賈中海，程 睿

(吉林大學 馬克思主義學院，長春130012)

司法公正既是習近平依法治國理論的組成部分，也是習近平公平正義思想的重要組成部分，還是建設中國特色社會主義法治國家和建設社會公平保障體系的重要指導思想。習近平司法公正思想在新時代推進社會公平保障制度體系建設、健全社會公平正義法治保障制度、加強法律實施監(jiān)督的進程中，具有重大的社會價值，直接規(guī)定了建設社會公平保障制度與保障體系的方向，也確立了司法實踐的價值取向和路徑選擇。

一、踐行司法的公平正義三原則，保障人民對美好生活的殷切向往

司法是公平正義適用的不可或缺的重要領域，司法公正是實現(xiàn)人們對美好生活向往的保障線。習近平司法公正思想要求司法實踐必須堅持和貫徹權利公平、機會公平、規(guī)則公平等三項公平正義原則。黨的十八大以來，習近平總書記在論述以司法公正促進保障社會公平正義的制度與體系建設問題中，強調要始終貫徹執(zhí)行這些原則，提出：“要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利?！盵1]96實現(xiàn)社會公平正義，需要在宏觀上做好制度安排、完善頂層設計，構建社會公平保障體系；在微觀上依法保障人民各項權利，使每個人都能夠獲得平等發(fā)展、奉獻社會、實現(xiàn)自身價值和人生出彩的機會，使夢想成真。在司法實踐中必須堅持和保障權利公平、機會公平、規(guī)則公平這三項正義原則。同時，習近平司法公正思想強調以保障民生為出發(fā)點，以實現(xiàn)人民美好生活的殷切向往為目的和歸宿。

1.權利公平是司法公正的根本要求和保障目標。權利作為得之應得的“善”，是需要法律來保障的。權利公平原則作為司法公正的基礎性原則，是從底線意義上保證人平等生存、平等參與、平等發(fā)展的權利。權利公平意味著全體社會成員在個人生存發(fā)展和社會歷史更迭的進程中都具有平等的參與權、生存權與發(fā)展權。如同每個呱呱墜地的嬰孩雖無人教學引導，但早已如約定好了般，對著陌生而未知的世界自然而然地放聲啼哭。權利公平無關種族、性別和年齡、出身或民族、財產(chǎn)或職務、身份或地位。將權利公平的概念放之于司法公正，是在社會規(guī)范和社會秩序中強調國家承認與保障公民的合法權利，反對差別差等、反對特殊化、反對特權，即法律面前人人平等，誰都不能夠超越法律享有特權。實現(xiàn)權利公平，就是要從制度上給予和保障所有個體都享有平等的生存發(fā)展權利。平等是社會主義法治的基本要求，是社會主義法律的基本屬性和社會公平正義的實質。堅持法律面前人人平等，體現(xiàn)在立法、執(zhí)法、司法、守法各個方面，任何組織與個人都不能夠超越法律享有特權，都要尊重法律權威，依照憲法和法律行使職責、履行義務。這就要求各級政府和社會組織在實踐中營造保證權利公平的社會環(huán)境，從法律上規(guī)范實現(xiàn)權利公平的過程，使憲法以及法律中所規(guī)定的公民各項權利與自由得以充分實現(xiàn)和切實保障。同時，全體社會成員都要依照法律承擔責任、履行義務。尊重和保障人權是中國憲法確立的重要原則，是中國特色社會主義司法制度的重要屬性。立足新時代，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，首次提出了中國“人權司法保障”概念，亮明了中國態(tài)度，強調生存權和發(fā)展權是首要人權。這是我國在建立完善法律法規(guī)和審判機制的基礎上，給予人權在司法制度層面的重要保障，有效地促進了司法公信力的提高。

