□ 文| 王 麗

伴隨國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革有序推進，農(nóng)村金融體系不斷完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了良好的成效。在看到農(nóng)村金融發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶來良好成效的同時，也要認識到，目前農(nóng)村金融體系建設(shè)發(fā)展過程中依然還存在不少的問題，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展速度和質(zhì)量。加強農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的對策研究，意義深遠。

農(nóng)村金融發(fā)展整體情況及對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長帶來的影響分析

農(nóng)村金融發(fā)展經(jīng)主要經(jīng)歷了四個發(fā)展階段，從1979年改革開放以來發(fā)展到現(xiàn)在，逐漸從體系構(gòu)建、初步發(fā)展到改革深化、全面創(chuàng)新。不同的發(fā)展階段，見證了農(nóng)村金融發(fā)展日漸取得的成效，隨著金融體制改革進一步深化，農(nóng)村金融不斷進行創(chuàng)新探索，原有的金融體系不斷完善，國家相關(guān)的金融政策機制也在不斷完善，為推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的政策支持。農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長之間具有緊密的聯(lián)系。一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟想要得到持續(xù)健康發(fā)展，就需要強大的金融支持，通過資金扶持，農(nóng)村金融機構(gòu)可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植以及營銷等方面提供強大的資金援助，這樣可以進一步推動農(nóng)產(chǎn)品營銷水平不斷提升。另一方面，農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了更強大的環(huán)境支持，農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系不斷。農(nóng)村金融改革正逐漸和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃進行對接，進而可以更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展改革的形勢，全面推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長。此外，農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展過程中，國家相關(guān)的監(jiān)管政策日益完善，農(nóng)村金融體系發(fā)展也面臨強大的制度約束，在此背景下，想要更好地推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村金融必須與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度相適應(yīng)，這有助于更好地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系，為農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)全面高質(zhì)量發(fā)展提供強大的政策支持，形成雙向協(xié)同發(fā)展的良好局面。

當前農(nóng)村金融發(fā)展方面遇到的困境分析

目前在農(nóng)村金融發(fā)展過程中，依然還面臨不少的困境，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一方面對農(nóng)村金融發(fā)展相關(guān)的重視程度不夠。雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快推進，國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，但是地方政府對農(nóng)村金融方面的發(fā)展依然不夠重視，主要將重心放在經(jīng)濟改革方面，沒有積極推動金融創(chuàng)新，也沒有深入探究農(nóng)村金融發(fā)展和當代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性，沒有從可持續(xù)發(fā)展的視角加強頂層設(shè)計，形成完善的制度規(guī)劃體系。另一方面，農(nóng)村金融發(fā)展制度體系不夠完善。農(nóng)村金融發(fā)展想要更好的發(fā)揮與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雙向協(xié)同效應(yīng)，需要不斷完善相關(guān)的制度體系，這樣才能更好地順應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革發(fā)展形勢。但是目前關(guān)于農(nóng)村金融發(fā)展相關(guān)的制度建設(shè)工作不夠重視，也沒有結(jié)合實際形成適合農(nóng)村地區(qū)實際的現(xiàn)代化農(nóng)村金融機制，從而不利于為農(nóng)村金融體系的發(fā)展提供強大的制度引領(lǐng)和指導(dǎo)。

此外，農(nóng)村金融發(fā)展效率有待提升。雖然我國農(nóng)村金融發(fā)展經(jīng)歷了四個重大發(fā)展階段，但是在整體上看，依然存在效率偏低的情況，沒有和當代經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容相協(xié)同。與城鎮(zhèn)金融相比，農(nóng)村金融機構(gòu)相關(guān)的人員素質(zhì)和能力水平也需要進一步提升，在農(nóng)村金融監(jiān)管等方面的力度也需要進一步加強，農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境也需要不斷優(yōu)化。

加強農(nóng)村金融發(fā)展，不斷促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速高質(zhì)量發(fā)展的具體對策

為了進一步提高農(nóng)村金融發(fā)展成效，更好地助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，建議從以下幾個方面予以完善：（1）健全農(nóng)業(yè)金融發(fā)展體系。要結(jié)合當前農(nóng)村地區(qū)改革發(fā)展的形勢，對目前國家金融相關(guān)的政策進行研究，政府相關(guān)部門應(yīng)當從加強農(nóng)村金融體系完善的視角來發(fā)揮良好的宏觀調(diào)控作用，出臺更加詳細規(guī)范明確的農(nóng)村金融相關(guān)的配套政策，為農(nóng)村金融各項工作的開展提供強大的政策支持。同時，政府還應(yīng)當圍繞消費信貸等方面的政策進行優(yōu)化，以此更好地激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展市場活力，全面釋放改革發(fā)展動力。（2）不斷發(fā)展壯大金融規(guī)模，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)體系。一方面要認清目前農(nóng)業(yè)金融和城鎮(zhèn)金融體系等方面建設(shè)和實施過程中存在的差距，不斷學(xué)習國外在農(nóng)業(yè)金融體系建設(shè)等方面的經(jīng)驗，以此為基礎(chǔ)結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實際健全配套的金融服務(wù)網(wǎng)點機構(gòu)，及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面提供相關(guān)的資金支持；另一方面要不斷加強農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)的完善。要充分結(jié)合市場經(jīng)濟運行的規(guī)律，在農(nóng)業(yè)金融結(jié)構(gòu)相關(guān)各類要素配置等方面進行深入研究，從改善農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的視角探究金融結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)和方法，創(chuàng)新金融產(chǎn)品類型，從而更好地提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟扶持力度。

此外，還應(yīng)當圍繞農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加強風險預(yù)警和相關(guān)調(diào)控機制的建立，要對目前農(nóng)村金融體系發(fā)展等方面存在的風險進行全面分析和評估，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等對農(nóng)業(yè)金融體系建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面取得的成效以及存在的問題進行數(shù)據(jù)挖掘和匯總分析，以此為基礎(chǔ)，更好地整合相關(guān)的資源，加強金融機構(gòu)人才隊伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的人才與技術(shù)支持。