè)開始反思要開始面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)。經(jīng)營(yíng)樹莓種植園的農(nóng)業(yè)企業(yè)為我們描繪了他們未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的設(shè)想,而值得思考的正是這一轉(zhuǎn)型的設(shè)想。RD農(nóng)業(yè)公司計(jì)劃將第二期1250畝的土地“反租倒包”給當(dāng)?shù)氐囊泼?,?shí)施劃片經(jīng)營(yíng),每單元20畝地,5戶人共同管理一個(gè)單元。每單元設(shè)有一個(gè)溫棚,可以實(shí)現(xiàn)四季產(chǎn)果,提高資源利用率和農(nóng)民收入。而RD公司則轉(zhuǎn)向種苗繁育和技術(shù)指導(dǎo),以及推動(dòng)以村委會(huì)為核心的農(nóng)戶之間的合作及其與企業(yè)的合作。盡管不知能否實(shí)現(xiàn),但我們看到了來自企業(yè)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的反思以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中“再小農(nóng)化”的趨勢(shì)。

        (二) 地方特色產(chǎn)業(yè):區(qū)域再結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)形態(tài)

        貴州湄潭的茶產(chǎn)業(yè)可謂是西部地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的代表。湄潭是典型的“高海拔、低緯度、寡日照、多云霧、無污染”地區(qū),其自然地理環(huán)境非常適宜于茶樹生長(zhǎng),不易發(fā)生病蟲害,茶園農(nóng)藥使用少,質(zhì)量安全可靠。1939年,國(guó)民政府中央農(nóng)業(yè)部的中央實(shí)驗(yàn)茶場(chǎng)即落戶湄潭,而今日的湄潭已經(jīng)成長(zhǎng)為全國(guó)排名第二、貴州排名第一的產(chǎn)茶重點(diǎn)縣。

        回顧建國(guó)以來湄潭縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史,我們發(fā)現(xiàn),湄潭的茶產(chǎn)業(yè)是從小農(nóng)經(jīng)營(yíng)起家的,在多年的產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展中,對(duì)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)根基性作用的堅(jiān)守,對(duì)茶農(nóng)家戶利益的保護(hù),都構(gòu)成了湄潭茶產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)。

        核桃壩村是湄潭茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地??梢哉f,湄潭的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與核桃壩村的變遷密切聯(lián)系在一起。1965年,長(zhǎng)期貧困下的核桃壩村人在村支書何殿倫帶領(lǐng)下用97天時(shí)間建造了一座能裝12臺(tái)水能壩的堤壩,引水上山、灌溉農(nóng)田,一躍成為全國(guó)先進(jìn)典型村。1981年,核桃壩村已經(jīng)解決了溫飽,開始探索致富之道。何書記帶領(lǐng)村民充分利用荒山荒坡從貴州省茶科所引進(jìn)良種茶苗,開無性系茶苗大面積種植之先河。19世紀(jì)80年代中期,核桃壩的幾百畝茶園每逢春節(jié)采茶時(shí)節(jié),茶農(nóng)都要自己跑到德江等縣去招工,采茶工的工資已達(dá)每月50元。核桃壩村還請(qǐng)茶科所的專家來教茶農(nóng)如何用鐵鍋炒茶。隨著茶葉種植面積的擴(kuò)大,茶青采摘量的提高,核桃壩村的采茶用工量也大幅提高。同時(shí),核桃壩的茶農(nóng)中產(chǎn)生了新的分工,一些茶農(nóng)由種植轉(zhuǎn)向?qū)iT的茶葉加工和銷售。1998 年,來自沿河的一位采茶工舉家搬遷至核桃壩村租房采茶。這些外來戶大多來自德江、思南、務(wù)川、沿河等縣更為偏遠(yuǎn)的山區(qū)。2001年左右,因有核桃壩村民要轉(zhuǎn)向茶葉加工和銷售而將茶園出租,外來戶們便開始承包茶園,專事種茶。而核桃壩村的村民無一人外出打工,從茶葉種植中分化出來從事茶葉加工和銷售的茶農(nóng)也逐步發(fā)展壯大。2006年,一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的茶葉加工大戶合作成立了湄潭縣核桃壩村茶葉協(xié)會(huì)。