2.機會公平是社會公平正義的邏輯起點，是司法公正必須予以保障的價值目標。機會公平是司法要保障的價值原則與規(guī)范。司法實踐要保障不同社會階層的人都有平等的參與機會、公平的競爭機會、公平的發(fā)展機會、共享發(fā)展成果的機會。司法實踐尤其是要保障不能剝奪弱勢階層的機會，要讓他們享有在機會公平的開放社會體系中實現(xiàn)對美好生活目標的權利，享有習近平總書記所說的“人生出彩的機會”。機會公平包括受教育和培訓機會、勞動就業(yè)機會、職務升遷機會等。司法實踐必須保障人民的平等參與、平等發(fā)展的權利訴求。習近平指出：“我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，絕不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益?！盵2]司法公正是維護社會公平正義的最后一道防線，在社會公平保障體系中處于底線兜底地位，恰如木桶效應中最短的一塊木板，短板的長度決定著木桶的整體儲水量。司法公正是實現(xiàn)機會公平的先決條件和保障。司法公正也是各項公平實現(xiàn)的基礎環(huán)節(jié)，在實現(xiàn)司法公正的基礎上，通過發(fā)展教育、提高就業(yè)率、增加收入、促進分配公平、完善社會保障制度、提高醫(yī)療衛(wèi)生水平、加強環(huán)境保護等措施，能夠提高社會公共服務水平，有利于保障社會成員平等參與和平等發(fā)展的權利，幫助個體實現(xiàn)社會階層間的流動和跳躍。機會公平以權利公平和規(guī)則公平為實現(xiàn)基礎，只有實現(xiàn)權利公平和規(guī)則公平，才能通過后續(xù)政策和系列措施為人民提供均等發(fā)展的場地，給予人民施展才華的空間和成就理想的機會。為了保證司法公正的權威性與效力性，擴大公正立法、公正執(zhí)法、公正司法對社會影響的良性循環(huán)，黨的十九屆四中全會提出要健全社會公平正義的法制保障制度。機會公平原則以保障人民權益、促進人民發(fā)展、實現(xiàn)結果公平為目的和最終歸宿。

3.規(guī)則公平是司法實踐保障社會公平正義實現(xiàn)的基本原則。規(guī)則公平在司法公正層面的內涵是以程序正義促進結果正義，即通過保證各項制度與法律法規(guī)在制定、落實、完善的全過程的正義性，最終得到公平公正的結果。規(guī)則公平要求社會不為任何人提供特權，不承認基于特權基礎上的非正義結果。從社會價值層面上看，保障規(guī)則公平是衡量司法公平正義的價值尺度。規(guī)則公平要依靠制度建設來實現(xiàn)，以法律法規(guī)的正義性作為司法公正的前提保證，通過改革與完善各項社會基本制度，營造公平、公正、公開的制度環(huán)境，使法律權威得到維護。以經(jīng)濟制度、收入分配制度、財政制度、法律制度、社會保障制度等為代表的各項基本制度，從制定落實到修訂完善都具有長期性與相對穩(wěn)定性，對于保障權益、規(guī)范行為、糾正錯誤、懲戒犯罪等具有強制約束作用。司法機關依據(jù)職權處理案件時要依照司法法治原則，即在司法過程中嚴格依法司法。嚴格司法的前提是有法可依，要求司法機關在司法時以法律為準繩，以事實為依據(jù)，嚴格將法律規(guī)定作為處理案件的唯一準則和價值尺度。為了保證案件處理活動的公正，司法機關及其工作人員必須依照法定程序對案件進行處理；否則，司法機關的案件處理將不具備正當性。結果正義的實現(xiàn)以規(guī)則正義為基礎，結果正義促進社會公平正義的實現(xiàn)。習近平認為：“法律本來應該具有定分止爭的功能，司法審判本來應該具有終局性的作用。”司法公正既維護著制度公正和社會公平正義的尊嚴，亦是規(guī)則公平的實踐化。習近平強調：“不能讓制度成為紙老虎、稻草人。”依靠司法制度是人民群眾維護自身合法權益的最后一種手段，如果司法不公，則民心不服，民心不服則社稷不穩(wěn)，社稷不穩(wěn)則江山傾覆。每一位國家政權的締造者和社會制度的設計者如果能夠通過不斷推敲探索，將規(guī)則公平融入整個國家、社會、民族的血液中，使其由約定俗成的社會契約轉化成金規(guī)鐵律的約束準則，最終升華成為社會的自覺和個體的自我覺解，那么，規(guī)則的締造和設計者也能仰無愧于天、俯無愧于地、靜思無愧于心，規(guī)則本身才不會受外力因素和人為因素影響而改變。只有根據(jù)公平的社會規(guī)則、公正的司法程序，依托良好的社會秩序，才能克服有違公平正義的現(xiàn)象。只有維護司法公正，才能在人民的合法權益遭到損害時，有條理有根據(jù)地保證人民權利、維護人民利益、解決人民問題、補償人民損失。習近平十分重視制度建設對促進社會公平正義的意義，2013年12月，他在《切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來》的重要講話中指出：“不論處在什么發(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利?！盵1]97

