文| 楊 玲
退休人員開展社會化管理服務(wù)指的是辦理退休手續(xù)以后的職工,其服務(wù)工作就會與原企業(yè)之間出現(xiàn)脫離,養(yǎng)老金也采用社會發(fā)放的形式,職工移交街道以及社區(qū)進(jìn)行管理,由社會服務(wù)組織提供服務(wù)。隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的改革,多數(shù)地區(qū)實(shí)施社會化服務(wù)形式,把其養(yǎng)老金采取社會化發(fā)放形式,在豐富退休人員精神生活的同時(shí),也提供了一定的生活保障。
1.有利于促進(jìn)和諧社會建設(shè)。退休人員開展社會化管理工作從根本上來說,是將退休人員資源取得合理利用,實(shí)現(xiàn)社會、企業(yè)以及個(gè)人的和諧統(tǒng)一,促進(jìn)社會的穩(wěn)步發(fā)展,使退休人員更好的適應(yīng)社會發(fā)展,且不與社會發(fā)展產(chǎn)生沖突,實(shí)現(xiàn)退休人員社管服務(wù)的意義。
2.有利于提升退休人員生活質(zhì)量。受到傳統(tǒng)觀念的影響,老年人普遍認(rèn)為自己應(yīng)由子女贍養(yǎng),加之家庭環(huán)境的影響,使退休人員精神文化生活得不到保障。退休人員社管服務(wù)能夠有效保障退休人員生活質(zhì)量,使養(yǎng)老出現(xiàn)問題的退休人員也能夠很好享受晚年生活。
1.政府缺乏重視程度。政府部門沒有對退休人員進(jìn)行社會化管理與服務(wù)工作引起足夠重視,缺乏資金投入,造成部分企業(yè)人員沒有供其活動的場地,或者活動場所不完善,服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足,日益增加的退休人員文化生活得不到滿足,企業(yè)退休人員也無法參與到文體健身活動中去,使晚年生活質(zhì)量得不到保障。
2.社管服務(wù)沒有實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。雖然退休人員社管服務(wù)工作獲取了一定的效果,但由于大多數(shù)沒有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,大部分是兼管,對退休人員基本動態(tài)與生存現(xiàn)狀了解不全面,退休人員文體活動與自我管理的服務(wù)工作有待提升。
(1)創(chuàng)建完善的信息庫。工作開展過程中,缺乏退休人員數(shù)據(jù)庫,是導(dǎo)致管理不完善、服務(wù)質(zhì)量不足的重要因素。因此,現(xiàn)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行研究。第一,退休人員進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)建立完善的信息庫,并及時(shí)做好更新,并進(jìn)行分類,制定個(gè)性化服務(wù)。通過對每一位退休人員信息的采集,實(shí)現(xiàn)對其養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)信息的記錄,以保證每一位企業(yè)退休人員都能夠獲得養(yǎng)老保障。第二,增強(qiáng)社會退休管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)黨組織建設(shè)。完善退休人員黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接,將企業(yè)退休黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織,使其可以繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的方針政策與法律法規(guī),發(fā)揮出黨員的模范帶頭作用,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)目標(biāo)。(2)優(yōu)化退休人員思政工作。加大對社會管理服務(wù)工作的宣傳,結(jié)合生活實(shí)際,把解決退休人員困難作為工作目標(biāo),增強(qiáng)對退休人員的心理疏導(dǎo),使其具備健康的身心,提高退休人員的生活質(zhì)量,確保其生活穩(wěn)定,并得到退休人員的支持,使其思想政治水平得到提升,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧,提升社管服務(wù)水平。(3)提升工作人員專業(yè)素質(zhì)。退休管理機(jī)構(gòu)選擇協(xié)調(diào)性好、溝通能力強(qiáng)的管理人員,嚴(yán)格按照工作要求,培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)高的管理隊(duì)伍,為企業(yè)退休人員解決實(shí)際問題。此外,避免工作人員出現(xiàn)退休人員問題得不到處理或者與其產(chǎn)生矛盾的現(xiàn)象,減少對社會以及社區(qū)等機(jī)構(gòu)造成不良影響。(4)優(yōu)化社會保障體系。企業(yè)結(jié)合退休人員實(shí)際情況,對現(xiàn)有保障制度進(jìn)行完善,通過對養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)一與分層,使社會保障體系作用得到有效發(fā)揮,使企業(yè)退休人員進(jìn)入社區(qū)以后仍能享有生活保障,更好的解決退休人員的住房、養(yǎng)老以及環(huán)境等方面的不同需求。(5)增強(qiáng)社會退休管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。社會退休管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化自身素質(zhì)建設(shè),建立完善的退休管理機(jī)制制度,增強(qiáng)對辦公設(shè)施等方面的投資力度,明確各工作人員的分工與職責(zé),使社會機(jī)構(gòu)能夠更好的按章辦事,為退休人員提供更好的環(huán)境,解決退休人員遇到的各類問題,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)工作。(6)開設(shè)老年活動場所。社區(qū)退休管理機(jī)構(gòu)利用閑置的廠房、空地等場所,對其進(jìn)行升級改造,多渠道開辟退休人員活動場所,使退休人員擁有集中、配套的活動場所,豐富晚年生活,保障退休人員生活質(zhì)量的基礎(chǔ)上,使其精神生活得到滿足,提升社會化管理服務(wù)水平。(7)實(shí)施社會化管理。退休人員社管服務(wù)中,作為政府部門,發(fā)揮著重要作用,要具有敏銳的眼光,對今后面臨的任務(wù)全面進(jìn)行分析;并利用改革發(fā)展的思路,解決行政中社會化管理的舊模式。例如,退休人員辦事時(shí),傳統(tǒng)多數(shù)政府部門需要出具退休人員的證明,建議相關(guān)部門對其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,完善職能機(jī)構(gòu),做好銜接工作。(8)充分認(rèn)識到社會化管理服務(wù)的重要性。習(xí)近平總書記在治國理政中告訴人們,不斷提升國家治理體系與能力,緊跟現(xiàn)代化步伐,推進(jìn)各領(lǐng)域的改革與制度創(chuàng)新,破除不合時(shí)宜的理念與制度弊端。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,創(chuàng)新制度,企業(yè)擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)成長與壯大的經(jīng)濟(jì)職能和社會職能。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變以后,要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的劣勢。對于退休人員管理服務(wù)機(jī)構(gòu),要充分認(rèn)識到服務(wù)的重要性,為退休人員提供良好晚年生活,使其感受到社會大家庭的溫暖。
綜上所述,積極推進(jìn)退休人員社管服務(wù),及時(shí)、有效的處理工作過程中遇到的問題,促進(jìn)資源的有效整合,加大宣傳,提升工作人員專業(yè)素養(yǎng),建立完善的管理制度,使企業(yè)退休人員能夠老有所依,提升其生活質(zhì)量,使其更好享受晚年生活。