■李 浩 李方溪 王照峰

（中國人民解放軍火箭軍工程大學(xué)）

引 言

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們越來越重視對知識產(chǎn)權(quán)的維護意識。早在2008年國家就頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，綱要中指出國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能否順利實施，至關(guān)重要的因素就是人為因素，無論是知識產(chǎn)權(quán)的保護還是知識產(chǎn)權(quán)的管理，都需要一支專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍?，F(xiàn)階段，我國的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍仍然比較落后，不能滿足我國科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，因此對于培養(yǎng)、創(chuàng)建強大的知識產(chǎn)權(quán)管理團隊是至關(guān)重要的。

1 高校知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題

1.1 管理意識淡薄

由于我國高校是在計劃經(jīng)濟體制下建立并成長起來的，在一部分高校科研管理人員的意識中對知識產(chǎn)權(quán)的重要性不清楚，度這部分工作不重視。尤其對于高校中的管理層，管理者缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的維護意識，從而導(dǎo)致這部分工作沒有落實到位，從而直接影響了高校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作。從而，導(dǎo)致學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)管理工作僅僅停留在表面，沒有將其擺在正確的位置。存在部分高校過于注重獲獎數(shù)量、文章數(shù)量等，而忽略了知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化，這種重數(shù)量輕轉(zhuǎn)化的管理方式，使得高校在知識產(chǎn)權(quán)管理方面的工作越走越遠(yuǎn)，導(dǎo)致許多成果以文章論文的形式公布出來，從而喪失了專利的保密性，使自己的知識產(chǎn)權(quán)得不到法律的保護。

1.2 知識產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們越來越重視科學(xué)技術(shù)所帶來的價值。高等院校同企業(yè)的橫向合作越來越多，全國范圍內(nèi)對人才的競爭越來越激烈，人才的流動越發(fā)頻繁。由于人才的流動產(chǎn)生的侵犯學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)的事件常有發(fā)生。常見的有，高?？蒲腥藛T在企業(yè)任職，將高校的科研成果直接應(yīng)用到企業(yè)；有的高校人員將科研成果作為籌碼，作為技術(shù)投入來獲取利益；高校碩士或博士畢業(yè)后，直接將數(shù)據(jù)帶走與他人或企業(yè)簽訂相關(guān)合同，或申請專利。據(jù)有關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有30%的高校存在上述的知識產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象。一些高校教師，在校外開辦企業(yè)公司，直接應(yīng)用高校的專利成果，甚至將發(fā)明成果低價賣給相關(guān)企業(yè)。

1.3 傳統(tǒng)科研管理模式的約束

現(xiàn)階段，我國各種科研經(jīng)費仍然是采用計劃經(jīng)濟方式的政府撥款，各級政府的科技管理部門的管理方式不盡相同，對最終的科研成果要求不一，這就導(dǎo)致部分科研人員為了追求所謂的名氣，一味的發(fā)表論文從而忘記了科研的根本目的?？蒲泄芾砟Ｊ降穆浜?，導(dǎo)致科研人員在進行科研時不追求實際用處。例如，在專利申請方面，科研人員申請了許多的專利，但專利的質(zhì)量較差，并沒有帶來實際的經(jīng)濟效益；另一方面就是在專利授權(quán)以后的管理制度不規(guī)范，成果轉(zhuǎn)化的問題考慮較少。

1.4 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)方式存在問題

高等院校在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)方式中主要存在以下幾方面的問題：①在簽訂技術(shù)研發(fā)合同時，對知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題不明確。由于高校缺乏專業(yè)的合同審核專家，從而導(dǎo)致技術(shù)研發(fā)合同簽署不規(guī)范，沒有嚴(yán)格規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題；這就導(dǎo)致即使企業(yè)違反條款，對高校的知識產(chǎn)權(quán)造成侵犯，高校也很少能夠拿出有利的相關(guān)證據(jù)來維護自身的權(quán)益；此外，高校與科研人員沒有簽訂知識產(chǎn)權(quán)保密協(xié)議，高校科研人員的流動性較大，這就可能發(fā)生隨著高?？蒲腥藛T的流失，高校的知識產(chǎn)權(quán)流失，從而對高校的知識產(chǎn)權(quán)造成損失。②高校校名、校標(biāo)的隨意濫用。這主要是因為部分高校校名、?；諞]有注冊商標(biāo)，即使部分高校注冊過，但對校名、校標(biāo)的使用并沒有嚴(yán)格的規(guī)定，這就導(dǎo)致與高校合作的各個企業(yè)單位濫用校名、?；盏龋瑥亩鴮?dǎo)致高校的無形資產(chǎn)受到損失。

