文| 郭利華

電力工業(yè)是國(guó)家的基礎(chǔ)行業(yè)，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，聯(lián)系著千家萬(wàn)戶。隨著光伏發(fā)電企業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)的變化，光伏發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)與國(guó)際社會(huì)接軌，通過(guò)引入內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制來(lái)有效提升光伏發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，全面提升光伏發(fā)電企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)光伏發(fā)電企業(yè)中出現(xiàn)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理或者融資行為失當(dāng)?shù)惹闆r，那么就可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這會(huì)對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)的收益造成不利影響，在現(xiàn)代企業(yè)管理工作中，財(cái)務(wù)管理工作是非常重要的，而光伏發(fā)電企業(yè)因?yàn)樵诮?jīng)營(yíng)中存在著資金集中、籌資以及資產(chǎn)高比重和收益小等風(fēng)險(xiǎn)，需要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)優(yōu)惠政策來(lái)進(jìn)行配置，所以缺乏足夠的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)應(yīng)變能力，需要針對(duì)這些情況來(lái)制定相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。因此，對(duì)于光伏發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行探析是非常有意義的。

光伏發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型

1.資本風(fēng)險(xiǎn)。資本風(fēng)險(xiǎn)主要包括籌資風(fēng)險(xiǎn)、資本分配風(fēng)險(xiǎn)以及資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。例如構(gòu)成所有者的權(quán)益結(jié)構(gòu)相對(duì)較為復(fù)雜，因?yàn)轶w系、模式等原因而形成的股權(quán)糾紛。再例如光伏發(fā)電企業(yè)虧損及籌資失敗而形成的資金鏈斷裂。再例如股東利益與企業(yè)資金需求相互沖突而形成的股份紅利分配問(wèn)題和所有權(quán)轉(zhuǎn)贈(zèng)問(wèn)題等等，這些都屬于資本所引起的風(fēng)險(xiǎn)。

2.資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)包括資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。例如一些預(yù)付、應(yīng)收的賬款以及出現(xiàn)虧損的不良資產(chǎn)以及投資等。

3.投資風(fēng)險(xiǎn)。光伏發(fā)電企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中必然會(huì)面臨著很多挑戰(zhàn)，在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境中，光伏發(fā)電企業(yè)的固定資產(chǎn)投資需要承受較大的壓力，其中包含著非常多的不確定因素，具有較大的投資風(fēng)險(xiǎn)，難以在前期通過(guò)預(yù)測(cè)來(lái)獲得較好的投資效果。同時(shí)，投資的方案、對(duì)象以及方法都難以確定，如果投資出現(xiàn)失誤，那么必然會(huì)帶來(lái)非常嚴(yán)重的后果，使得企業(yè)必須承擔(dān)非常大的經(jīng)濟(jì)壓力。

4.償債風(fēng)險(xiǎn)。償債風(fēng)險(xiǎn)包括支付過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和償債能力不足的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也包括收入和利潤(rùn)降低等情況。

5.內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)閮?nèi)控力度不足和內(nèi)控措施不當(dāng)，從而使得內(nèi)控機(jī)制無(wú)法順利的運(yùn)行，進(jìn)而導(dǎo)致內(nèi)控效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期而形成的風(fēng)險(xiǎn)。光伏電力企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相對(duì)復(fù)雜，涉及到的環(huán)節(jié)十分繁復(fù)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題非常容易對(duì)全局造成影響，這也是內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)較高頻率發(fā)生的主要原因。

光伏發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)

全面控制

光伏發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的工作當(dāng)中，應(yīng)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為重要的依據(jù)，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，從中找到各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采用針對(duì)性的方式來(lái)將容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題解決掉。同時(shí)，要在光伏發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中實(shí)施合理的監(jiān)督和控制工作，從而實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置，并對(duì)資金不合理占用問(wèn)題進(jìn)行解決，進(jìn)而降低資金的消耗，提升資金利用效率，減少企業(yè)運(yùn)用成本。從具體的層面來(lái)看，光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)已有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料進(jìn)行深入分析和總結(jié)，找到風(fēng)險(xiǎn)可控及回報(bào)率高的資金應(yīng)用方法，從而使得企業(yè)能夠獲得更好的盈利能力，實(shí)現(xiàn)資本增值。光伏發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作，不應(yīng)再局限于具體的某個(gè)管理內(nèi)容，而是要從全局的角度出發(fā)，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)也要增強(qiáng)對(duì)于未來(lái)的規(guī)劃及預(yù)測(cè)，而不是僅僅對(duì)過(guò)去進(jìn)行總結(jié)。光伏發(fā)電企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理的主要意義就在于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行精確把握，提升管理層的決策準(zhǔn)確性，從而減少光伏發(fā)電企業(yè)面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

全員性工作

按照職責(zé)劃分，光伏發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)由財(cái)務(wù)部門來(lái)實(shí)施，但這并不意味著僅由財(cái)務(wù)部門來(lái)實(shí)施。因?yàn)樵诠夥l(fā)電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，關(guān)于成本、利潤(rùn)和收入都由財(cái)務(wù)部門來(lái)記錄、核算、匯總，但這些數(shù)據(jù)卻不是財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生的，而是光伏發(fā)電企業(yè)各個(gè)部門共同產(chǎn)生的，其中的任何一項(xiàng)內(nèi)容都與企業(yè)的能耗和資金有著密切的關(guān)系。因此，光伏發(fā)電企業(yè)中的所有部門都應(yīng)建立財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

