●蘇小莉 鄒 明

習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式演講中指出，我們要加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀的“數(shù)字絲綢之路”?！皵?shù)字絲綢之路”就是配合“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施、形成合作共贏的數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)以及相關(guān)機制。區(qū)別于“走出去”戰(zhàn)略，中國企業(yè)參加“一帶一路”建設(shè)將肩負起推動沿線國家共同發(fā)展、探索國際合作和全球治理新模式、支持和協(xié)助政策溝通等多重使命。我國電子信息領(lǐng)域的產(chǎn)品覆蓋感知、傳輸、感知、處理、應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈，可以為“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展、政府服務(wù)、國防安全等領(lǐng)域提供全方位的信息化產(chǎn)品和服務(wù)。在比較“一帶一路”沿線國家信息化發(fā)展水平及發(fā)展?jié)摿A(chǔ)上，本文分析我國企業(yè)在“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)過程中存在的不足，提出相關(guān)對策建議。

一、“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)現(xiàn)狀

“數(shù)字絲綢之路”是由多個層面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，主要包括制度、技術(shù)、物質(zhì)、思想和商業(yè)等層面。具有開放性、長效性、合作性、前瞻性、深層性等特征。根據(jù)國家信息中心構(gòu)建的信息社會指數(shù)（ISI指數(shù)），2017年全球信息社會指數(shù)為0.5748，“一帶一路”沿線國家信息社會指數(shù)為0.5599，略低于全球水平。參與測評的54個沿線國家中，僅新加坡、巴林、科威特3個國家進入信息社會中級階段?？v觀“一帶一路”沿線國家，不僅總體信息化水平略低于全球平均水平，而且沿線各國信息化水平差異巨大，各國發(fā)展很不平衡。發(fā)展不平衡說明沿線蘊藏著信息化發(fā)展的機會，部分國家有進一步發(fā)展信息化的需求，國與國之間有共同開發(fā)、合作發(fā)展的空間。我國與沿線國家間信息化合作的機遇，主要在信息化發(fā)展具有潛力而信息化水平并不高的國家。經(jīng)濟社會信息化發(fā)展?jié)摿艽蟮畔⒒揭讶缓芨叩膰?，信息化投資意愿不強。

信息化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間具有密切聯(lián)系，經(jīng)濟發(fā)展是信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，信息化方面的創(chuàng)新和投資是經(jīng)濟發(fā)展的動力。經(jīng)濟規(guī)模及增長速度分別反映信息化的網(wǎng)絡(luò)正反饋效應(yīng)的顯著性和持續(xù)性。因此本文從創(chuàng)新投資和經(jīng)濟發(fā)展兩方面測度“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。其中?chuàng)新投資用新注冊企業(yè)數(shù)、專利申請數(shù)、研發(fā)投入占GDP比重這三個指標衡量。經(jīng)濟發(fā)展用GDP總額和GDP增長率兩個指標衡量，利用min-max標準化方法消除數(shù)據(jù)量綱，形成反映信息化發(fā)展?jié)摿Φ脑u價數(shù)值。比較“一帶一路”國家的信息化現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿χg的關(guān)系，可以幫我們了解“一帶一路”沿線國家中亟待加強信息化建設(shè)的國家，從而使“一帶一路”國家信息化的投資和合作更有針對性。以信息化狀況為縱坐標，以發(fā)展?jié)摿闄M坐標，將數(shù)據(jù)可視化。

計算出“一帶一路”沿線國家“發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)”和“信息社會指數(shù)”平均數(shù)（保留小數(shù)點后一位），將平均數(shù)作為標準線，參與測評的“一帶一路”沿線54個國家分別處于不同的象限：第一象限包括15個國家，其中10個是中東歐國家。處在這一象限的國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Υ螅鐣畔⒒礁?；第二象限包?個國家，其中5個屬于西亞國家，處于這一現(xiàn)象的國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿τ邢?，社會信息化水平高；第三象限包?5個國家，其中6個西亞國家，6個中東歐國家。這一象限的國家信息化水平和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Χ疾桓?；第四象限包?7個國家，其中9個東南亞和南亞國家，4個西亞國家。這一象限國家的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿^大，但信息化水平不高，因此這些國家的信息技術(shù)市場增長潛力較大，企業(yè)應(yīng)當重點關(guān)注。

二、企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

我國企業(yè)積極投身“一帶一路”建設(shè)，電子信息領(lǐng)域企業(yè)長期積淀的綜合實力為“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)提供了厚實的基礎(chǔ)。但是在“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)過程中，還存在一些不足。