4.習近平司法公正思想以保障民生為出發(fā)點，以實現(xiàn)人民美好生活的殷切向往為目的和歸宿。司法公正作為習近平公平正義思想的重要組成部分，是一切民生保障實現(xiàn)的前提條件和一切公平正義實現(xiàn)的根本保證。黨的十八屆三中全會《決定》明確提出，全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。新時代中國人民在生活水平獲得顯著提高的基礎上，有了新的美好生活的向往和追求。美好生活、幸福感、獲得感等詞語成為常掛在嘴邊的流行詞匯和熱點話題，如何通過奮斗收獲美好生活也成為廣大人民群眾最關心的問題。黨的十九大報告提出，我國社會的基本矛盾由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)的矛盾，轉化為人民對美好生活的向往同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。基本矛盾中“美好生活需要”的內涵，“呈現(xiàn)出多樣化多層資金方面的特點，不僅包括人民對物質生活品質和精神文化生活品質的更高追求，還包括在民主、法治、公平、正義、教育、醫(yī)療、安全、環(huán)境、國家基本公共服務等方面日益增長的，多層次多領域多方面的需求”[3]。司法公正是人民日益增長的對美好生活的需要之一，人民像需要陽光一樣需要公平正義。推進實現(xiàn)司法公正以實現(xiàn)和滿足人民對美好生活的向往為目的和歸宿，這與中國共產(chǎn)黨的性質宗旨是一致的。為中華民族謀復興、為中國人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨的初心和使命，帶領人民創(chuàng)造美好生活也是中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標。按照守住原則、突出重點的工作思路，通過完善公共服務體系、保障人民群眾基本生活、推進社會民主法治，能夠促進社會公平正義的實現(xiàn)?，F(xiàn)階段，中國社會存在和發(fā)生的有違社會公平正義的現(xiàn)象與問題，許多是由不平衡不充分的發(fā)展所導致的，是可以依靠制度安排、法律規(guī)范、政策支持、繼續(xù)發(fā)展、正確處理人民內部矛盾等方式加以解決的。習近平總書記指出：“對人民內部矛盾，要善于運用法治、民主、協(xié)商的辦法進行處理?！盵4]237

二、依托依法治國提升國家的治理能力，強化司法公正的社會價值環(huán)節(jié)

司法公正具有十分重大的社會價值，公正的司法實踐是社會公平正義的保障性實踐環(huán)節(jié)。司法公正作為全面依法治國基本方略的內核要素，在實現(xiàn)和推進依法治國戰(zhàn)略目標、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設等方面發(fā)揮著十分重要的作用。實現(xiàn)司法公正既是全面深化改革和國家治理能力現(xiàn)代化的展現(xiàn)，也是在司法領域貫徹習近平公平正義思想的重要實踐。依法治國基本方略以實現(xiàn)公正司法為目標之一，它的落實須圍繞保障和促進社會公平正義目標來進行。

