■趙曉慶

（鐵嶺縣政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）

引 言

政府審計(jì)對(duì)國(guó)家治理有著巨大的影響，需要政府及相關(guān)部門提高對(duì)審計(jì)工作重視程度，并加大監(jiān)管力度，基于大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，受到信息化技術(shù)的影響，政府審計(jì)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，與此同時(shí)，還帶來(lái)新的發(fā)展局面與機(jī)遇，充分利用信息化技術(shù)對(duì)政府審計(jì)工作的全方位核查與管理，促進(jìn)政府審計(jì)工作信息化、智能化發(fā)展。以政府審計(jì)工作內(nèi)容及要求的角度分析，制定完善的管理制度，全面落實(shí)到審計(jì)工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，可通過對(duì)審計(jì)工作各項(xiàng)環(huán)節(jié)質(zhì)量的控制，確保政府審計(jì)工作整體的合理性。并且，利用信息化技術(shù)對(duì)眾多信息數(shù)據(jù)的搜集、整理、分類、儲(chǔ)存等，都可滿足政府審計(jì)工作發(fā)展要求，確保政府審計(jì)工作質(zhì)量與效率。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代政府審計(jì)面臨的挑戰(zhàn)

1.1 政府審計(jì)職能發(fā)生巨大的變化

在現(xiàn)階段的政府審計(jì)工作實(shí)施過程中，信息化技術(shù)對(duì)其整體發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，結(jié)合政府審計(jì)工作特殊性質(zhì)的分析，在信息化技術(shù)的支持下，對(duì)各類信息數(shù)據(jù)的搜集、整理、分類、儲(chǔ)存等，隨時(shí)對(duì)政府審計(jì)工作的跟蹤管理，一方面，在跟蹤管理的過程中能夠注重各項(xiàng)工作質(zhì)量，從細(xì)節(jié)上對(duì)政府審計(jì)工作質(zhì)量與工作效率的控制；另一方面，可在跟蹤管理過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府審計(jì)工作中存在的問題，由審計(jì)工作人員對(duì)問題的詳細(xì)記錄，審計(jì)部門詳細(xì)分析，明確引發(fā)問題具體原因后，采取相應(yīng)措施，是問題得到有效解決，降低政府審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而從政府審計(jì)部門的角度分析，其隸屬于政府機(jī)關(guān)，政府審計(jì)工作的開展與實(shí)施，需要監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度，增強(qiáng)政府審計(jì)工作的安全性。那么在信息化技術(shù)實(shí)施的過程中，注重審計(jì)工作質(zhì)量的同時(shí)，還需要對(duì)各類信息數(shù)據(jù)的深度挖掘，為政府審計(jì)工作提供有利的信息依據(jù)。

1.2 內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

政府審計(jì)自身就具有一定的復(fù)雜性與特殊性，在實(shí)施的過程中，需要各部門的相互配合，不同的審計(jì)部門會(huì)對(duì)被審計(jì)對(duì)象有不同的觀點(diǎn)，那么所出示的審計(jì)依據(jù)就存在著差異性，這就需要審計(jì)部門與審計(jì)工作人員及時(shí)地意識(shí)到此問題，注重對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容、實(shí)施情況的全面掌握，明確各項(xiàng)工作實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與目標(biāo)，完善各項(xiàng)工作內(nèi)容，才能確保審計(jì)工作實(shí)施效率。當(dāng)然，還需要有完善的工作方案，在方案制定階段就明確了審計(jì)工作的核心與目標(biāo)，審計(jì)工作人員只需要結(jié)合自身的工作內(nèi)容嚴(yán)格按照相關(guān)要求規(guī)范性實(shí)施即可，注重各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)處理，避免因某項(xiàng)環(huán)節(jié)影響到審計(jì)工作整體實(shí)施。信息化技術(shù)在政府審計(jì)中的應(yīng)用，對(duì)審計(jì)工作人員的專業(yè)能力與綜合素養(yǎng)提出更高要求，需要對(duì)信息化技術(shù)熟練地掌握，關(guān)于人員應(yīng)用，與以往不同，不單單是對(duì)人員綜合能力提出要求，而且還需要審計(jì)人員較強(qiáng)的技術(shù)水平，使審計(jì)工作的內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。例如：計(jì)算機(jī)工程師，基于大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下的政府審計(jì)工作實(shí)施，其將成為重要的工作人員之一，只有具備不同專業(yè)的工作人員，才能確保政府審計(jì)在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下穩(wěn)定發(fā)展。

