◎程亮

一、人力資源規(guī)劃

人力資源規(guī)劃（HumanResource Planning簡稱HRP這一概念的基本含義是指企業(yè)等組織為有效地利用人力資源和實現(xiàn)組織及個人的發(fā)展目標而進行的有關未來一段時間內人力資源的供求預測以及綜合平衡的種種活動?？死茁J為，人力資源規(guī)劃“其目標是為了確保人們無論公司在何時何地需要，他們都將被按照適當?shù)奶攸c和技能來加以利用。”人力資源規(guī)劃的內涵有廣義和狹義之分，廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)所有人力資源計劃的總稱，是戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術計劃（即具體的實施計劃）的統(tǒng)一，狹義的人力資源規(guī)劃是指為實施企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完成企業(yè)的生產經營目標，根據(jù)企業(yè)內外環(huán)境和條件的變化，運用科學的方法，對企業(yè)人力資源的需求和供給進行預測，制定相宜的政策和措施，從而使企業(yè)人力資源供給和需求達到平衡，實現(xiàn)人力資源的合理配置，有效激勵員工的過程。從規(guī)劃的期限上看，人力資源規(guī)劃可區(qū)分為長期規(guī)劃（五年以上的計劃）、中期計劃（規(guī)劃期限在一年至五年的）和短期計劃（一年及以內的計劃）。

人力資源規(guī)劃涉及組織內人力資源配置的諸多方面，每一方面的規(guī)劃形成總體人力資源規(guī)劃的有機組成部份的子系統(tǒng)，總體人力資源規(guī)劃包括若干人力資源規(guī)劃子系統(tǒng)。其中包括：人力資源補充規(guī)劃，人力資源調配規(guī)劃，人力資源開發(fā)規(guī)劃，人力資源職業(yè)規(guī)劃。從人力資源規(guī)劃的作用上看，一是強化組織或企業(yè)人力資源的管理是組織或者企業(yè)進行高質量發(fā)展的需要。當前社會機制正在不斷的進行改革深化，所以也是對人力資源管理有了新的要求，必須要加強和改進人力資源的管理才能順應社會的發(fā)展。二是強化組織或者企業(yè)人力資源的管理有助于單位工作人員的整體素質的提升。要想開展好管理工作，就要對員工通過物質獎勵和精神激勵，不斷使員工努力提升自我價值，從而促進整體員工素質的提高。三是強化組織或者企業(yè)人力資源的管理能夠提升組織或企業(yè)的公共服務能力。強化人力資源的管理，建立高效有序的服務體系，可以幫助工作人員提高工作的熱情和主動性，從而提高組織或者企業(yè)的公共服務能力。

二、人力資源規(guī)劃外部環(huán)境分析

人力資源規(guī)劃是人力資源管理的基礎和前提，高質量的人力資源規(guī)劃不單能夠使人力資源管理工作有序開展，更能夠提升人力資源管理的水平和質量。人力資源規(guī)劃的編制工作具有一定的復雜性，不單要切合人力資源管理組織的實際，更應對外部環(huán)境進行分析，使規(guī)劃制定的具有針對性和可操作性。從人力資源規(guī)劃環(huán)境分析的內容上看，應從人力資源規(guī)劃環(huán)境的外部環(huán)境和內部環(huán)境兩個維度進行分析，為人力資源規(guī)劃的科學、客觀制定提供有力的支撐。一是確定影響人力資源戰(zhàn)略的外部環(huán)境因素。人力資源戰(zhàn)略的外部環(huán)境主要包括：政治法律環(huán)境、經濟發(fā)展狀況與經濟周期、人力資源供求狀況和人力資源市場發(fā)育水平以及科技與教育的發(fā)展狀況四大組成部分。在外部環(huán)境分析過程中，應充分考量政治、經濟、社會、人文四大基礎環(huán)境，在此基礎上對相應的產業(yè)政策、經濟發(fā)展趨勢、人文環(huán)境、居民收入、勞動力等方面的因素進行系統(tǒng)、綜合的考量，通過多維度、多角度的分析，形成外部環(huán)境分析的有效結果。尤其是涉及人力資源管理規(guī)劃制定主體的經濟利益和社會利益的內容應形成全面、系統(tǒng)的外部環(huán)境分析報告，報告內容中應包含相關的數(shù)據(jù)及相關的文字說明，從而為規(guī)劃制定的有效性、重點性和全面性提供有力的支撐。二是確定影響人力資源戰(zhàn)略的內部環(huán)境因素。在充分考慮外部環(huán)境的基礎上，分析組織內部環(huán)境要素，把握這些要素的相關性，以提高人力資源戰(zhàn)略的針對性、配套性和可行性。人力資源戰(zhàn)略的內部環(huán)境主要包括：組織戰(zhàn)略、組織的組織結構、組織的人員狀況、資本實力與財務狀況、組織目前的人力資源管理狀況。人力資源規(guī)劃編制工作的內部環(huán)境因素，也可以稱之為自身條件的分析，在自身條件分析的過程中，應從自身的實際情況進行分析，特別是對于企業(yè)發(fā)展的目標、企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃以及企業(yè)自身人員的整體情況的把握，如年齡、知識結構、專業(yè)技術特點、男女比例等方面都應進行系統(tǒng)的、全面的分析，在此基礎上能夠在保證人力資源規(guī)劃外部環(huán)境準確的基礎上，對自身的情況有充分的把握，進而為制定人力資源規(guī)劃的激勵機制、薪酬機制等方面的內容夯實基礎。

三、人力資源規(guī)劃制定建議

人力資源規(guī)劃是促進和提升人力資源管理水平和質量的行動規(guī)范，通過人力資源規(guī)劃的制定能夠明確人力資源管理的指導思想、基本原則、管理重點、工作內容以及實施步驟等管理水平與質量提升的各個環(huán)節(jié)。因此，人力資源規(guī)劃制定的質量對于人力資源管理工作至關重要。在人力資源規(guī)劃制定過程中應充分的對外部環(huán)境進行梳理、分析及評價，同時兼顧自身條件的分析，在此基礎上進行人力資源規(guī)劃的制定，使人力資源規(guī)劃既能夠符合外部發(fā)展環(huán)境，又能夠符合自身發(fā)展的實際需要，以人力資源規(guī)劃促進人力資源管理水平與質量的提升。對于人力資源工作以及人力資源規(guī)劃制定工作而言，本文提出以下三個方面的工作建議，一是科學客觀的分析評價人力資源管理的外部環(huán)境，對外部環(huán)境中影響人力資源管理工作的各個因素進行定性定量分析。二是科學合理的使用外部環(huán)境影響因素的文獻和數(shù)據(jù)，既要看到外部環(huán)境對于人力資源管理的不利因素，也要充分挖掘和分析外部環(huán)境因素對于自身人力資源管理的優(yōu)勢和機遇。三是要善于將外部環(huán)境因素與自身條件進行結合，從而有效的激發(fā)人力資源管理的驅動力，更好的實現(xiàn)人力資源管理工作的高質量開展。