2 知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍建設(shè)的重要性

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個全球性、綜合性的發(fā)展戰(zhàn)略，早在2008年國家就頒布了知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的相關(guān)戰(zhàn)略措施。一套完整的知識產(chǎn)權(quán)制度，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理法律條文，這是知識產(chǎn)權(quán)管理的制度措施。此外，還應(yīng)當(dāng)讓高校等可以機構(gòu)能夠清楚的意識到知識產(chǎn)權(quán)的重要性，它是與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)制度，只有熟練的運行這種知識產(chǎn)權(quán)制度才能夠?qū)崿F(xiàn)對實施知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展的整個階段，無論是在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、申請，還是在知識產(chǎn)權(quán)的維護、管理中都需要專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才，因此高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)人才任務(wù)建設(shè)時非常重要的。

近些年，隨著知識產(chǎn)權(quán)在各行各業(yè)中的應(yīng)用不斷增多，知識產(chǎn)權(quán)方面的工作量也越來越多，同時有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件也不斷增多。因此，現(xiàn)階段我國需要大量的知識產(chǎn)權(quán)管理人員對高校及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)進行適當(dāng)?shù)墓芾?，以減少在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的糾紛。在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展大綱中就指出，專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍是非常重要的，應(yīng)當(dāng)放在較為突出的位置。國家的指導(dǎo)方針是非常正確的，只有擁有一個良好的知識產(chǎn)權(quán)管理團隊才能夠更好的對自己單位的知識產(chǎn)權(quán)進行管理，才能保證自己的知識產(chǎn)權(quán)不被侵犯。若沒有專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍，就談不上知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的發(fā)展。

3 知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)的困難

改革開放以來，我國陸續(xù)頒布了專利法、著作權(quán)法以及商標(biāo)法等，在知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊伍建設(shè)方面也是不斷壯大。例如，在高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)模式越來越豐富，培養(yǎng)規(guī)模在不斷擴大；高校領(lǐng)導(dǎo)層也逐漸意識到了知識產(chǎn)權(quán)的重要性，開始逐漸關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的保護情況；各種類型的知識產(chǎn)權(quán)工作不斷的開展。

但較發(fā)達國家相比，我國在知識產(chǎn)權(quán)方面的工作仍比較落實，特別是知識產(chǎn)權(quán)人才的缺乏，不能滿足我國高校與企業(yè)的需求，還遠(yuǎn)不能滿足我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展的要求。

3.1 知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)體制有待進一步優(yōu)化

現(xiàn)階段，我國在知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)方面的工作有待進一步提高，目前知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)主要使用國家或地方知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)機構(gòu)以及教育部門負(fù)責(zé)。然而這些部門的并不是責(zé)任主體部門，其部門自身并不涉及到知識產(chǎn)權(quán)問題，因此缺乏有效的協(xié)調(diào)配合，沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)規(guī)劃和目的。對于想學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)的單位或個體，仍然是一種自發(fā)的狀態(tài)，需要單位聯(lián)系或自己聯(lián)系相關(guān)部門進行培訓(xùn)，因此對于整個培訓(xùn)過比較繁瑣。目前，我國大部分的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)仍然停留在講座方面，很少進行專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，從而導(dǎo)致整體的知識產(chǎn)權(quán)隊伍建設(shè)質(zhì)量難以提升；我國沒有建立知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺，從而導(dǎo)致我國知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍不能夠及時有效的進行溝通；沒有建設(shè)完善的評估體制，對于知識產(chǎn)權(quán)管理人才的考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對知識產(chǎn)權(quán)管理的人員進行專業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定，從而保證人才隊伍的專業(yè)素養(yǎng)；現(xiàn)階段對于知識產(chǎn)權(quán)管理人員的崗位績效不明確，從而降低了相關(guān)崗位人員的積極性。