1.3 政府審計(jì)工作核心變化

因受到信息化技術(shù)的影響，使政府審計(jì)工作核心發(fā)生了變化，傳統(tǒng)化的工作模式與工作理念，對(duì)政府審計(jì)工作的實(shí)施造成阻礙，政府審計(jì)的整體實(shí)施效果并未達(dá)到預(yù)期的效果。第一，是政府審計(jì)工作的內(nèi)容發(fā)生變化，以往政府審計(jì)更注重財(cái)政收支，使政府審計(jì)工作具有經(jīng)濟(jì)行為，而忽視了審計(jì)工作的績(jī)效，單純地依靠審計(jì)報(bào)告中的信息數(shù)據(jù)分析財(cái)政收支的情況，無(wú)法確保其評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性與合理性。結(jié)合目前我國(guó)政府審計(jì)工作實(shí)施情況分析，政府審計(jì)工作的業(yè)務(wù)內(nèi)容并不多，拓展的發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)也有限，審計(jì)工作人員績(jī)效審計(jì)思想缺乏等多項(xiàng)因素的影響，阻礙政府審計(jì)的工作核心的變化。第二，政府審計(jì)的防御功能待提升，面對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代與信息化技術(shù)的影響，政府審計(jì)工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，不僅要利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)化模式的創(chuàng)新，而且還需要考慮到信息化技術(shù)的負(fù)面影響，建立信息數(shù)據(jù)資源管理庫(kù)的同時(shí)，更需要加大對(duì)其的保護(hù)，避免發(fā)生信息數(shù)據(jù)丟失、泄漏等情況。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代政府審計(jì)創(chuàng)新發(fā)展策略

2.1 提升人員綜合能力，滿足政府審計(jì)工作要求

為確保政府審計(jì)工作能夠穩(wěn)定發(fā)展，需要對(duì)其多角度、全方面地探究與分析，其中，就包括對(duì)審計(jì)工作人員的培養(yǎng)。在以往發(fā)展過程中，政府審計(jì)對(duì)工作人員并沒有明確的要求，忽視對(duì)審計(jì)工作人員的管理，影響政府審計(jì)工作質(zhì)量。而大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，需要政府審計(jì)工作改變以往的發(fā)展常態(tài)，要以信息化技術(shù)應(yīng)用為基礎(chǔ)前提，對(duì)審計(jì)工作人員提出更高的要求，定期或不定期地開展培訓(xùn)活動(dòng)，為審計(jì)人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，從而提升審計(jì)工作人員的綜合能力與技術(shù)水平[1]。而在培養(yǎng)的過程中，還需注意以下幾點(diǎn)：首先，要以計(jì)算機(jī)知識(shí)為培訓(xùn)課程內(nèi)容，使審計(jì)工作人員能夠?qū)τ?jì)算機(jī)知識(shí)、信息化技術(shù)全面地了解與掌握，增強(qiáng)審計(jì)工作人員的學(xué)科素養(yǎng)；其次，加大計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)力度，確保每位審計(jì)工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)熟練地掌握，對(duì)審計(jì)工作所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)及時(shí)地處理，分類管理、儲(chǔ)存，為后續(xù)工作的開展與實(shí)施提供重要的信息依據(jù)，確保審計(jì)工作效率與質(zhì)量；最后，注重審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制，嚴(yán)控政府審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)，加大審計(jì)工作業(yè)務(wù)拓展力度，擴(kuò)大政府審計(jì)工作影響范圍，從而促進(jìn)政府審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 引進(jìn)信息化技術(shù)構(gòu)建管理平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)資源利用率

由于政府審計(jì)工作在實(shí)施的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的信息數(shù)據(jù)，每項(xiàng)信息數(shù)據(jù)都有應(yīng)用的價(jià)值，為確保信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與可靠性，還需利用信息化技術(shù)對(duì)其的搜集、整理、應(yīng)用等。人工管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代化政府審計(jì)工作需求，還需加大對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用力度，通過對(duì)信息化技術(shù)的引進(jìn)，構(gòu)建信息化管理平臺(tái)。臺(tái)平臺(tái)功能強(qiáng)大，為滿足政府審計(jì)工作發(fā)展需求，設(shè)置了多項(xiàng)工作模塊，在各模塊中都有相對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容、部門等，為工作人員提供便捷的工作方式，可在實(shí)際操作的過程中對(duì)各類信息數(shù)據(jù)的搜集、整理，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)儲(chǔ)存到平臺(tái)中，工作人員只需要根據(jù)自身的應(yīng)用需求，在平臺(tái)上搜集相關(guān)信息，平臺(tái)就會(huì)第一時(shí)間給出具體的信息內(nèi)容，從而提高審計(jì)工作效率與質(zhì)量，確保信息數(shù)據(jù)資源利用率。