1.司法公正是必須固守的社會公平正義的生命保障線。習近平明確指出：“公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線?！盵1]148必須牢牢守住，不能潰敗。司法公正是司法機關處理案件必須堅持的重要原則之一，無公正則司法為惡。從詞源上看，“司”具有管控、掌管、主持的含義；“法”指具有權威性、約束力的行為規(guī)范，包括法律、法條、命令等。近代意義上的“司法”指的是國家司法機關及其工作人員在職權約束內，依據(jù)法律法規(guī)處理案件的活動。從狹義層面看，世界各國通行的司法概念與審判為同義語，即司法就是審判，相應的，司法權就是審判權，司法機關也就僅僅指法院。從廣義層面看“廣義上的司法，不僅僅指審判，還包括檢察，相應地，司法權包括審判權和檢察權”[5]252。司法是賦予法律現(xiàn)實生命的重要環(huán)節(jié)和法律適用的過程及外在表現(xiàn)，法律的生命不僅僅在于被制定呈現(xiàn)，更在于其在現(xiàn)實社會生活中起到調整社會關系的作用。司法的內涵包括主體與內容。司法主體是指國家司法機關及其工作人員。在我國，司法機關主要指審判機關(人民法院)、檢察機關(人民檢察院)及具有行政機關屬性但履行一定裁判職權的行政機關。司法的內容為處理案件。處理案件僅僅是對司法活動進行了事實上的描述，實際上，司法機關及其工作人員在處理案件過程中必須以特定的法律為依據(jù)，法律依據(jù)是司法機關及其工作人員處理案件是否具有正當性的判斷標準。司法機關的審判必須是公正的審判，必須體現(xiàn)和貫徹公平正義原則?！肮撬痉ǖ纳挽`魂，是司法的本質要求和終極價值準則”[4]256，司法永恒的主題和民眾對司法的基本期望皆在于司法公正。司法公正原則作為司法機關工作人員在司法活動的過程和結果中應堅持與體現(xiàn)的公正原則，是法律公正本質屬性在其適用過程中的具體體現(xiàn)，其他司法原則均以司法公正原則為基礎或為實現(xiàn)其價值而確立。法律乃治國重器，法治是治國理政的基本方式，司法公正的實現(xiàn)對社會公平正義的實現(xiàn)起到促進作用?！八痉ü唧w包括實體公正和程序公正”[5]256。實體公正指司法機關工作人員在審判過程中適用法律進行裁判，使得裁判結果具有公正性；程序公正指司法機關工作人員在處理案件過程中嚴格以法律為依據(jù)，體現(xiàn)過程的公平正義。程序公正是實體公正的前提和重要保障，二者具有同等重要的地位。

2.司法公正是落實全面依法治國基本方略和全面深化司法體制改革、推進國家治理能力現(xiàn)代化的內在價值要求。在司法實踐中做到司法公正是實現(xiàn)依法治國目標的標志性成果，司法公正也是全面深化司法體制改革、推進國家治理能力現(xiàn)代化的價值保障。

全面依法治國的基本方略作為“四個全面”戰(zhàn)略布局和國家治理體系的重要組成部分，關系到中國共產(chǎn)黨的核心領導地位，關系到國家治理能力的現(xiàn)代化，關系到人民群眾的幸福感、安全感、獲得感，關系到國家的山河穩(wěn)固、海晏河清，關系到“兩個一百年”目標的如期實現(xiàn)。依法治國基本方略的落實須圍繞保障和促進社會公平正義的目標來進行，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等主要環(huán)節(jié)，涉及統(tǒng)籌社會主義改革發(fā)展及內政外交等大局?！敖ㄔO中國特色社會主義法治體系，是全面依法治國的總抓手，是國家治理體系的骨干工程”[6]。

司法公正是我國司法制度改革的目標和價值指引。司法改革的目標是通過改革具體的司法制度最終實現(xiàn)司法公正，司法公正為司法改革確立了正確的價值導向。沒有公平正義作為價值指引，司法改革將失去方向和動力。司法機關及其工作人員在適用法律處理案件的過程中始終應當秉持公正原則；否則，司法的公信力和權威性將因司法公正性的缺失而受到嚴重損害，民眾將對整個司法體系和國家治理能力質疑、失望及不信任，必然會給司法權威和國家穩(wěn)定帶來負面影響。

