■孫愛芳

（山西省忻州市繁峙縣集義莊鄉(xiāng)農(nóng)村綜合服務(wù)中心）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的工作，如果缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)，那么其執(zhí)行力必須存在問題、工作效果難以實現(xiàn)。人力資源激勵制度，是基于人為對象的激勵制度。對于由各部門、各職員構(gòu)成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織而言，合理制定、完善其人力資源激勵制度，能夠最大程度的激發(fā)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作人員的積極性，讓其在工作崗位上發(fā)光發(fā)熱，奉獻(xiàn)自己，建設(shè)當(dāng)?shù)亍３酥?，合理的人力資源激勵制度，能夠規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作人員高效推進(jìn)自己的工作，從而促進(jìn)部門、整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作效率的提升，從另一個角度來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力度的提升，創(chuàng)設(shè)價值。因此，文章中，首先對激勵和執(zhí)行力有關(guān)的定義與價值展開詳細(xì)的討論，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實際調(diào)查，明確目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力度有關(guān)的問題以及實際情況。最后，從人力資源激勵制度出發(fā)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的人力資源激勵制度，從而來助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力的提升。

1 相關(guān)概念分析

1.1 激勵的定義和價值

激勵，是指組織的管理者，靈活應(yīng)用多樣的管理方式，對組織管理人員、組織內(nèi)部各個組織結(jié)構(gòu)以及相關(guān)工作人員進(jìn)行相關(guān)的管理激勵，以滿足組織的需要，激發(fā)其行動動力，促使其向著理想方向、目標(biāo)方向前進(jìn)的制度。一般情況下，要想實施激勵的價值，必須要綜合需求、動機(jī)、刺激因素、行為這思想要素，如果缺了其中一項，那么就無法保障激勵措施的價值以及效果。以食物為例，一個人在未吃早飯、低血糖的情況下，接下來要面臨其他的工作事項時，內(nèi)心有了吃早飯的需求，產(chǎn)生吃早飯的行為動機(jī)，如果此時其他人給了這個人一些吃的食物，填飽肚子，那么這個人也就會對其產(chǎn)生感激之情，在接下來的日子，會采取一些行為來回報這個贈予早飯的人。將其引用在組織中，如果組織及時發(fā)現(xiàn)組織人員的需求以及動機(jī)的情況下，采取措施滿足其需求，不論是精神上還是物質(zhì)上，那么對于組織人員而言，能夠進(jìn)一步增添其對組織的黏性，在后期的工作中盡心盡力的投入。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力的定義和價值

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織內(nèi)部所存在的內(nèi)在力量，這一內(nèi)在力量是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織能夠高效的執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各項政策、決策、法令等內(nèi)容，落實制度，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織日常工作和工作目標(biāo)的保障。一個具備高度執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，必然具備嚴(yán)謹(jǐn)積極的工作態(tài)度和作風(fēng)，同時擁有著十足的工作熱情，除此之外，還需要能夠有效理解各項工作、政策的內(nèi)涵以及價值，從而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈_展日常工作，落實各項政策、制度相關(guān)內(nèi)容，切實的將工作落在實地。從價值上來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的執(zhí)行力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織存在的重要價值與體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力體現(xiàn)在各項工作、政策、法令落實的情況，可以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的所有工作都是需要執(zhí)行力作為依托的，如果執(zhí)行不到位，執(zhí)行力不足，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織存在的價值將會大打折扣，作為地方單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織務(wù)必要充分提升其自身的執(zhí)行力。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力度現(xiàn)狀

當(dāng)前，正處于大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的主要工作集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)方面，其執(zhí)行力情況也體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。具體來講：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織致力于科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)以及相關(guān)實踐活動的開展，通過科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，解放思想，有策略的開展多元化的工作方式，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各個黨員干部對于科學(xué)發(fā)展觀這一理論的內(nèi)涵、本質(zhì)以及要求的充分了解，以此來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各個黨員干部的思想、精神以及日常行動，在此基礎(chǔ)上，利用、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀來處理日常的工作，解決與科學(xué)發(fā)展觀相悖、有沖突的各種問題，從而逐漸推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織科學(xué)發(fā)展觀工作體制的建立與完善，切實的提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作的科學(xué)性。在這一實踐的過程中，需要始終堅持群眾路線，結(jié)合群眾意見、評議、監(jiān)督、評判等各項內(nèi)容來有效開展科學(xué)發(fā)展觀理論下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作。第二，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)班子、基層干部隊伍建設(shè)，尤其是村級班子的隊伍建設(shè)，從基層干部的知識、專業(yè)以及年齡結(jié)構(gòu)等多個方面逐漸優(yōu)化，同時，還包含了儲備人才干部隊伍的建設(shè)。第三，致力于人力資源管理體系的改革，包括干事人事制度、干部培訓(xùn)體系以及人才管理、引進(jìn)等方面的改革工作，不斷的提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的人才水平，建設(shè)基層組織隊伍。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織主要面向的群體來看，多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾以及基層干部，我國由于教育發(fā)展的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾以及基層干部中存在一部分文化程度不足，綜合素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升的問題，如團(tuán)委書記工作的面向群體主要集中在留守兒童、青少年、團(tuán)員等，基層文化站的工作，主要集中在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾宣傳時政和政策，組織開展一些文體娛樂活動，如舞蹈比賽，結(jié)合全國文化信息資源共享工程舉辦相關(guān)的培訓(xùn)、講座等，如基層文化管理員培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾開展一些讀書活動等。而基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的工作，觀察其執(zhí)行力問題，發(fā)現(xiàn)其各項政策、制度以及活動的落實存在不足，如機(jī)械執(zhí)行政策方針，沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。從整體的現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的執(zhí)行力度存在進(jìn)一步完善的地方。