2.3 管理制度的制定與實(shí)施，確保審計(jì)工作質(zhì)量

管理制度的制定，要以政府審計(jì)工作內(nèi)容與要求等為基礎(chǔ)前提，確保管理制度對(duì)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)都有積極的影響。在制定的過程中，詳細(xì)分析審計(jì)工作實(shí)施過程中的影響因素，有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決方案與措施，完善管理制度內(nèi)容，確保其在實(shí)施的過程中能夠?yàn)楦黜?xiàng)工作環(huán)節(jié)提供有利條件。而針對(duì)管理制度的實(shí)施，目的一：使管理制度全面滲透到各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中，解決審計(jì)問題的同時(shí)，能夠?qū)Ω黜?xiàng)工作有約束性管理，注重各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)控制；目的二：完善政府審計(jì)工作流程，提高審計(jì)工作人員的重視度，以完善的管理制度與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)要求為基礎(chǔ)，每位工作人員都需充分意識(shí)到自身的工作職責(zé)與義務(wù)，避免因個(gè)人因素而影響政府審計(jì)工作質(zhì)量與效率；目的三：為確保信息數(shù)據(jù)的安全性，對(duì)政府審計(jì)部門、工作人員等都提出嚴(yán)格性的要求，具備專業(yè)化技術(shù)與能力，積極參與到政府審計(jì)工作環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量，避免對(duì)政府審計(jì)工作造成不利影響[2]。如果在審計(jì)工作實(shí)施的過程中，某項(xiàng)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，還需根據(jù)管理制度對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，目的就是引起各部門、工作人員的重視，從而促進(jìn)政府審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展。

2.4 政府審計(jì)工作方法的創(chuàng)新，加大信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度

政府審計(jì)工作具有復(fù)雜性、特殊性等特點(diǎn)，應(yīng)注重其整個(gè)實(shí)施過程，再加上所涉及到的部門、人員等都比較多，所產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)量較多，如果只是單純依靠人工管理方式，無(wú)法確保信息數(shù)據(jù)的安全性與準(zhǔn)確性，整體的工作效率與工作質(zhì)量都無(wú)法滿足政府審計(jì)工作要求。通過信息化技術(shù)構(gòu)建智能化管理平臺(tái)，各項(xiàng)工作都在平臺(tái)內(nèi)實(shí)施，不同的業(yè)務(wù)有不同的模塊設(shè)置，各項(xiàng)業(yè)務(wù)在實(shí)施的過程中，平臺(tái)就會(huì)對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、更新，便于各部門對(duì)信息數(shù)據(jù)的獲取與應(yīng)用。與此同時(shí)，有利于促進(jìn)各部門、人員之間的溝通、協(xié)作，全面提高信息資源利用率。再考慮到各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的重要性，為能夠給國(guó)家治理工作奠定良好基礎(chǔ)、提供重要信息依據(jù)，要注重對(duì)政府審計(jì)工作中各類信息數(shù)據(jù)的搜集、處理、應(yīng)用。為加大信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，還需要對(duì)信息化技術(shù)的正確應(yīng)用，不斷提升信息化技術(shù)水平，通過對(duì)管理系統(tǒng)的軟件、硬件及時(shí)更新，增設(shè)防火墻，能夠防止不法分子對(duì)政府審計(jì)工作信息數(shù)據(jù)的盜取、破壞等，確保政府審計(jì)工作信息數(shù)據(jù)的安全性，突出信息化技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值，為政府審計(jì)工作提供有利條件。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，因受到大數(shù)據(jù)時(shí)代與信息化技術(shù)的影響，政府審計(jì)工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，為確保政府審計(jì)工作穩(wěn)定發(fā)展，引進(jìn)信息化技術(shù)構(gòu)建管理平臺(tái)，加大對(duì)政府審計(jì)信息數(shù)據(jù)的安全保護(hù)力度，應(yīng)由專業(yè)化的工作人員對(duì)管理平臺(tái)的正確應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)資源利用率，制定完善的管理制度，并加大對(duì)其的實(shí)施力度，可確保政府審計(jì)工作質(zhì)量與效率。與此同時(shí)，還需加大對(duì)政府審計(jì)工作方法的創(chuàng)新力度，重視對(duì)信息數(shù)據(jù)的安全保護(hù)，提高人員的責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)，從而為政府審計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。