□ 文| 曹良福

人民幣的國(guó)際化發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)未來在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和我國(guó)今后的境內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展。所以有關(guān)人民幣在國(guó)際化背景下發(fā)展中的反假問題應(yīng)該引起重視。

人民幣國(guó)際化內(nèi)涵

所謂人民幣國(guó)際化指的是人民幣超越國(guó)界，流通于境外，在國(guó)際上得到各國(guó)的認(rèn)可，并使用人民幣進(jìn)行交易、結(jié)算的業(yè)務(wù)。人民幣國(guó)際化的內(nèi)涵主要包含三層：首先，人民幣在國(guó)外有一定流通度；第二，用人民幣來計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品已經(jīng)成為國(guó)際上金融機(jī)構(gòu)的投資工具并且包括中央銀行在內(nèi)，并且以人民幣為計(jì)價(jià)單位的金融市場(chǎng)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大；第三，在國(guó)際貿(mào)易過程中，以人民幣作為交易支付手段的貿(mào)易要達(dá)到一定的占比。這三點(diǎn)是衡量人民幣國(guó)際化的重要標(biāo)準(zhǔn)。

人民幣境外流通現(xiàn)狀

（1）人民幣在邊境地區(qū)流通。人民幣在我國(guó)邊境地區(qū)流通的程度僅僅低于歐元和美元、日元，其流通的區(qū)域也較為廣泛，在老撾以及東三省邊境地區(qū)人民幣完全可以代替本幣在境外流通。對(duì)于西北地區(qū)，人民幣大多在俄羅斯以及中亞五國(guó)區(qū)域流通?，F(xiàn)階段，人民幣最大境外流通在哈薩克斯坦，該國(guó)境內(nèi)總共有高達(dá)十億的人民幣在流通。我國(guó)東北地區(qū)邊境主要是將人民幣流通于俄羅斯、朝鮮等國(guó)家。人民幣在蒙古國(guó)可以成為硬通貨，在蒙古國(guó)境內(nèi)有可以直接用人民幣進(jìn)行存儲(chǔ)的銀行。在蒙古國(guó)的邊境交易當(dāng)中，人民幣占到雙邊貿(mào)易比的近三分之一。（2）人民幣在部分發(fā)達(dá)國(guó)家的部分地區(qū)進(jìn)行流通。近幾年，人民幣的流通有逐漸走向發(fā)達(dá)國(guó)家的趨勢(shì)。突出表現(xiàn)在人民幣已經(jīng)在部分發(fā)達(dá)國(guó)家的部分地區(qū)進(jìn)行流通和使用。并且隨著國(guó)外的中國(guó)游客的增加，歐洲各國(guó)的機(jī)場(chǎng)和飯店都紛紛支持使用人民幣進(jìn)行兌換的服務(wù)。英國(guó)國(guó)內(nèi)，銀行、海關(guān)、旅行社、旅客中心以及美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司都支持進(jìn)行對(duì)人民幣的兌換服務(wù)。在紐約華人密度較高的地區(qū)，也支持進(jìn)行人民幣的兌換業(yè)務(wù)。（3）人民幣境外流通總結(jié)。一些國(guó)家和地區(qū)人民還會(huì)將人民幣收藏起來，人民幣在我國(guó)香港、澳門臺(tái)灣也能夠進(jìn)行通用或則部分的通用?？偟膩碚f，人民幣已經(jīng)逐漸成為一種區(qū)域性的國(guó)際貨幣，這對(duì)于促進(jìn)人民幣的國(guó)際化發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。

人民幣國(guó)際化發(fā)展勢(shì)頭迅猛

近年來，人民幣的匯率受到國(guó)內(nèi)外群眾的關(guān)注，同樣的人民幣的國(guó)際化發(fā)展也同樣受到重視。德國(guó)和法國(guó)已經(jīng)將人民幣作為外匯儲(chǔ)備；歐洲央行也對(duì)外宣稱要增加五億歐元的人民幣外匯儲(chǔ)備。三年前，人民幣在國(guó)際化發(fā)展道路上就有了較快的發(fā)展。現(xiàn)階段，有超七成的市場(chǎng)主體表示人民幣今后的國(guó)際地位有望超過美元和歐元、日元等等國(guó)際貨幣；一半以上的境外市場(chǎng)主體表示今后會(huì)將人民幣作為外匯儲(chǔ)備的比例調(diào)高。這也就體現(xiàn)了境外市場(chǎng)對(duì)于人民幣的國(guó)際貨幣地位有較高的預(yù)期。

人民幣國(guó)際化進(jìn)一步深入給貨幣反假帶來的一系列挑戰(zhàn)

1.人民幣國(guó)際化進(jìn)一步深入使得假幣帶來的煩擾增多。從貨幣的國(guó)際化進(jìn)程和造假趨勢(shì)來看，人民幣的國(guó)際化進(jìn)程會(huì)逐步深入，之后造假的不法分子會(huì)盯上人民幣造假展開人民幣造假行為。并且，對(duì)于境外的人民幣流通和監(jiān)管有一定的難度，這樣的造假事件會(huì)使得人民幣在境外的管理難度難上加難，并且一旦人民幣在境外進(jìn)行流通活動(dòng)就有可能出現(xiàn)造假等非法活動(dòng)。制造假人民幣的行為會(huì)嚴(yán)重的影響到人民幣在境外的流通，同時(shí)增大反假幣工作的監(jiān)管難度。

2.人民幣國(guó)際化的加深導(dǎo)致造假的可能性變大。由于人民幣在國(guó)際上的地位逐漸提升，境外的一些貨幣造假集團(tuán)就有很大幾率會(huì)開展對(duì)人民幣的造假和散播假人民幣，這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨幣流通是十分不利的。有團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的造價(jià)組織對(duì)我國(guó)的發(fā)展威脅力度是最大的，由于人民幣大量造假活動(dòng)的出現(xiàn)，會(huì)使得境外對(duì)人民幣的信任度降低，最終對(duì)我國(guó)的金融安全造成危害。因此，面對(duì)這樣的情況，應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，努力避免國(guó)外不法貨幣造假集團(tuán)對(duì)我國(guó)貨幣流通和金融發(fā)展的威脅，保障人民幣在境外的正常流通。對(duì)于境外的貨幣造假活動(dòng)要引起高度的重視。

對(duì)人民幣國(guó)際化背景下的貨幣反假活動(dòng)的建議

在相關(guān)國(guó)家和地區(qū)建立反假幣分支機(jī)構(gòu)。美聯(lián)儲(chǔ)、特勤局以及美國(guó)財(cái)政部聯(lián)合建立了應(yīng)對(duì)海外假幣威脅的機(jī)制，并根據(jù)假幣的實(shí)際使用狀況排列出前十個(gè)使用假美元數(shù)量最多的國(guó)家，并加強(qiáng)對(duì)其的關(guān)注。現(xiàn)階段，特勤局已經(jīng)在較多國(guó)家設(shè)立了反假機(jī)構(gòu)。隨著人民幣走出國(guó)門，國(guó)際化程度的增大，我國(guó)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立反假幣的組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)對(duì)境外產(chǎn)假人民幣的行為進(jìn)行防治，并且在各個(gè)國(guó)家設(shè)立反假分支機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)反假貨幣任務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程加深，我國(guó)設(shè)立反假幣機(jī)構(gòu)以及各國(guó)機(jī)構(gòu)的分支是非常必要的。只有嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的進(jìn)行反假幣工作，才能夠使得我國(guó)貨幣在國(guó)際交易市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟，并推動(dòng)人民幣國(guó)家化進(jìn)程的進(jìn)一步加深。