全面依法治國與全面深化司法體制改革之間存在深度契合、深度統(tǒng)一的特征。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的命題于2013年黨的第十八屆三中全會中首次提出，黨的十八屆四中全會對上述命題加以強調和補充，提出全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。自黨的十八屆三中全會后，歷經(jīng)六年的理論探討與實踐積累，到2019年黨的第十九屆四中全會對國家治理的相關命題進行了補充與完善。黨的十九屆四中全會以“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為主題，對加強社會主義法治建設提出了新要求，要求堅持和完善中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。依托科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，通過堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進法治國家、法治政府、法治社會的一體化建設。要健全保證憲法全面實施的體制機制，完善立法體制機制，健全社會公平正義法治保障制度，加強對法律實施的監(jiān)督。而公正司法在實現(xiàn)全面依法治國目標以及推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設過程中，發(fā)揮著保障性作用。

3.司法公正是貫徹習近平公平正義思想的保障性價值約束。習近平指出：“公平正義是中國特色社會主義的內在要求，實現(xiàn)公平正義是中國共產(chǎn)黨的一貫主張。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，通過制度安排依法保障人民權益，逐步建立社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保障人民平等參與、平等發(fā)展的權利?！盵4]231

習近平認為，經(jīng)濟社會的發(fā)展水平是實現(xiàn)社會公平正義的決定性因素，經(jīng)濟社會均衡而充分發(fā)展是解決現(xiàn)存公平正義問題的重要途徑。而司法公正為經(jīng)濟利益的公平分配保駕護航，發(fā)揮著對利益分配關系的權威性約束與調節(jié)平衡作用。經(jīng)濟社會發(fā)展水平是推動社會公平正義得以實現(xiàn)的決定性因素，唯有繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的全面協(xié)調可持續(xù)、降低地區(qū)間收入分配差距、促進收入分配和二次分配的公平、打造健康有序的經(jīng)濟生態(tài)、減少不平衡不充分發(fā)展帶來的各項負面影響，輔助以維護人民權益的各項保障制度，才能為社會公平保障體系的建立健全打下良好的現(xiàn)實基礎。經(jīng)濟社會均衡而充分發(fā)展需要相應的法律制度作為基礎與支撐。司法是法律適用的中心環(huán)節(jié)，是法律制度的重要組成部分，對經(jīng)濟的均衡發(fā)展起到維護和保障作用。沒有司法體制機制的公正運行和功能發(fā)揮，社會糾紛將無法得到公正有效的解決，社會秩序將始終處于非穩(wěn)定狀態(tài)，社會均衡而充分發(fā)展將失去重要的前提保障，公平正義將長期無法實現(xiàn)。公平正義三項原則包括權利平等原則、機會平等原則、規(guī)則平等原則，體現(xiàn)在法律制度與法律體系中，法律制度是根據(jù)以上原則理念進行建構的，以上原則的貫徹亦需要以法律制度為依托。司法是否公正則評判于法律適用的過程中，司法機關及其工作人員在適用法律過程中以上述原則為指導處理相應的案件，將司法公正內化為行動原則。

三、堅定正確的價值導向，引領司法公正的路徑選擇

司法公正永遠在路上，是一個不斷建設且日趨完善的實踐過程。踐行公平正義的價值觀、健全社會公平正義法治保障制度、深化司法體制改革是引領未來司法實踐的價值導向儀。在司法公正的不斷推進中，合理的路徑選擇至關重要。推進司法公正建設進程，必須堅持以中國共產(chǎn)黨為領導核心、以習近平公平正義思想為指導思想；以社會主義核心價值觀為價值導向，以保障人民群眾的主體地位為實踐歸宿；以全面深化司法體制改革提升國家治理能力為重點抓手，堅定不移地推進中國特色社會主義公平正義事業(yè)向縱深處邁進。