3.2 人才培養(yǎng)能力不夠

我國高等院校仍然沒有成立知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)專業(yè)，僅靠國家專利局和地方的知識產(chǎn)權(quán)局進行宣傳講座是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于我國在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度建立較晚，并且從二十世紀(jì)七十年代才開始培養(yǎng)相關(guān)的專業(yè)人員，從而導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展速度與知識產(chǎn)權(quán)管理不匹配的情況，至今，在我國高校內(nèi)仍然沒有成立知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)，自然也就沒有相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位教育，而是將知識產(chǎn)權(quán)安插在法學(xué)、工商管理學(xué)以及經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)教育應(yīng)當(dāng)是理論知識與實踐緊密結(jié)合的，而對于大多數(shù)院校而言，只注重理論的教育而忽視了實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，沒有條件及能力創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)場地，在實際的對外交流更是一片空白，因此使得學(xué)生在知識產(chǎn)權(quán)管理的實際運行過程非常薄弱，實踐能力欠缺。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近三十年來，我國高校累積培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員大約為4000人，并且這些人普遍存在時間能力較差的現(xiàn)象，因此，我國在知識產(chǎn)權(quán)管理方面的人才培養(yǎng)仍需要加大投入。

4 加強知識產(chǎn)權(quán)管理建設(shè)的建議

面對新的歷史機遇和挑戰(zhàn)，知識產(chǎn)權(quán)工作的重要性日益提高,專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理對于高校的長期發(fā)展至關(guān)重要,依據(jù)我國高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀，筆者提出以下幾點建議:

4.1 政府要重視知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)

首先不同地區(qū)的政府要嚴(yán)格按照國家頒布的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)文件，通過深入學(xué)習(xí)指導(dǎo)性文件使當(dāng)?shù)卣軌蛏羁桃庾R到知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)是過程知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的重要環(huán)節(jié)。知識產(chǎn)權(quán)的人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)依靠高等院校來進行，它是一個法學(xué)、管理學(xué)以及經(jīng)濟學(xué)設(shè)計多個領(lǐng)域，是一個綜合性的學(xué)科。知識產(chǎn)權(quán)教育應(yīng)當(dāng)盡快納入高等教育，并在社會中進行普及，從而推動知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的進行。

4.2 建立科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)管理制度與規(guī)定

制度與規(guī)定是加強高校知識產(chǎn)權(quán)管理的有效途徑，應(yīng)對建立健全現(xiàn)代高校知識產(chǎn)權(quán)的管理制度與管理模式，具體可參考筆者以下建議，高校應(yīng)對設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，并又校領(lǐng)導(dǎo)任職，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)，并配備專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員，培養(yǎng)專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理隊伍；此外，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金用于知識產(chǎn)權(quán)的維護、管理等工作；在規(guī)章制度方面，高校應(yīng)對充分查閱相關(guān)的法律文件，根據(jù)相關(guān)文件制定科學(xué)完善的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護措施與政策。

4.3 落實知識產(chǎn)權(quán)保護的激勵機制

現(xiàn)階段，我國高校對科研人員的考核機制過于注重課題數(shù)量、經(jīng)費多少以及文章發(fā)表數(shù)量，對科研成果的轉(zhuǎn)化、保護關(guān)心很少，高校忽略了科研成果轉(zhuǎn)化后的經(jīng)濟效益，這樣就導(dǎo)致了科研人員對科研成果的轉(zhuǎn)化不關(guān)心。當(dāng)前的這種評價機制不利于我國社會主義市場的發(fā)展，因此高校應(yīng)對注重科研成果帶來的經(jīng)濟效益。

高校應(yīng)加強對科研成果轉(zhuǎn)化的保護機制，對于成功轉(zhuǎn)化的科研項目，應(yīng)對給予科研人員一定的激勵，從而加強科研人員對科研成果的保護意識。

5 結(jié) 語

在進行高校知識產(chǎn)權(quán)管理人才隊伍的建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)充分對人才的專業(yè)能力進行考核。在平常的工作中，應(yīng)當(dāng)加強整體隊伍對專業(yè)能力的培訓(xùn)及考核，通過不斷的培訓(xùn)、考核與實踐使高校的知識產(chǎn)權(quán)管理團隊的管理水平不斷提高，從而使高校的知識產(chǎn)權(quán)得到有效的保護。