文| 劉慧娟

在工程項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)工作中，工程竣工決算審計(jì)是重要組成部分。通過工程竣工決算財(cái)務(wù)審計(jì)，可以對(duì)工程項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。基于此，本文對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的完善策略進(jìn)行研究，具有重要意義。

工程竣工財(cái)務(wù)決算的審計(jì)流程

第一，對(duì)有關(guān)工程竣工資料進(jìn)行收集，包括工程開工時(shí)間與竣工時(shí)間、工程承包商、工程資金來源、工程建設(shè)地點(diǎn)、工程量等。第二，分類整理工程竣工有關(guān)資料，然后對(duì)其進(jìn)行審查。對(duì)工程總承包商情況、工程資料齊全與否、工程審批資料的完整性等進(jìn)行嚴(yán)格審查。第三，對(duì)工程有關(guān)財(cái)務(wù)資料進(jìn)行審查和歸類整理。其中，工程有關(guān)財(cái)務(wù)資料審查的重點(diǎn)包括但不限于：工程施工上報(bào)的工程施工資金與實(shí)際情況是否相符；工程款是否專戶管理；工程資金支出憑證是否真實(shí)可靠；工程管理單位是否制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，內(nèi)控是否得到有效執(zhí)行；工程財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)資料是否完整，是否妥善保管真實(shí)的工程債權(quán)債務(wù)；是否存在違法挪用資金等問題。第四，嚴(yán)格審查工程資金的支出情況及主要來源。審查重點(diǎn)包括：工程款是否按進(jìn)度支付，支付是否符合合同約定條款，建設(shè)單位管理費(fèi)等支出是否超標(biāo)準(zhǔn)，是否存在擠占、挪用工程款問題等。第五，對(duì)工程款是否存在高估冒算、工程施工變更手續(xù)真實(shí)情況進(jìn)行審查，是否存在因決策不當(dāng)而浪費(fèi)工程資金等問題。第六，工程中使用的固定資產(chǎn)有無報(bào)廢損毀、流失等情況，無形資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)交接情況是否真實(shí)合法。

工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作中存在的問題

（1）工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作較為滯后。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)工程項(xiàng)目竣工完成以后3個(gè)月時(shí)間內(nèi)，一定要編制完成工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。而在多數(shù)情況下工程項(xiàng)目竣工結(jié)束很長一段時(shí)間后，被審計(jì)單位才編制完成工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，造成工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作時(shí)間滯后。（2）財(cái)務(wù)決算信息不夠精準(zhǔn)。工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中，工程人員與財(cái)務(wù)人員溝通不暢，導(dǎo)致項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)過程中，工程財(cái)務(wù)資料“兩張皮”，雙方提供的資料不完整，造成工程財(cái)務(wù)決算信息不夠精準(zhǔn)。

工程竣工財(cái)務(wù)決算工作中存在問題的原因

（1）管理制度不完善。目前我國部分工程項(xiàng)目的內(nèi)部管理制度不夠完善，工程人員不懂財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)人員不懂工程，導(dǎo)致雙方溝通不暢，無法有效推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。（2）輕預(yù)防重結(jié)果。在建筑企業(yè)發(fā)展的過程中，有關(guān)職能部門并未對(duì)工程資金進(jìn)行科學(xué)管理，過于重視工程資金事后審查，忽略從源頭上遏制工程資金支付不符合規(guī)定的情況。同時(shí)，不夠重視工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作，不能夠在規(guī)定時(shí)間中及時(shí)完成工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)工作。（3)數(shù)據(jù)采集難度大。在進(jìn)行工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)時(shí)，由于有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失，未嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定要求做好工程項(xiàng)目竣工決算準(zhǔn)備工作，極大程度增加了工程項(xiàng)目竣工決算數(shù)據(jù)采集的難度，特別是設(shè)計(jì)管理等環(huán)節(jié)工程投資資料的不夠完整，對(duì)工程項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)性造成嚴(yán)重影響。

工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的完善策略

（1）對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作進(jìn)行合理分配。根據(jù)有關(guān)工程信息與要求，對(duì)施工單位的工程財(cái)務(wù)決算管理人員、設(shè)計(jì)人員、勘察人員等進(jìn)行合理分配，以確保工程竣工財(cái)務(wù)決算工作的順利進(jìn)行，有效提高工作人員的工作積極性。（2）提高對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算工作的認(rèn)識(shí)。作為工程竣工財(cái)務(wù)決算工作人員，需要對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算工作的重要性進(jìn)行深入了解。作為施工單位，需要嚴(yán)格要求工程竣工財(cái)務(wù)人員的工作，提高工程竣工財(cái)務(wù)人員的信息整合能力，促使所有財(cái)務(wù)人員高度重視工程財(cái)務(wù)決算工作。同時(shí)要避免產(chǎn)生工程竣工財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)現(xiàn)象，工程竣工財(cái)務(wù)決算工作人員一定要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)度情況，同時(shí)保證財(cái)務(wù)報(bào)表的精準(zhǔn)性，不斷增強(qiáng)工程竣工的會(huì)計(jì)信息處理能力。（3）高度重視工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作。第一，有關(guān)職能部門需要及時(shí)樹立新的工作觀念，高度重視工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作，對(duì)績效考核機(jī)制進(jìn)行完善與優(yōu)化，有助于施工單位人員工作積極性的提高，確保工程竣工決算工作的順利完成。第二，在工程項(xiàng)目竣工結(jié)束以后，需要全面收集與整理工程項(xiàng)目有關(guān)資料，全面審計(jì)各種財(cái)務(wù)信息，并以此作為重要依據(jù)，對(duì)工程竣工決算審計(jì)報(bào)告進(jìn)行科學(xué)編制。

小結(jié)

綜上所述，工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)在工程審計(jì)中的地位可見一斑。通過進(jìn)行工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，可以將建設(shè)工程的具體投資結(jié)果、工程造價(jià)情況精準(zhǔn)反映出來。通過比較分析工程概算預(yù)算與工程竣工決算，能夠?qū)こ掏顿Y的工作成效進(jìn)行精準(zhǔn)判斷，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，促使工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量不斷提高，獲取更為有效、合理的工程項(xiàng)目竣工決算效果。本文對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的完善策略進(jìn)行了研究，以期對(duì)工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)人員的工作起到一定借鑒與幫助作用。