◎薛冰山

會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的開展對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)決策等有著一定的影響，通過會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以有效的對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行分析、評(píng)估、控制及監(jiān)督，從而降低在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。本文通過對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的內(nèi)容及構(gòu)成要素進(jìn)行分析來研究其在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中所起到的作用，并在此基礎(chǔ)上研究了在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中可以采取的策略方法，以此來進(jìn)一步的提升會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)行效果，為事業(yè)單位的發(fā)展提供助力。

一、會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的構(gòu)成要素分析

1.內(nèi)控中的內(nèi)部環(huán)境。

內(nèi)部環(huán)境屬于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)組成要素，其在實(shí)際中會(huì)對(duì)事業(yè)單位的文化、意識(shí)、權(quán)責(zé)等產(chǎn)生直接的影響。因此在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中需要做好權(quán)責(zé)分配、組織管理、資源結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，通過營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境來保證事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作可以更為順利的展開。

2.內(nèi)控中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

事業(yè)單位在發(fā)展的過程中會(huì)進(jìn)行一系列的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在經(jīng)營(yíng)的過程中其會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及資金流動(dòng)，因此也使得事業(yè)單位會(huì)面對(duì)不同種類的風(fēng)險(xiǎn)因素。在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中需要對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部及外部的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析及評(píng)估，確定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行辨認(rèn)，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

3.內(nèi)控中的控制活動(dòng)。

在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類型來作出應(yīng)對(duì)，通過控制活動(dòng)的開展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的預(yù)防，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，以此來對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行規(guī)避及防控，保證風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)的各項(xiàng)指令、政策和程序都得到有效落實(shí)，從而有效提升事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的安全性。

4.內(nèi)控中的信息與溝通。

在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中需要通過信息與溝通的方式來獲取各個(gè)部門的財(cái)務(wù)信息，保證會(huì)計(jì)活動(dòng)開展的有效性，同時(shí)也可以為內(nèi)部控制工作的進(jìn)行提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。為此需要及時(shí)、快速、準(zhǔn)確的獲取財(cái)務(wù)信息，并加強(qiáng)會(huì)計(jì)部門與其他部門之間的溝通及聯(lián)系，以此來保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

5.內(nèi)控中的內(nèi)部監(jiān)督。

內(nèi)部監(jiān)督主要是通過監(jiān)控的方式來對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的運(yùn)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)管，以此來分析及評(píng)估內(nèi)控工作的執(zhí)行情況，掌握內(nèi)部控制的運(yùn)行狀態(tài)，從而保證會(huì)計(jì)內(nèi)部控制可以得到有效的運(yùn)作。同時(shí)在內(nèi)部監(jiān)督中還需對(duì)內(nèi)控工作中存有的缺陷問題進(jìn)行及時(shí)的評(píng)價(jià)及報(bào)告，從而為內(nèi)控工作的調(diào)整提供依據(jù)。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的作用分析

1.保證資產(chǎn)的完整性。

保證資產(chǎn)的安全性及完整性是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)行中的基礎(chǔ)內(nèi)容之一，這樣才能更為科學(xué)合理的對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行分配及利用。而通過會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的開展可以提升事業(yè)單位預(yù)算的質(zhì)量，并分析及評(píng)估資產(chǎn)應(yīng)用情況及其存有的風(fēng)險(xiǎn)，從而有效的避免在國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)用中出現(xiàn)流失、損毀等情況。在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中可以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算和原始材料的審批，能夠保證資產(chǎn)購(gòu)置有相應(yīng)的憑據(jù)，進(jìn)而保障資產(chǎn)的完整性和安全。

2.提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

通過會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的展開能夠提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而以會(huì)計(jì)信息為依據(jù)來對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況有更為準(zhǔn)確的了解，這樣可以根據(jù)會(huì)計(jì)信息來作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)決策，為事業(yè)單位的良好運(yùn)營(yíng)提供基礎(chǔ)保障。同時(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息還可以為財(cái)務(wù)核算提供原始憑證，進(jìn)而真實(shí)、客觀的反映出事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。

三、事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略分析

1.完善內(nèi)部控制制度。

通過對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善的方式能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展提供指導(dǎo)依據(jù)，這樣也可以進(jìn)一步的提升內(nèi)部控制的執(zhí)行效力，首先，要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理制度，科學(xué)的劃分相關(guān)的管理責(zé)任，將具體的責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到個(gè)人。其次，要強(qiáng)化清查事業(yè)單位的相關(guān)資產(chǎn)，通過完善科學(xué)資產(chǎn)處置流程的制度，雙線管控收入與支出，保證事業(yè)單位資產(chǎn)的安全。再次，要對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行不斷的完善，要基于事業(yè)單位現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)公務(wù)接待以及車輛管理等制度進(jìn)行不斷的完善，防止出現(xiàn)浪費(fèi)問題，而使經(jīng)營(yíng)成本降低。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理執(zhí)行力度。

預(yù)算管理是事業(yè)單位內(nèi)部控制中必不可少的方面，作為事業(yè)單位來說，應(yīng)該結(jié)合會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)際掌控，對(duì)資產(chǎn)預(yù)算管理的方式不斷的完善，同時(shí)要與績(jī)效預(yù)算管理相結(jié)合，增強(qiáng)預(yù)算管理的水平。基于此，作為事業(yè)單位來說，應(yīng)該通過有效方法的制定，對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作積極性進(jìn)行不斷的調(diào)動(dòng)，使其開業(yè)參與到資產(chǎn)預(yù)算當(dāng)中，并在其中不斷的培養(yǎng)資產(chǎn)預(yù)算的習(xí)慣，進(jìn)而在工作中對(duì)潛在的問題可以及時(shí)的發(fā)覺，而及時(shí)處理，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制效果的提升。

3.提升內(nèi)部控控監(jiān)督力度

在事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作中，內(nèi)部審計(jì)是其中最為重要的實(shí)施方式，并且也是較為有效的監(jiān)督舉措。所以，要強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，一定要重視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的加強(qiáng)。第一，要確保內(nèi)部審計(jì)部門和財(cái)務(wù)部門之間的獨(dú)立性，只有這樣才可以有效的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。第二，要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任和監(jiān)督意識(shí)，使其在工作開展當(dāng)中可以保持權(quán)威與獨(dú)立性。第三，要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其可以了解與掌握新時(shí)期的工作需要和工作內(nèi)容，促進(jìn)其業(yè)務(wù)能力以及技術(shù)水平的提升。第四，要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)審批簽字制度，嚴(yán)格審批所有資金的支出情況，進(jìn)而有效控制事業(yè)單位的內(nèi)部資金。

結(jié)論：會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，其在實(shí)際中會(huì)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生極大的影響，因此則需要制定完整的規(guī)范、體系來確保會(huì)計(jì)內(nèi)部控制得到良好的實(shí)行，達(dá)到對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效管控的效果。對(duì)于以上所提出的加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的策略，可以針對(duì)事業(yè)單位的實(shí)際情況及發(fā)展需求來進(jìn)行選用及調(diào)整，以此來達(dá)到進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作質(zhì)量及效率的目的。