第一，合作目的上“輸出”與“共榮”的關(guān)系。企業(yè)在與“絲路”沿線國家的合作過程中，更關(guān)注信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)等的輸出，對如何促進當?shù)匦畔⒓夹g(shù)創(chuàng)新、帶動當?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快沿線國家信息化進程方面的重視程度還需要進一步增強，堅持產(chǎn)品、服務(wù)等的“輸出”與沿線國家“共榮”并重，將助力沿線各國“民心相通”，推動“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，市場布局上“維護”與“拓展”的關(guān)系。企業(yè)在與“絲路”沿線國家的合作過程中，注重維護與現(xiàn)有國際市場客戶的關(guān)系，如南亞、東南亞等國家，這是十分必要的。但對照“一帶一路”倡議提出之前企業(yè)的國際市場，“一帶一路”倡議提出后，沿線還有很多國家的市場拓展需要加強，例如中亞、中東歐等市場。企業(yè)可以根據(jù)沿線各國的經(jīng)濟社會發(fā)展需要布局和拓展國際市場，例如反恐、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等領(lǐng)域的合作可以集中在政局不穩(wěn)、極端主義勢力泛濫的國家和地區(qū)，信息技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新、知識共享方面的合作則可以集中在經(jīng)濟社會處于起飛階段的國家和地區(qū)。

第三，合作方式上“項目”與“機制”的關(guān)系。企業(yè)與“一帶一路”沿線國家的合作，目前多以單個項目的形式開展，內(nèi)部統(tǒng)一的安排和機制性支撐還有待加強，外部也沒有與我國相關(guān)政府部門或者國際組織建立專門的對接溝通機制，缺乏統(tǒng)一的合作機制和平臺，影響合作的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

第四，合作內(nèi)容上“硬件”與“軟件”的關(guān)系?！耙粠б宦贰毖鼐€國家已經(jīng)成為企業(yè)重要的海外市場，目前企業(yè)與沿線國家的合作還主要集中在設(shè)備、元器件等產(chǎn)品的出口，與沿線國家的信息交流、知識共享、科技協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作還比較薄弱。推進“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，既要促進實體世界里人、財、物等要素的流通合作，也要加快虛擬空間中數(shù)據(jù)、信息、知識等資源的交流共享，堅持合作內(nèi)容上“軟”“硬”并重，提升企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的維度和廣度。

三、企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的策略建議

針對“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的需求和現(xiàn)狀，結(jié)合“數(shù)字絲綢之路”的特征，對企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)提出以下對策建議：

第一，積極謀劃參與國家“數(shù)字絲綢之路”相關(guān)規(guī)劃的論證工作。在當前“一帶一路”合作超預(yù)期的大背景下，中國已經(jīng)為“數(shù)字絲綢之路”的發(fā)展營造了良好的外部政策環(huán)境。地方政府和企業(yè)也進行了各有特色的有益探索，但目前“數(shù)字絲綢之路”的發(fā)展還缺乏國家層面的統(tǒng)一部署，國家“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃方案還沒有公布。在此背景下，企業(yè)可以在以下兩方面采取措施，一是積極申請很參與政府各部門開展的“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)相關(guān)的課題論證工作。目前國家各部門開展了大量的相關(guān)課題研究，這些課題將為有關(guān)部門編寫“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)相關(guān)的文件提供有力的參考和政策儲備。參與這些課題的研究有助于我們了解政府對于“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的最新規(guī)劃和指引。二是企業(yè)應(yīng)當制定融入國家“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的工作方案，目前我國已經(jīng)與“一帶一路”沿線多國簽訂了數(shù)字經(jīng)濟合作的相關(guān)文件，加大對文件的研究和梳理，結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)情況，在有效風險防控的前提下，提前對相關(guān)國家市場進行研究和布局。

