文| 陳 濤

大數(shù)據(jù)時代基層統(tǒng)計面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1.大數(shù)據(jù)時代基層統(tǒng)計所面臨的機遇。大數(shù)據(jù)將提高統(tǒng)計工作的效率，在大數(shù)據(jù)時代背景之下，它提供了豐富的數(shù)據(jù)資源，在很大程度之上拓展了統(tǒng)計工作的空間和范圍，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供了多維支撐，使基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實、準確、完整、及時。一方面，基層統(tǒng)計人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢大量數(shù)據(jù)，然后與自己的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行比較，系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)的可信度和準確性，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)在合理范圍之內(nèi)。另一方面，豐富的數(shù)據(jù)來源使得基層統(tǒng)計人員無需實地考察，減輕了統(tǒng)計調(diào)查的負擔。許多統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行匯總，很大程度之上避免了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報、申請和審批手續(xù)。以農(nóng)業(yè)報告為例，報告送鎮(zhèn)1天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計審核2天，區(qū)縣統(tǒng)計機構審核2天，市級統(tǒng)計機構報送1天，市統(tǒng)計機構審核統(tǒng)計報告的時間為2天。統(tǒng)計報告申報共需8天。然而，在大數(shù)據(jù)時代背景下，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺建設只要通過網(wǎng)辦審核，2-3天就可以完成。因此，大數(shù)據(jù)時代大大提高了統(tǒng)計工作的效率，使統(tǒng)計工作更加簡單、快捷，也給大數(shù)據(jù)時代背景下基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作帶來了機遇和挑戰(zhàn)。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，信息資源的獲取變得越來越方便，提高了統(tǒng)計工作的效率。同時，人們不再相信統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計規(guī)劃也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

2.大數(shù)據(jù)時代基層統(tǒng)計面臨的挑戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)時代，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)實時查詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)。政府統(tǒng)計部門不再是唯一擁有大量數(shù)據(jù)的部門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，一些與國民經(jīng)濟密切相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如工業(yè)生產(chǎn)、社會消費、人口普查等，可以直接從互聯(lián)網(wǎng)之上讀取，然后通過云計算等手段，對數(shù)據(jù)進行深入細致的分析，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析結果。大數(shù)據(jù)時代的背景在很大程度之上削弱了統(tǒng)計部門的工作職能，使得基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析完全可以由計算機指令完成。這對基礎統(tǒng)計部門來說無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。

大數(shù)據(jù)時代背景下深化基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計改革的建議

1.完善基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作體系。通過大數(shù)據(jù)技術的應用，可以更好地規(guī)范和優(yōu)化基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，消除以往手工操作中存在的不統(tǒng)一、不規(guī)范問題。在相關管理制度的調(diào)整和完善方面，還應合理調(diào)整相關制度，確保信息安全，促進具體工作的順利實施。結合基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計的實際情況，也要相應調(diào)整和完善制度，為基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計的后續(xù)實施提供可靠依據(jù)，明確相關工作標準，使基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計更加量化、科學化。從大數(shù)據(jù)的角度出發(fā)，合理運用其相關技術內(nèi)容，圍繞統(tǒng)計工作的需要，從資源方面給予有效支持。在基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程之中，工作量將繼續(xù)增加。還要結合具體普查工作的需要，按崗位分工，明確具體工作職能和職責，使內(nèi)部人員配置得到更好的優(yōu)化和調(diào)整，同時發(fā)揮人事工作的積極性和價值。

2.從大數(shù)據(jù)的角度搭建信息化系統(tǒng)推進平臺。結合當前基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的相關需求和大數(shù)據(jù)的技術特點，合理構建當前的信息化平臺。在具體平臺的建設之中，要從基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的需要出發(fā)進行分析，并對相關工作流程進行調(diào)整和整合。在實際統(tǒng)計過程之中，統(tǒng)計過程與數(shù)據(jù)間有著密切的關系。提高統(tǒng)計工作的效果和效率是保證精確經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)分析工作質(zhì)量的關鍵。相關信息平臺的建設也應從技術角度出發(fā)，做好資源的有效整合，提高整體信息平臺的有效性。

3.加強基礎設施建設投資。只有具備良好的信息基礎設施，才能充分支持基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計的發(fā)展?；鶎咏y(tǒng)計部門自身要深入調(diào)查分析當前基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，結合現(xiàn)階段基層發(fā)展的需要，積極調(diào)整工作內(nèi)容和方式，提高基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作水平，確?；鶎庸ぷ髻|(zhì)量，這是我們必須考慮的內(nèi)容之一。

4.加強統(tǒng)計人才建設。在當前統(tǒng)計人才隊伍建設過程中，應從大數(shù)據(jù)時代的角度分析當前人才隊伍的新需求和新標準。積極推進復合型人才培養(yǎng)實施，使在職人員具備專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務能力，更好地掌握相關信息技術技能。在具體工作實施過程中，有關基層統(tǒng)計部門要進一步完善現(xiàn)行的人才培養(yǎng)體系，推進全面人才隊伍建設。

總結語

在大數(shù)據(jù)時代背景下，基層統(tǒng)計工作面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，對深化統(tǒng)計部門改革創(chuàng)新具有深遠意義?；鶎訑?shù)據(jù)統(tǒng)計部門要順應大數(shù)據(jù)時代的潮流，不斷改進自身的工作方法，使數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作適應時代發(fā)展的需要。