□ 文| 陳小燕

所謂“三新”，就是指新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新商業(yè)模式，其既是多維度發(fā)展下現(xiàn)代新興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng)，也是商貿(mào)統(tǒng)計(jì)視域下不同于傳統(tǒng)企業(yè)、行業(yè)的新工作對(duì)象。對(duì)“三新”主體提起重視，并實(shí)施提出針對(duì)性的優(yōu)化舉措，是保障當(dāng)前商貿(mào)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)工作質(zhì)量、反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的必行之策。

商貿(mào)“三新”統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)背景

在各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中，社會(huì)消費(fèi)品零售總額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社消總額）是表現(xiàn)消費(fèi)需求最直接的數(shù)據(jù)，在很大程度上能反映出社會(huì)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)以及民生質(zhì)量的波動(dòng)變化。做好商貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析工作，有助于客觀化、精細(xì)化地掌握糧油、果品、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從既往數(shù)據(jù)來(lái)看，陜西省西安市周至縣消費(fèi)品市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)動(dòng)態(tài)與經(jīng)濟(jì)背景如下：

經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)

2013年至2018年限額以上企業(yè)從12戶發(fā)展到49戶，2018年社消總額依次為30.7億元、34.6億元、38.5億元、42.64億元、57.08億元以及62.84億元，同比增速均超過(guò)10%?？梢?jiàn)，我縣社消總額整體呈現(xiàn)出線性增長(zhǎng)趨勢(shì)，表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，同時(shí)也反映出了縣域經(jīng)濟(jì)、民生質(zhì)量的逐步平穩(wěn)提高。

社消總額占比不均

在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展同時(shí)，仍存在一定的問(wèn)題。2018年度社消總額為62.84億元，其中城鎮(zhèn)高達(dá)52.82億元，占比84.06%，鄉(xiāng)村則僅有10.02億元，占比15.94%。表現(xiàn)出較明顯的“兩極分化”趨勢(shì)，可見(jiàn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上存在一定差距，這種差距與居民收入、市場(chǎng)調(diào)度、社會(huì)環(huán)境等多種因素有關(guān)；另一方面，社消總額限下高達(dá)53.46億元，占比85.07%，限上僅為9.38億元，占比14.93%。究其原因，主要是我縣限上企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與影響力均處于較低水平。同時(shí)，“三新”企業(yè)的發(fā)展程度較低，培育和重視現(xiàn)代化、新型化限上企業(yè)的力度與程度亟待提升。

新產(chǎn)業(yè)異軍突起

周至縣經(jīng)濟(jì)保持良好的態(tài)勢(shì)，很重要的一個(gè)原因就是新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2018年我縣限上批發(fā)零售企業(yè)共31戶，其中6戶電子商務(wù)企業(yè)，其零售額占比達(dá)到21.03%，其中三戶企業(yè)商品零售額增速分別高達(dá)39.9%、51.2%、65.7%，增速相對(duì)排后的企業(yè)也達(dá)到26%。同時(shí)，我縣18戶限上住宿餐飲企業(yè)中，旅游飯店僅有2戶，但其營(yíng)業(yè)額、客房收入、餐費(fèi)收入均高于其他類(lèi)型住宿企業(yè)。由此可見(jiàn)，無(wú)論是電商企業(yè)還是旅游飯店在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，且發(fā)展速度極為可觀，“三新”統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)化開(kāi)展已成必要之需。

新商業(yè)模式活力旺盛

在居民購(gòu)買(mǎi)力與消費(fèi)觀念明顯強(qiáng)化、活化的新形勢(shì)下，我縣商業(yè)綜合體展現(xiàn)出旺盛的活力。2018年，我縣商場(chǎng)、超市等批零企業(yè)零售額增速基本處在18%至29%之間。特別是隆發(fā)購(gòu)物廣場(chǎng)、森林雨餐飲有限公司零售額增速均超過(guò)60%，彰顯出了居民購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng)與飲食理念的改變。同時(shí)，家電行業(yè)局勢(shì)樂(lè)觀，且以益百家電商貿(mào)公司最為突出，其銷(xiāo)售增幅高達(dá)124.23%?？梢?jiàn)，“三新”對(duì)我們生活的影響越來(lái)越大，做好“三新”統(tǒng)計(jì)工作勢(shì)在必行。

商貿(mào)“三新”統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展的優(yōu)化思路

1.做好電商企業(yè)的商品數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計(jì)管理。統(tǒng)計(jì)人員在商貿(mào)“三新”工作開(kāi)展過(guò)程中，應(yīng)明確意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售活動(dòng)的監(jiān)管隱蔽性，進(jìn)而做好網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額的數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計(jì)管理。例如，當(dāng)前很多電商企業(yè)、旅游民宿企業(yè)以線上銷(xiāo)售、移動(dòng)支付為主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模式，存在實(shí)體臺(tái)賬記錄不實(shí)、信息欠缺的情況。對(duì)此，統(tǒng)計(jì)人員就應(yīng)與稅務(wù)、銀行、市場(chǎng)管理等部門(mén)達(dá)成合作，對(duì)“三新”企業(yè)經(jīng)營(yíng)賬戶的實(shí)際資金流動(dòng)情況進(jìn)行搜集與評(píng)估，以便了解到企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，并落實(shí)到相應(yīng)統(tǒng)計(jì)文本當(dāng)中。

2.確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與所處地區(qū)匹配。結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，部分“三新”企業(yè)存在跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。例如我縣的一戶供應(yīng)鏈企業(yè)，運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)在西安，而庫(kù)房和經(jīng)營(yíng)地在周至，在傳統(tǒng)視域下，統(tǒng)計(jì)工作大多是以法人所在地為基礎(chǔ)開(kāi)展的。這樣一來(lái)，便會(huì)發(fā)生實(shí)際經(jīng)營(yíng)區(qū)域與法人所處區(qū)域在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上的沖突問(wèn)題，使得統(tǒng)計(jì)成果很難反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地方市場(chǎng)的真實(shí)狀態(tài)。對(duì)此，相關(guān)人員可嘗試將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、單位駐地作為調(diào)查對(duì)象，而不是武斷地將法人視為所有固定資產(chǎn)、銷(xiāo)售額等數(shù)據(jù)的歸屬主體。這樣一來(lái)，便能更好地確?！叭隆逼髽I(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與所處地區(qū)的匹配性，使統(tǒng)計(jì)結(jié)果更加客觀、準(zhǔn)確。

3.對(duì)新產(chǎn)業(yè)做好應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，顆粒歸倉(cāng)。由于電子商務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入較低，所以我縣存在很多限額以下的小型經(jīng)營(yíng)主體。如成立工作室、電商作坊等，其銷(xiāo)售商品類(lèi)型多以獼猴桃、黑布林、秦嶺核桃等地方特產(chǎn)為主。在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中，相關(guān)人員應(yīng)在多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的背景下，加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管與引導(dǎo)，做好工商登記指導(dǎo)、納稅意識(shí)教育等工作，以促使其經(jīng)營(yíng)合法性的及時(shí)確立，并將其納入到統(tǒng)計(jì)視野當(dāng)中。

結(jié)束語(yǔ)

總之，在新形勢(shì)下以批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)為主的“三新”主體蓬勃興起。在此背景下，相關(guān)人員必須要認(rèn)清“三新”行業(yè)、企業(yè)與傳統(tǒng)工作對(duì)象的明顯差別，并據(jù)此進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等工作環(huán)節(jié)的變革優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，為周至縣商貿(mào)“三新”統(tǒng)計(jì)工作的優(yōu)良發(fā)展提供助力。