□ 文| 李春蕾

自改革開放以來，我國國有企業(yè)進(jìn)行了如火如荼的改革，這也在很大程度上促進(jìn)了國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，不僅是普通企業(yè)，國有企業(yè)同樣也面臨著競爭日益激烈的市場環(huán)境，國有企業(yè)若想在競爭激烈的市場環(huán)境中占據(jù)較強(qiáng)優(yōu)勢，就需要加強(qiáng)預(yù)算管理的全面實(shí)施，以此保證國有企業(yè)的運(yùn)行效益，從而進(jìn)一步推動國有企業(yè)的健康發(fā)展。

國有企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要意義

從宏觀角度來看，對國有企業(yè)資產(chǎn)管理的一種主要方式就是全面預(yù)算管理，這也是國有資本預(yù)算體系中十分重要的一部分。國有企業(yè)預(yù)算管理工作的全面落實(shí)，可以促使監(jiān)管部門更加全面的了解國有資產(chǎn)的運(yùn)行狀況，以此準(zhǔn)確的把握國有企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，從而更好的實(shí)施資產(chǎn)管理工作，進(jìn)而最大限度保證和提高國有企業(yè)資產(chǎn)的價值。國資委則可以通過分析國有企業(yè)的預(yù)算報表，從宏觀角度更好的把控國有企業(yè)的投資方向，并科學(xué)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。

從微觀角度來看，全面預(yù)算管理是國有企業(yè)內(nèi)部管理工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，全面預(yù)算管理的有效實(shí)施，不僅能夠?yàn)閲衅髽I(yè)的發(fā)展提供重要導(dǎo)向，同時還可以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部工作人員的工作行為。

國有企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的有效策略

提高對全面預(yù)算管理的重視

以往國有企業(yè)工作人員的工作態(tài)度比較安逸，缺乏競爭意識，很少有工作人員能夠真正認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要意義。為此，國有企業(yè)應(yīng)該加大全面預(yù)算管理的宣傳力度，以此促使國有企業(yè)工作人員都意識到全面預(yù)算管理是國有企業(yè)內(nèi)部管理工作中非常關(guān)鍵的一部分。

同時，國有企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況成立全面預(yù)算管理委員會，將經(jīng)營預(yù)算作為主要切入點(diǎn)，把資金預(yù)算作為全面預(yù)算管理工作的主線，最終形成完整的財務(wù)預(yù)算報表。在這一過程中，國有企業(yè)內(nèi)各個部門、各工作人員都應(yīng)該積極的參與進(jìn)來，并且明確各工作人員在全面預(yù)算管理工作中的職責(zé)和權(quán)利，充分調(diào)動全體工作人員參與預(yù)算管理工作的積極性。

另外，各個部門之間應(yīng)該加強(qiáng)合作與溝通，在共同努力協(xié)作下更好的完成全面預(yù)算管理工作，從而為預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下良好的基礎(chǔ)。

加大全面預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督和分析力度

預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督和分析是國有企業(yè)全面預(yù)算管理工作中非常重要的環(huán)節(jié)，不僅可以很好的承接之前的預(yù)算管理工作，同時對接下來的預(yù)算管理工作還具有一定的啟發(fā)作用。如果缺乏對預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督和分析，不管編制的預(yù)算多好，那都僅僅是紙上談兵。

因此，國有企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理工作的過程中，必須加大預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督和分析力度，以此做好對預(yù)算管理工作的制約，對全面預(yù)算管理工作是否實(shí)施到位進(jìn)行有效的監(jiān)督，對預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行情況之間的差異進(jìn)行深入、客觀的分析，以此及時做出相應(yīng)的調(diào)整，對企業(yè)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而更好的管理和控制企業(yè)運(yùn)行中存在的各種財務(wù)風(fēng)險，從而提高企業(yè)的經(jīng)營效益。

構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理機(jī)制

為了充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在國有企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展過程中的重要效用，就必須構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理機(jī)制。

首先，國有企業(yè)應(yīng)該積極構(gòu)建全面預(yù)算管理考評制度，并將全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況和工作人員的績效考核關(guān)聯(lián)在一起，甚至可以將其與工作人員的薪酬待遇相掛鉤，以此確保每一名工作人員都能夠全身心的投入到預(yù)算管理工作中，這樣更加有助于國有企業(yè)預(yù)算管理水平的提高。

其次，國有企業(yè)可以根據(jù)本年度全體工作人員全面預(yù)算管理的考核情況，合理制定下一年度考核全面預(yù)算管理的指標(biāo)。對于全面預(yù)算管理工作來說，其并非是通過某一名工作人員的努力就能夠?qū)崿F(xiàn)的，而是需要全體工作人員共同努力才能夠達(dá)到的成果。因此，國有企業(yè)在構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理機(jī)制的過程中，還應(yīng)該加強(qiáng)與之相應(yīng)的獎懲制度的構(gòu)建，對于工作中積極、主動落實(shí)全面預(yù)算管理工作人員給予一定的精神獎勵和物質(zhì)獎勵，相反則應(yīng)該給予其一定的懲罰，以此充分調(diào)動整體工作人員參與全面預(yù)算管理工作的積極性和熱情。

結(jié)束語

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國國有企業(yè)和其他普通企業(yè)一樣面臨著日益激烈的市場環(huán)境，要想在這樣的市場環(huán)境中占據(jù)一定的生存和發(fā)展優(yōu)勢，就必須認(rèn)識到實(shí)施全面預(yù)算管理的重要意義。提高對全面預(yù)算管理的重視，加大全面預(yù)算管理執(zhí)行的監(jiān)督和分析力度，同時構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理機(jī)制，以此不斷提高該項(xiàng)工作的質(zhì)量和效率，從而確保國有企業(yè)可以更好的生存，并健康的發(fā)展下去。