1.司法公正必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導、以習近平公平正義思想為指導。踐行司法公正不能離開黨的領導，盲從西方的三權分立。我們要在黨的領導下深化司法體制改革，維護社會公平正義，“把司法機關關進制度的籠子，讓公平正義的陽光照進人民心田”[7]131，讓人民感受到正義就在身邊。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義各項事業(yè)的領導核心，依法治國基本方略的施行及司法公正的實現(xiàn)，就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領導。公平正義既是中國共產(chǎn)黨追求的崇高價值，也是黨的性質和宗旨的體現(xiàn)。“全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義”[7]129。歷史的經(jīng)驗表明，中國共產(chǎn)黨已帶領中華民族和中國人民成功實現(xiàn)了獨立與解放，也必將能夠繼續(xù)帶領全體人民共同向實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的道路邁進。黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，黨與法、黨的領導與依法治國是高度統(tǒng)一的?！吧鐣髁x法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治”[7]128。黨的性質和宗旨決定了黨始終堅持將以領導立法推進科學立法、以保證執(zhí)法敦促嚴格執(zhí)法、以支持司法攻堅公正立法、以帶頭守法引領全民守法作為目標與舉措，從而促進社會公平正義的最終實現(xiàn)。否定黨的領導，試圖通過搞西方的三權分立、憲政民主來實現(xiàn)司法公正是不切實際的政治騙局，錯誤且有害。

司法公正的實現(xiàn)必須以習近平公平正義思想為指導。理國之道在公平正直，理政之方在源頭活水。習近平公平正義思想就是實現(xiàn)司法公正的源頭活水，既明確了司法公正的時代內涵，也為司法公正的實現(xiàn)提供了理論依據(jù)和方向指引。唯有憑借這方源頭活水的與時俱進、開拓創(chuàng)新，才能成就中國特色社會主義事業(yè)的海納百川與生生不息。

2.推進司法公正的實踐過程中必須以社會主義核心價值觀為價值導向。核心價值觀作為國家在思想精神層面的基石，擁有奠定精神基調、承載價值追求、決定是非觀念的功能及力量。習近平明確提出：“歷史和現(xiàn)實都表明，構建具有強大感召力的價值觀，關系社會和諧穩(wěn)定，關系國家長治久安。”[1]163無論是個體還是社會群體，無論是個人、民族、國家，都不能否認核心價值觀對其生存發(fā)展所產(chǎn)生的深遠持久、潛移默化、春風化雨、潤物細無聲般的影響。社會主義核心價值觀以精練準確的二十四字作為全部內容，將當前中國社會所蘊含的、中國發(fā)展需長久提倡的、在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的進程中需弘揚倡導的優(yōu)秀價值觀，分別從國家的價值目標、社會的價值取向、公民的價值準則等三個層面進行了高度概括。其中，“自由、平等、公正、法治”是社會層面的價值要求。公平正義是社會的陽光雨露，依法而治是社會的尺度規(guī)范，二者都是社會穩(wěn)定和社會發(fā)展的必然要素。司法公正恰好涵蓋了核心價值觀在社會層面中“公正”與“法治”的雙重價值內核?！胺墒浅晌牡牡赖拢赖率莾刃牡姆伞盵7]133。在社會治理過程中，作為基石的道德與作為準繩的法律之間存在相互影響、相互支撐、相互促進的關系，二者皆不容忽視。法律的實施需要道德的支持，道德的踐行依靠法律的約束?！胺煞ㄒ?guī)要樹立鮮明道德導向，弘揚美德義行，立法、執(zhí)法、司法都要體現(xiàn)社會主義道德要求，都要把社會主義核心價值觀貫穿其中，使社會主義法治成為良法善治”[7]134。司法公正促進社會主義核心價值觀的弘揚。法治依靠客觀成文的法律法規(guī)在底線意義上對人的社會行為進行規(guī)范，是對道德的支撐，司法斷案若能懲惡揚善便可以弘揚正氣、凝魂聚氣、強基固本。法律法規(guī)在制定初期就應考慮道德在司法過程中的影響因素。道德依靠個體心中主觀存在的觀念認知對其自身行為舉止產(chǎn)生約束，是對法律的補充。核心價值觀不僅存在于人們的內心之中，同時作為文化科技教育等“軟實力”的靈魂，更是國家治理能力、治理水平的重要印證，在整合社會意識、維護社會秩序、保證司法系統(tǒng)、保障社會系統(tǒng)得以良好運轉等方面起到舉足輕重的作用。核心價值觀所具有的引導力和感召力也能夠塑造社會和諧穩(wěn)定的良好風氣，能夠將精神力量轉化為社會發(fā)展前進的動力，保證人民的安居樂業(yè)和國家的長治久安。