光伏發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理措施

資金集中管理

通過(guò)對(duì)資金進(jìn)行集中管理，能夠?qū)夥l(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境當(dāng)中，通過(guò)資金進(jìn)行集中核算的方式完成了光伏發(fā)電企業(yè)的核算制度統(tǒng)一，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)報(bào)告管理模式的創(chuàng)新。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，更多的光伏發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、跨行業(yè)以及多元化的經(jīng)營(yíng)模式，這樣的改變從某種角度上提升了光伏發(fā)電企業(yè)的管理難度，但是如果財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理沒能跟上社會(huì)的發(fā)展，那么光伏發(fā)電企業(yè)必將面臨著更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

因此，光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，形成資金集中管理模式是實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理最為有效的方式，能夠切實(shí)保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。從具體的層面上來(lái)看，光伏發(fā)電企業(yè)可以通過(guò)建立平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的調(diào)配以及現(xiàn)金的監(jiān)控，確保各個(gè)部門的資金需求能夠得到滿足，并減少資金成本。同時(shí)，要對(duì)銀行賬戶的審批程序進(jìn)行完善，各個(gè)資金賬戶關(guān)系都需要進(jìn)行監(jiān)控管理。對(duì)于一些較大的費(fèi)用支出或者采購(gòu)，需要通過(guò)專門的賬戶來(lái)實(shí)施統(tǒng)一管理，提升資金周轉(zhuǎn)效率，從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供足夠的資金支持。

完善組織架構(gòu)

因?yàn)楣夥l(fā)電企業(yè)中的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)具有綜合性和復(fù)雜性等特征，所以需要光伏發(fā)電企業(yè)對(duì)自身的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的完善，從而提升光伏發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理風(fēng)險(xiǎn)的地位。具體來(lái)看，首先要建立專門的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理部門，其職責(zé)包括：（1）對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容進(jìn)行審批。（2）對(duì)企業(yè)運(yùn)用中的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解和掌握。（3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)潛在威脅時(shí)要及時(shí)制定整改方案，以避免企業(yè)出現(xiàn)較大的財(cái)務(wù)損失。（4）當(dāng)光伏發(fā)電企業(yè)需要在財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中進(jìn)行決策時(shí)，需要給予相關(guān)的依據(jù)。其次，為了將財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行落實(shí)，需要增強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)和選拔，需要管理人員具備良好的職業(yè)道德和較好的專業(yè)能力，并同時(shí)掌握稅收、法律、金融、審計(jì)、財(cái)務(wù)、管理等多方面的知識(shí)。想要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，需要光伏發(fā)電企業(yè)為管理人員創(chuàng)造更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，對(duì)他們的知識(shí)體系進(jìn)行及時(shí)的更新，從而建立一支具備較高專業(yè)素質(zhì)能力的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)。

利用多種方式對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行推行

推行財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理，不但能夠顯著提升光伏發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的精確度和真實(shí)性，同時(shí)也能夠幫助光伏發(fā)電企業(yè)最大限度地避免財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從而提升光伏發(fā)電企業(yè)決策過(guò)程的合理性和科學(xué)性，提升光伏發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了增強(qiáng)光伏發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理效果，需要同時(shí)利用多種方式和舉措，來(lái)增強(qiáng)光伏發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

具體來(lái)看，首先，要對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行充分的完善，一般來(lái)說(shuō)光伏發(fā)電企業(yè)處于大中型企業(yè)，所以對(duì)于全面預(yù)算管理進(jìn)行強(qiáng)調(diào)是非常必要的，這對(duì)于企業(yè)的銷售、管理、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)都有著十分重要的指導(dǎo)作用。在實(shí)施預(yù)算管理的過(guò)程中，應(yīng)盡量避免出現(xiàn)預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整和隨意更改的情況。通過(guò)運(yùn)用ERP等許多的現(xiàn)代化管理方式為預(yù)算管理提供了更多的保障。

其次，光伏發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，例如建立光伏發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，來(lái)對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、決策和預(yù)警，并對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行鑒別和控制。最后，要對(duì)光伏發(fā)電企業(yè)能夠控制的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)真正落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，例如資金管理、庫(kù)存量管理、材料管理等等。在這些管理環(huán)節(jié)當(dāng)中，應(yīng)實(shí)施定崗定責(zé)和額度管理等規(guī)定，并充分結(jié)合光伏發(fā)電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的集約、精細(xì)及科學(xué)化管理。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈發(fā)激烈，光伏發(fā)電企業(yè)承受著較多的內(nèi)外環(huán)境壓力，因此要面臨著多種類型的財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)城市化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人們的用電量將會(huì)持續(xù)性的增加，這為光伏發(fā)電企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)。我國(guó)的光伏發(fā)電企業(yè)近些年來(lái)逐漸呈現(xiàn)出固定資產(chǎn)占比增加、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加的情況，因此需要光伏發(fā)電企業(yè)增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重視，確保光伏發(fā)電企業(yè)得到健康持續(xù)的發(fā)展。