文| 陳 濤

大數(shù)據(jù)時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.大數(shù)據(jù)時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)所面臨的機(jī)遇。大數(shù)據(jù)將提高統(tǒng)計(jì)工作的效率，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景之下，它提供了豐富的數(shù)據(jù)資源，在很大程度之上拓展了統(tǒng)計(jì)工作的空間和范圍，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供了多維支撐，使基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。一方面，基層統(tǒng)計(jì)人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢大量數(shù)據(jù)，然后與自己的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)的可信度和準(zhǔn)確性，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在合理范圍之內(nèi)。另一方面，豐富的數(shù)據(jù)來源使得基層統(tǒng)計(jì)人員無需實(shí)地考察，減輕了統(tǒng)計(jì)調(diào)查的負(fù)擔(dān)。許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行匯總，很大程度之上避免了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)、申請和審批手續(xù)。以農(nóng)業(yè)報(bào)告為例，報(bào)告送鎮(zhèn)1天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)審核2天，區(qū)縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核2天，市級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送1天，市統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核統(tǒng)計(jì)報(bào)告的時(shí)間為2天。統(tǒng)計(jì)報(bào)告申報(bào)共需8天。然而，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設(shè)只要通過網(wǎng)辦審核，2-3天就可以完成。因此，大數(shù)據(jù)時(shí)代大大提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率，使統(tǒng)計(jì)工作更加簡單、快捷，也給大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，信息資源的獲取變得越來越方便，提高了統(tǒng)計(jì)工作的效率。同時(shí)，人們不再相信統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)劃也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

2.大數(shù)據(jù)時(shí)代基層統(tǒng)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)查詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。政府統(tǒng)計(jì)部門不再是唯一擁有大量數(shù)據(jù)的部門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些與國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如工業(yè)生產(chǎn)、社會消費(fèi)、人口普查等，可以直接從互聯(lián)網(wǎng)之上讀取，然后通過云計(jì)算等手段，對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入細(xì)致的分析，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果。大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景在很大程度之上削弱了統(tǒng)計(jì)部門的工作職能，使得基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析完全可以由計(jì)算機(jī)指令完成。這對基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門來說無疑是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下深化基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)改革的建議

1.完善基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作體系。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，可以更好地規(guī)范和優(yōu)化基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，消除以往手工操作中存在的不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。在相關(guān)管理制度的調(diào)整和完善方面，還應(yīng)合理調(diào)整相關(guān)制度，確保信息安全，促進(jìn)具體工作的順利實(shí)施。結(jié)合基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，也要相應(yīng)調(diào)整和完善制度，為基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的后續(xù)實(shí)施提供可靠依據(jù)，明確相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，使基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)更加量化、科學(xué)化。從大數(shù)據(jù)的角度出發(fā)，合理運(yùn)用其相關(guān)技術(shù)內(nèi)容，圍繞統(tǒng)計(jì)工作的需要，從資源方面給予有效支持。在基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程之中，工作量將繼續(xù)增加。還要結(jié)合具體普查工作的需要，按崗位分工，明確具體工作職能和職責(zé)，使內(nèi)部人員配置得到更好的優(yōu)化和調(diào)整，同時(shí)發(fā)揮人事工作的積極性和價(jià)值。

2.從大數(shù)據(jù)的角度搭建信息化系統(tǒng)推進(jìn)平臺。結(jié)合當(dāng)前基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)需求和大數(shù)據(jù)的技術(shù)特點(diǎn)，合理構(gòu)建當(dāng)前的信息化平臺。在具體平臺的建設(shè)之中，要從基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要出發(fā)進(jìn)行分析，并對相關(guān)工作流程進(jìn)行調(diào)整和整合。在實(shí)際統(tǒng)計(jì)過程之中，統(tǒng)計(jì)過程與數(shù)據(jù)間有著密切的關(guān)系。提高統(tǒng)計(jì)工作的效果和效率是保證精確經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)分析工作質(zhì)量的關(guān)鍵。相關(guān)信息平臺的建設(shè)也應(yīng)從技術(shù)角度出發(fā)，做好資源的有效整合，提高整體信息平臺的有效性。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。只有具備良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，才能充分支持基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展。基層統(tǒng)計(jì)部門自身要深入調(diào)查分析當(dāng)前基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)合現(xiàn)階段基層發(fā)展的需要，積極調(diào)整工作內(nèi)容和方式，提高基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作水平，確?；鶎庸ぷ髻|(zhì)量，這是我們必須考慮的內(nèi)容之一。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才建設(shè)。在當(dāng)前統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，應(yīng)從大數(shù)據(jù)時(shí)代的角度分析當(dāng)前人才隊(duì)伍的新需求和新標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng)實(shí)施，使在職人員具備專業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力，更好地掌握相關(guān)信息技術(shù)技能。在具體工作實(shí)施過程中，有關(guān)基層統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的人才培養(yǎng)體系，推進(jìn)全面人才隊(duì)伍建設(shè)。

總結(jié)語

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，基層統(tǒng)計(jì)工作面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對深化統(tǒng)計(jì)部門改革創(chuàng)新具有深遠(yuǎn)意義?；鶎訑?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門要順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的潮流，不斷改進(jìn)自身的工作方法，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。