3 人力資源激勵的角度提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力度路徑探索

3.1 科學(xué)組織戰(zhàn)略，助力執(zhí)行力實現(xiàn)

執(zhí)行力度不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，再好的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針以及計劃也無法有效落實各項政策方針、制度以及活動等，甚至長期不解決執(zhí)行力的情況下，將會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織內(nèi)部人員工作積極性，形成僵化的工作方式。相反，一個具備高度執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，但是，沒有正確的組織戰(zhàn)略規(guī)劃，那么其在工作過程中也會存在各種各樣的問題。由此可見，組織戰(zhàn)略和執(zhí)行力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實各項工作非常重要的兩個要素，二者缺一不可。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，必須要明確自身的戰(zhàn)略，從而來引導(dǎo)自身工作前進(jìn)的方向，做正確的事，開展正確的工作，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合高度的執(zhí)行力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的工作效率。

3.2 堅持崗位匹配，促進(jìn)執(zhí)行力提升

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織執(zhí)行力是需要人去實現(xiàn)和提升的，有一個執(zhí)行力高的干部團(tuán)隊，那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的工作效率必然將有效提升。而執(zhí)行力高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作隊伍的建設(shè)，則需要堅持崗位匹配的原則。即首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織需要堅持“以老帶新”，在日常工作中注重老人對新人的幫助，讓新入職的工作人員盡快熟悉工作環(huán)境與工作內(nèi)容，同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織需要定期舉辦一些培訓(xùn)活動。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織中有一批中年以上的員工，這些員工對于計算機(jī)相當(dāng)不熟練，在辦公化改革的背景下，計算機(jī)的使用是存在問題的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織可以根據(jù)實際情況，安排計算機(jī)培訓(xùn)活動，幫助員工提升計算機(jī)辦公能力。其次，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的領(lǐng)導(dǎo)者，在日常的工作中需要知人善任，著眼于人才的長處，引導(dǎo)其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織日常工作來逐步發(fā)揮長處，從而提高干部人員的執(zhí)行力，從而來提升整體的執(zhí)行力。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織是一個大的群體，在工作中，需要考慮到團(tuán)隊協(xié)作的力量，不要以“完美”來要求每一個工作人員，而是需要從各個工作人員中找出各自的長處和優(yōu)勢，從而結(jié)合各自的長處來共同完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的工作，建立團(tuán)隊協(xié)作力強(qiáng)的高執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作隊伍。

3.3 完善激勵機(jī)制，確保執(zhí)行力落地

3.3.1 因人而異

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有著完善的薪資福利制度的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者以及黨委有關(guān)工作人員，需要深入了解基層干部工作人員，加強(qiáng)與基層干部的溝通，尤其是針對對基層干部的生活、工作上的困難做深入的挖掘，切實了解到基層干部工作、生活上的困難，從而來組織幫助解決其生活、工作上的問題，增加基層干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、黨以及國家的黏性，從而扎根于工作中，在工作崗位發(fā)光發(fā)熱。

3.3.2 積極引導(dǎo)

對于基層干部而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織還需要做好日常的引導(dǎo)工作，從而才能讓其將激勵后的工作行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘９ぷ餍袨?，從而深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的工作當(dāng)中。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織在干部培訓(xùn)工作中，需要做好相關(guān)的引導(dǎo)工作。

3.3.3 適時適度

激勵措施不是隨時有效的，需要考慮到度和時機(jī)。激勵措施運(yùn)用不當(dāng)，不僅會影響激勵措施的效果，可能還會造成得不償失的后果。過度的激勵措施，包括獎勵與懲罰，一定程度上存在不能激發(fā)、督促基層干部的積極性的可能性。因此，在采取激勵措施時，需要把握好度以及要選擇最佳的時機(jī)。

3.3.4 堅持公平化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織是我國踐行國家政策、致力于國家發(fā)展不可缺少的機(jī)構(gòu)，其必須要保障內(nèi)部管理機(jī)制的公平公正，這是當(dāng)下人民群眾、國家的要求。作為人才激勵的制度，必須要堅持公平化的特征，才能保障激勵措施的受益方的效益，才能促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)的公平公正，有效杜絕貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生的同時，能夠最大程度的促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織基層工作人員的奮發(fā)向上，從而來促進(jìn)整體執(zhí)行力的提升。

結(jié) 論

鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的執(zhí)行力，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的工作效率。一個低效執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，其內(nèi)部員工積極性必然深受打擊，而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的工作也不能有效落實，這不符合當(dāng)下社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需求的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織必須要致力于執(zhí)行力提升的工作，從人力資源激勵的角度來講，需要從組織戰(zhàn)略、崗位匹配以及激勵機(jī)制三個角度，來完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的人力資源激勵制度與體系，從而真正助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的執(zhí)行力提升。