        從2008年開始,核桃壩村著手利用各種政策項(xiàng)目開展村莊集鎮(zhèn)化的建設(shè)。在貴州省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的支持下統(tǒng)籌各項(xiàng)資金改造黔北民居600余幢,還建成了一座1500平米的茶青交易市場(chǎng)。核桃壩村形成了一個(gè)擁有四條街道,集村辦公樓、茶葉加工銷售和居民住宅區(qū)于一體的“小城鎮(zhèn)”,水、電、路、學(xué)校、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施也一應(yīng)俱有。而這個(gè)小城鎮(zhèn)就是由原來的村莊脫胎而來。2015年,湄潭縣作為全國(guó)農(nóng)村土地改革實(shí)驗(yàn)縣,核桃壩村成為農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革的試點(diǎn)。在核桃壩長(zhǎng)期居住的外來戶可以購(gòu)買宅基地建房,并獲得房屋產(chǎn)權(quán),外來戶便借著政策的東風(fēng)在核桃壩落地生根。截至目前,核桃壩村茶產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到12000畝, 有大型茶葉企業(yè)5家,茶葉加工大戶62家,村集體收入累計(jì)420余萬元。核桃壩的常住人口為1095戶4932人,其中外來戶236戶,1325 人。除此之外,還有80戶約400人在核桃壩租房,每天乘坐公交車到核桃壩打工的也有2000 多人。核桃壩的茶產(chǎn)業(yè)每年都可容納3000多外來人口務(wù)工就業(yè)。用當(dāng)?shù)馗刹康脑捴v:“一般來說,只要你勤快的話,以目前鮮葉的價(jià)格,一天的采摘工資200-300元,手腳慢一點(diǎn)的老年人每天也有100多元。我們走在田間地頭,隨處都是我們的老百姓頂著烈日,冒著風(fēng)雨在坡上干活。他自己會(huì)說我在坡上干就有錢賺,我坐在家里就沒錢賺,誰愿意放棄白花花的銀子不賺呢,這是老百姓的觀念。這也是我們湄潭社會(huì)治安環(huán)境非常好的一個(gè)原因,自己有搖錢樹,自己的事情都忙不過來,也就沒有閑心去做別的了?!盵11]

        徐宗陽(yáng)、焦長(zhǎng)權(quán)等研究者已經(jīng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化的內(nèi)在契合性進(jìn)行了討論[12]。茶產(chǎn)業(yè)內(nèi)部逐步分工分化的邏輯也構(gòu)成了由村莊而集市,由集市而城鎮(zhèn)的“就地城鎮(zhèn)化”過程。核桃壩的村民本來都是從事“一產(chǎn)”的茶農(nóng),隨著種茶規(guī)模的擴(kuò)大分化出從事茶葉加工和銷售的“二三產(chǎn)”村民,也產(chǎn)生了集中進(jìn)行茶葉加工和交易的需求,適時(shí)的城鎮(zhèn)化建設(shè)延伸了茶產(chǎn)業(yè)鏈條、穩(wěn)定吸納了外來勞工,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革等政策更鞏固了這一成果。核桃壩村的案例體現(xiàn)了“就地城鎮(zhèn)化”的“內(nèi)生過程”,也是鄉(xiāng)村振興背景下探索新型城鄉(xiāng)關(guān)系形態(tài)的重要模式。

        (三) 在地生活圈與“農(nóng)村發(fā)展型”農(nóng)業(yè)

        農(nóng)業(yè)的多功能化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)性種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之外,一些“非生產(chǎn)性”農(nóng)業(yè)活動(dòng)發(fā)展起來,比如景觀管理、能源生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)旅游、康養(yǎng)照料服務(wù)等。這些是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的附產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)是以一個(gè)多元農(nóng)村發(fā)展活動(dòng)有機(jī)構(gòu)成的“共存體系”。與農(nóng)業(yè)企業(yè)高度的專門化不同,這樣的“農(nóng)村發(fā)展型”農(nóng)業(yè)更為多元化、地方化,將農(nóng)業(yè)中的自然、社會(huì)和作為生產(chǎn)者和行動(dòng)者的人的利益與愿景鏈接在一起[10]??梢哉f,“農(nóng)村發(fā)展型”農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程也是“在地生活圈”的建構(gòu)過程。

        桐梓縣位于貴州省遵義市北部,北接西南地區(qū)的特大城市重慶市。桐梓縣曾是煤炭大縣,隨著煤炭能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)停并轉(zhuǎn)和產(chǎn)能收縮,全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中到農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)上。桐梓縣是典型的溝壑縱橫的山區(qū)縣,最低海拔310,最高海拔2227,一個(gè)村的海拔高差可以達(dá)到一千米。獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候特點(diǎn)為桐梓縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了機(jī)遇。由于靠近“火爐”重慶,每年都有長(zhǎng)達(dá)三四個(gè)月的時(shí)間吸引上百萬人次的重慶旅游者到桐梓避暑。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)分布。全縣共有1822家鄉(xiāng)村旅館。在比較集中的九壩鎮(zhèn),有鄉(xiāng)村旅游共4個(gè),鄉(xiāng)村旅館618 家,占了全縣的1/3;高峰期有4萬多外地人在那里居住。桐梓縣因重慶人的避暑而形成了一個(gè)新的生活圈,并塑造了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民自發(fā)的過程,政府以鄉(xiāng)村旅游為核心推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型也受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。在旅游業(yè)中享受到紅利的農(nóng)民不再固守苞谷等傳統(tǒng)種植業(yè),而是轉(zhuǎn)向方竹、果蔬種植,牲畜養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。用當(dāng)?shù)馗刹康脑拋碚f:“我們要建設(shè)一百個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),鄉(xiāng)村旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)目前得到我們老百姓的廣泛接受。第一,把閑置的房產(chǎn)用好了;第二,種植養(yǎng)殖的東西在家門口就賣掉了。雖然農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模上并不大,但是就近賣就是最好的市場(chǎng)?!蓖╄骺h還推動(dòng)了康養(yǎng)小鎮(zhèn)的建設(shè)。這些都與“桐梓-重慶”“新生活圈”的形成聯(lián)系在一起。在這一新的生活圈中,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的多功能化,極大地提高了農(nóng)業(yè)的附加值,增加了農(nóng)民收入。

