□ 文| 陳紹彬
為適應社會的發(fā)展和政府職能的轉變,傳統(tǒng)的政府會計制度因預算體系等的不完善暴露出一定的劣勢,尤其是隨著事業(yè)單位改制等措施的實施,會計制度的革新被提上日程。隨著2019年新的政府會計制度的實施,在促進企業(yè)發(fā)展方面起到了巨大的積極作用,對提升事業(yè)單位的工作效率和預算管理質(zhì)量等均有一定的效果,同時對提高政府會計信息水平有一定的促進作用。
隨著新一輪政府會計制度的頒布,包括事業(yè)單位在內(nèi)的諸多企業(yè)都因此而受益,總結政府會計制度在事業(yè)單位中的具體應用,具體可以從以下幾點說起:
1.在基建業(yè)務會計核算中的應用。在之前的會計制度下,事業(yè)單位基建業(yè)務的核算程序相對復雜,通常每月進行并賬,因此基建相關的財務結果不能在并賬之前顯示在大賬中,導致整體數(shù)據(jù)不精準的問題頻發(fā),財務人員在月底需對此進行相關并賬整理,工作量極大。在現(xiàn)行政府會計制度下,事業(yè)單位基建業(yè)務不需要單獨建賬,與其他業(yè)務在同一賬目中實現(xiàn)會計核算,會計信息的精準性和及時性也得到了更好的體現(xiàn)。
2.在成本核算中的應用。在現(xiàn)行政府會計制度下,事業(yè)單位的無形資產(chǎn)及各項折舊均能夠在成本核算中體現(xiàn)出具體費用,統(tǒng)一的規(guī)定讓費用更加透明化,并將相關費用計入事業(yè)單位的管理費用或者活動費用等科目當中,確保不同事業(yè)單位相應會計信息具有對比性,并充分滿足相關資產(chǎn)的配比原則,保證事業(yè)單位的成本核算工作的精準化和科學化發(fā)展。
3.在反饋財務信息中的應用?,F(xiàn)行政府會計制度下,事業(yè)單位的應收賬款在收回后如果需要上繳財政可通過直接轉銷法處理,較為直接方便;如果不需要上繳,則設置壞賬準備科目即可;對于有不能收回跡象的,需要實現(xiàn)壞賬準備的計提,簡化了諸多繁瑣程序,能夠更為精準的反饋財務信息。要指出的是計提壞賬準備充分符合會計謹慎審核的原則,有助于事業(yè)單位風險能力應對策略的制定的提升,能夠更為準確的展現(xiàn)出財務報表信息的真實性和精準性。
4.在庫存管理中的應用?,F(xiàn)行政府會計制度下,事業(yè)單位通過平行記賬的方式分離了預算會計和財務會計,有效解決二者之間的矛盾沖突,避免執(zhí)行預算過程中發(fā)生會計信息與預算信息相差甚遠的情況,有效保證事業(yè)單位庫存管理工作的順利進行。
為了進一步發(fā)揮政府會計制度在事業(yè)單位中的優(yōu)勢,加強其應用效果,保證事業(yè)單位更好的發(fā)展,可以從以下幾點努力:
進一步提升事業(yè)單位工作人員專業(yè)素質(zhì)
作為專業(yè)財務人員,應不斷提升自己的專業(yè)能力,通過參加培訓、接受專業(yè)指導等多種方式讓自己專業(yè)能力不斷提升和突破是非常關鍵的,能夠避免政府會計制度在事業(yè)單位中的實施失誤,減少其政策實施失誤率;當然,也可引進外力,通過政府采購服務等形式,將資產(chǎn)評估、管理咨詢以及會計師事務所等社會中介機構的技術力量引入到事業(yè)單位財務工作中來,幫助其更好的使用政府會計制度的實施,保證該項策略為企業(yè)服務。
此外,加強人才引進策略的實施也是其必備的選擇,通過專業(yè)人才的培養(yǎng)和團隊引入政策,保證財務人員在政府會計制度實施過程中不斷層不缺失,同時應根據(jù)不同事業(yè)單位的不同情況進行人才實際演練和調(diào)整,保證人盡其才,物盡其用。
有效完善事業(yè)單位財務會計管理制度
事業(yè)單位應針對現(xiàn)行政府會計制度作出適當?shù)呢攧展芾碚{(diào)整,對企業(yè)當前的財務核算等制度進行調(diào)整,在實踐中不斷貼近新的理論和規(guī)范,結合現(xiàn)行制度進一步完善當下業(yè)務和財務處理中的不足。
應組織相關工作人員對當前實施的政府會計制度進行研習,并結合自身工作崗位的性質(zhì)和特點活學活用,重新梳理工作流程和工作內(nèi)容,一切以提升財務會計管理工作效率為出發(fā)點,在此基礎上確保會計信息的精準性。針對政府會計制度下的雙財務報表制度制定新的財務報表審核制度,尤其是針對事業(yè)單位的下屬子公司,應重新梳理如何合并財務報表的相關事宜和制度,對業(yè)務關系進行二次重組,一切以準確無誤的展現(xiàn)財務管理各項數(shù)據(jù)為前提。
對事業(yè)單位現(xiàn)有崗位及制度銜接進行優(yōu)化
從會計法的角度分析,事業(yè)單位內(nèi)部會計信息的真實、完整性等均有單位負責人負責。結合現(xiàn)行政府會計制度的具體規(guī)定的“雙報表”制,單位負責人及會計機構負責人均需要在預算和財務報表上簽字蓋章,這樣才能更符合財務機構的具體運作情況。
因此,事業(yè)單位應對現(xiàn)有崗位進行重新調(diào)整,應通過“分崗設權、定期輪崗”等方式達到降低風險的目的。此外,新舊制度的交替必然出現(xiàn)一定的銜接問題,基于此,應對事業(yè)單位內(nèi)部的各項核算項目和內(nèi)容等進行定期盤點,對其需要采取的方式方法及崗位職責進行優(yōu)化。
總的來講,自2019年實施新政府會計制度以來,事業(yè)單位的財務管理工作有了質(zhì)的改變,應對新的變化也帶來了新的挑戰(zhàn)。我們應該肯定此項政策應用于事業(yè)單位中的優(yōu)勢和效果,同時也通過一定的策略保證其可以更好更快的在企業(yè)中發(fā)光發(fā)熱,促進各事業(yè)單位的健康成長。