3.司法公正的實現(xiàn)必須堅持人民群眾的主體地位，貫徹以人民為中心的思想。人民群眾既是社會歷史的主體，也是依法治國的主體，更是公平正義的感受者、評價者、訴求者。中國特色社會主義法治與資本主義法治的根本區(qū)別也在于此。法治主體的不同決定其性質和道路的不同，中國特色社會主義法治堅持走群眾路線，將為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民貫穿于普法、立法、執(zhí)法、司法的全過程。習近平將促進社會公平正義與增進人民福祉比作審視我國機制體制和政策規(guī)定的鏡子，此面鏡中時時投射出的是中國社會治理能力和民主法治的現(xiàn)代化進程。公正司法是我國法治建設的指導方針之一，習近平提出：“我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權益?！盵1]141這既是新時代司法公正的核心要義，也充分體現(xiàn)了司法為民的宗旨，重點解決損害群眾權益的突出問題。領導干部必須厲行法治、依法辦事、嚴格執(zhí)法、公正司法，捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴，不讓司法在程序和執(zhí)行中有漏洞可鉆，不能觸碰法律紅線，不能逾越法律底線，不能執(zhí)法犯法、以言代法、以權壓法、徇私枉法，杜絕冤假錯案存在的可能。人民樹立法治思維、崇尚公正法治，自覺遵法、信法、守法、用法、護法，對全面依法治國的實現(xiàn)有正向推動作用。司法作為實現(xiàn)國家法律適用目標的一項基本機制，亦應將上述標準作為檢驗公平正義的現(xiàn)實標準。以良法善法維護人民利益，以公正司法保證法律實踐過程的正義，以人民的心之所向維護法律權威，能夠調動廣大人民投身依法治國的積極性與參與性，推進全面依法治國方略的落實。

4.司法公正的實現(xiàn)依系于全面深化改革與提升國家治理能力。全面深化改革要以實現(xiàn)司法公正促進和保障社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命”[8]?，F(xiàn)階段中國存在的有違公平正義的現(xiàn)象是發(fā)展中的問題，是公平正義作為一種價值理念受到經(jīng)濟社會環(huán)境的影響而產(chǎn)生的流變，要通過不斷發(fā)展，配合完善制度安排、法律規(guī)范、政策支持來解決。習近平在黨的十八屆三中全會提出要深化司法體制改革，強調應在現(xiàn)行機制體制下查找自身問題，對問題采取修正或去除的方式進行制度改良優(yōu)化。改革是實現(xiàn)社會公平正義的重要手段，司法公正的實現(xiàn)要依靠改革，去除司法制度中不符合社會主義公平正義要求的部分，改革所有不符合社會公平正義要求的領域、系統(tǒng)、環(huán)節(jié)，以權威高效的社會主義司法制度維護和保障人民群眾的合法權益。黨的十九屆四中全會以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題，是對全面深化改革在新時代內涵的豐富和補充。司法公正是司法改革的價值目標，通過改革具體的司法制度能夠確保司法公正的最終實現(xiàn)，若無公平正義的價值觀的指引，司法改革將失去動力和正確的方向。司法機關必須緊跟時代步伐，始終以符合時代要求的公平正義理念為標準，不斷深化改革，使改革成為司法制度的發(fā)展動力和實現(xiàn)司法公正的重要手段。要真正落實司法責任制，建立健全違反法定程序、干預司法的登記備案通報制度和責任追究制度，深化司法體制綜合配套改革，這是新時代我國司法制度改革的具體目標，這一目標必然以實現(xiàn)司法公正為價值引領。提高司法公信力、健全人民民主、建成法治政府，是推進國家治理體系建設和提高現(xiàn)代化治理能力的重要表現(xiàn)。

總之，以習近平司法公正思想指導司法體制綜合配套改革，就能夠構建好中國社會公平保障體系，推動中國特色社會主義法治建設，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。