第二，避實就虛實行差別化的市場策略。針對企業(yè)暫時不具備競爭優(yōu)勢的信息化業(yè)務(wù)或者沿線各國市場，可以采取“避實就虛”的戰(zhàn)略原則，即以競爭對手的“虛”為進攻點。根據(jù)市場競爭的激烈程度，將沿線各國市場劃分為“嚴防死守”的市場、“無心關(guān)注”的市場、“被迫放棄”的市場，在這三類市場上采取不同的“避實就虛”策略：一是采用嵌入戰(zhàn)略融入“嚴防死守”的市場。強大的競爭對手企業(yè)經(jīng)過歸核化活動保留下來的核心業(yè)務(wù)占據(jù)的市場，就屬于競爭企業(yè)“嚴防死守”的市場，如英特爾公司的個人電腦微處理器業(yè)務(wù)、微軟公司的個人電腦操作系統(tǒng)業(yè)務(wù)等。針對此類市場，企業(yè)可以將自身的業(yè)務(wù)嵌入外國公司的價值鏈中，占領(lǐng)設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等生產(chǎn)活動中的某個環(huán)節(jié)，通過嵌入戰(zhàn)略從國際市場獲取利潤，保持與世界一流企業(yè)技術(shù)的互動。富士康集團在眾多的IT產(chǎn)品市場，把自身業(yè)務(wù)嵌入外國跨國公司的價值鏈中，占領(lǐng)了較大的“制造環(huán)節(jié)”份額，就是典型的針對“嚴防死守”市場的嵌入戰(zhàn)略。二是利用優(yōu)勢進入“無心關(guān)注”的市場。先行強大者普遍忽視、不太關(guān)注的細分市場，即為“無心關(guān)注”的市場。通過分析找到沿線國家“無心關(guān)注”的市場，利用企業(yè)的綜合優(yōu)勢，進入并占領(lǐng)這個市場。企業(yè)可以以某個狹窄的業(yè)務(wù)范圍為起點，集中資源和力量進入，首先成為當?shù)厥袌龅谝唬粩鄶U大地域和市場范圍，采取多種途徑建造競爭壁壘，分階段分層次地獲取并鞏固市場冠軍位置，最終實現(xiàn)全球單項冠軍的最高目標。典型成功案例是海爾集團在美國的小冰箱市場的突破等。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下“被迫放棄”的市場。抓住某個先行強大者主動或被動退出的市場機會，利用企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢和國內(nèi)的制造優(yōu)勢，承接老牌跨國企業(yè)的業(yè)務(wù)，填補這些跨國公司退出的市場，典型案例是聯(lián)想集團承接IBM的個人電腦業(yè)務(wù)、中國藍星集團并購法國安迪蘇和羅地亞集團有機硅業(yè)務(wù)等。

第三，創(chuàng)新布局搶占新技術(shù)帶來的新市場。不同于“避實就虛”的戰(zhàn)略原則，“新技術(shù)帶來的新市場”是目前還沒有但強大的競爭對手都十分重視的未來的“實”市場，搶占這一市場關(guān)鍵在于深厚的技術(shù)積累和強大的研發(fā)能力，搶先開發(fā)下一代技術(shù)，進入新技術(shù)帶來的新市場中，占據(jù)領(lǐng)先地位。典型案例是華為搶占全球3G設(shè)備市場。企業(yè)具備較強的研發(fā)能力和技術(shù)積累，在搶占“一帶一路”新市場過程中，一是要準確進行戰(zhàn)略定位，正如華為基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性的判斷所做出的進入新興3G市場的戰(zhàn)略決策，華為戰(zhàn)略性的決定助其在“新增市場上爭得一席之地”，后來者的唯一機會是在“拐彎處”。二是采取“化敵為友”的合作策略，建立戰(zhàn)略研發(fā)聯(lián)盟，利用企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢，結(jié)合當?shù)仄髽I(yè)在當?shù)剌^為受歡迎的技術(shù)要素，研發(fā)當?shù)厥袌鲞m銷對路的新產(chǎn)品。三是采取“與敵共舞”的合作策略，主動與其他廠商共同維持市場價格，與競爭廠商展開交流，避免競爭企業(yè)進一步開發(fā)新產(chǎn)品帶來的沖擊。

第四，縮小“數(shù)字鴻溝”打造信息化橋頭堡。我國各地區(qū)的信息化建設(shè)水平很不平衡，總體呈現(xiàn)東高西地的局面，“一帶一路”倡議具有“西向”屬性，廣西、云南、新疆和西藏等是“一帶一路”的橋頭堡。企業(yè)可以抓住這一機遇，以建設(shè)“一帶一路”信息化橋頭堡、縮小東西部“數(shù)字鴻溝”為抓手，加大國內(nèi)西部地區(qū)市場開拓力度。具體可以采取以下措施，一是梳理國內(nèi)“一帶一路”建設(shè)相關(guān)政策，有效利用國家和地方政府在“一帶一路”建設(shè)中的支持政策，加強與當?shù)卣膶樱私猱數(shù)匦枨?，助力西部城市更好地發(fā)揮“一帶一路”信息化橋頭堡的作用。二是梳理企業(yè)現(xiàn)有在國內(nèi)“一帶一路”相關(guān)區(qū)域建設(shè)項目和建設(shè)力量，打造企業(yè)“一帶一路”建設(shè)的示范工程，成為企業(yè)拓展“一帶一路”國家市場的展示窗口和平臺，加強與“一帶一路”沿線國家的交流。

第五，綜合運用多種政策助力“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)?！皵?shù)字絲綢之路”建設(shè)系統(tǒng)多規(guī)模大，項目金額動輒上億美元，而“一帶一路”沿線各國經(jīng)濟和信息化發(fā)展水平差異較大，發(fā)展也較不平衡。企業(yè)可充分獲取國家政策支持，積極爭取絲路基金、亞投行、國開行、中信保等機構(gòu)在金融和風控方面的支持，采用多種工具暢通“數(shù)字絲綢之路”，減輕當?shù)卣斦毫Γ龠M項目建設(shè)，提升當?shù)厣鐣?shù)字化水平，提高當?shù)鼐用竦男腋８泻瞳@得感。