        湄潭縣的“茶莊園”是茶產(chǎn)業(yè)向“茶旅一體”和“一二三產(chǎn)業(yè)融合”轉(zhuǎn)型發(fā)展中的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式,集茶葉加工銷售、茶文化體驗(yàn)、茶園訂制、餐飲、住宿、度假為一體。以LX茶莊園為例,LX公司是一家民營(yíng)的茶企業(yè),2015年開始在湄潭縣一次性流轉(zhuǎn)1300畝土地發(fā)展“茶莊園”。所謂“茶莊園”并不是一個(gè)圍墻封閉的結(jié)構(gòu),而是充分保持了原有村莊茶農(nóng)的利益和能動(dòng)性。茶莊園將流轉(zhuǎn)的土地“反租倒包”給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。這樣,茶農(nóng)首先可獲得每畝800元土地流轉(zhuǎn)費(fèi),每年遞增20元;茶農(nóng)還按照原來茶園種植經(jīng)營(yíng),采茶時(shí)節(jié)的用工也是由家戶自組織。作為“茶園管理者”的茶農(nóng)每戶可享受茶莊園免費(fèi)的有機(jī)茶肥服務(wù),在茶莊園統(tǒng)一管理下進(jìn)行除草和病蟲害防治,以保證有機(jī)茶園的品質(zhì)。茶農(nóng)種出的茶青由茶莊園以高于即日市場(chǎng)價(jià)1-2元的價(jià)格進(jìn)行訂單回購(gòu)。LX公司主要投資度假民宿的建設(shè),公共空間的美化,并聯(lián)絡(luò)都市旅游者和消費(fèi)者中的中高端客戶開展“茶園訂制”,推動(dòng)與電子商務(wù)公司合作,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)上銷售的訂制茶葉。這些極大地提高了茶葉的附加值?!安枨f園”營(yíng)造的是一個(gè)融合傳統(tǒng)茶葉種植、茶園景觀旅游、有機(jī)生活體驗(yàn)、茶文化休閑度假為一體的“生活圈”,實(shí)現(xiàn)了茶園的多功能轉(zhuǎn)化,在保障小農(nóng)戶利益的情況下,提升了在地生活的品質(zhì),推動(dòng)在地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量升級(jí)。

        三、余論

        通過考察西北和西南地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展中一些變遷中的農(nóng)業(yè)形態(tài),我們對(duì)于當(dāng)下鄉(xiāng)村發(fā)展中的“區(qū)域”命題有了更為深入的理解。這些鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的案例,事實(shí)上為我們提供了在西部地區(qū)談?wù)撪l(xiāng)村振興的認(rèn)知框架。一方面,不能再就“村落”而談“鄉(xiāng)村”,而是要在“區(qū)域”的多重內(nèi)涵下討論以鄉(xiāng)村為根基的區(qū)域再結(jié)構(gòu)與文化再創(chuàng)造;另一方面,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型在鄉(xiāng)村振興中處于首要地位,而農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向則要依據(jù)西部地區(qū)特有的區(qū)域特點(diǎn)走生態(tài)化、有機(jī)化、多功能化的發(fā)展道路。在上文中企業(yè)農(nóng)業(yè),地方特色產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)的“農(nóng)村發(fā)展型”產(chǎn)業(yè)中我們都可以看到“再小農(nóng)化”的趨勢(shì),小農(nóng)經(jīng)營(yíng)可以在資本和政策規(guī)劃的干預(yù)下保持充分的活力。在多元資本和多元主體融入鄉(xiāng)村發(fā)展的大潮之下,“鄉(xiāng)村振興”不是“資本邏輯”對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的強(qiáng)勢(shì)解構(gòu),而是在更豐富的“區(qū)域”可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上建構(gòu)城鄉(xiāng)融合共進(jìn)、和諧共生的“地方社會(huì)”。

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