□ 文| 曹志巍

在人力資源管理期間，領導干部績效考核屬于我國績效考核制度中的一項難點問題。事業(yè)單位領導干部績效考核是相對特殊的一項個人績效考核，實施考核的主要目標是為了掌握和了解干部實績情況，公平公正的評價干部工作表現(xiàn)，為實現(xiàn)組織戰(zhàn)略和人力資源管理提供良好的依據(jù)。然而，目前的事業(yè)單位領導干部績效考核還存在較多的不足，采取合理方式制定完善的績效管理體系，更加清晰地將工作成效準確反映出來，是促進事業(yè)單位科學化、制度化發(fā)展的重要方式，對于加強人力資源管理和深化事業(yè)單位改革有著積極的作用。

對于事業(yè)單位領導干部績效管理現(xiàn)狀的分析

一般情況下，事業(yè)單位領導干部考核主要是以年度考核方式為主的，具體劃分為兩種類型，分別是業(yè)績考核以及素質(zhì)考核。第一種包括完成任務、綜合管理、安全穩(wěn)定等。第二種包含了領導評價、相互評價和下屬測評等。由此來看，事業(yè)單位領導干部的業(yè)績考核指標無針對性特征，考核指標和組織發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系性不強。除此之外，事業(yè)單位績效考核趨于形式化，在每個考核年度中，只有在年底的時候加以評分，中間沒有績效監(jiān)督和溝通，獲取的績效結(jié)果也沒有和被考核人員的晉升、獎金等緊密聯(lián)系，績效考核效果體現(xiàn)得不夠明顯。

事業(yè)單位領導干部績效考核評價體系構(gòu)建措施

（1）成立考評工作小組，簽訂年度績效目標責任書。主管部門領導、人事和紀檢監(jiān)察等部門組成考評工作組，具體負責考評工作。由領導干部本人提出年度總體績效目標，形成目標責任書，細化各項指標，分配有關的權(quán)重，經(jīng)過分管領導審核后報給有關部門備案。日常工作中依照簽訂的責任書來量化目標任務完成情況，掌握工作成效，最終的考核結(jié)果將由考評工作組進行審定以及歸檔處理。（2）制定領導干部績效考核指標。其一，劃分績效類型。根據(jù)單位實際情況，將領導干部績效考核指標劃分為兩方面，分別是動態(tài)性指標以及動態(tài)類型的指標。前者涉及到目標規(guī)劃、責任落實以及工作業(yè)績等，后者主要是指個人自評、民主測評等。其二，確定指標級別。領導干部績效考評靜態(tài)指標分為職能履行、管理效率以及創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等，為了方便進行操作，不宜設置過多的二級指標，必要的情況下可以增加三級指標。其三，分配指標權(quán)重?？己酥笜藙毡刈裱聵I(yè)單位發(fā)展目標，體現(xiàn)勤政務實、方便高效的工作要求，使其和領導班子建設需求相一致，明確硬性指標和軟性指標的分值權(quán)重。動態(tài)性指標是以加分和減分形式計入考評總分中，不單獨設置權(quán)重。其四，選取考核量化標準。領導干部績效考核體系屬于人力資源管理期間非常重要的一方面?？冃е笜梭w系是績效評估的一項關鍵性基礎，當缺少了科學績效指標體系的話，績效考核是難以正常開展的，效果降低。所以，在構(gòu)建領導指標體系期間，要從德、能、勤、績、廉等方面，多維度考核領導干部實績。（3）掌握績效考核和日常工作之間的聯(lián)系性。雖然建立健全事業(yè)單位領導干部績效考核評價體系非常重要，不過這畢竟僅僅是領導干部隊伍建設的一個環(huán)節(jié)和方式，績效考評無法全面解決干部工作中存在的各項問題，也不能完全替代干部日常教育管理。尤其是考核評價中體現(xiàn)出來的各項問題，需要通過多種教育管理方式介入并調(diào)整。只有將構(gòu)建完善的領導干部考核評價體系與日常教育管理工作有機結(jié)合起來，才能有效推動事業(yè)單位良性發(fā)展。（4）科學合理的應用考核結(jié)果。首先，將考核結(jié)果當成精神鼓勵以及物質(zhì)鼓勵的一項重要依據(jù)，對于工作績效突出的領導干部來講，給予表揚和物質(zhì)方面的獎勵。其次，將考核結(jié)果當成干部調(diào)整的一項依據(jù)，集干部考核和干部使用為一體，全面發(fā)揮出績效考核的導向效果。最后，以績效考核為主，全面解決考核中的不足之處，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上制定完善措施，增強領導干部決策力和執(zhí)行力。（5）應用多項考核方式。其一，單位和個人自評。依照基本的考評工作要求，由領導干部進行自評，撰寫考評報告，填寫考核自評表。在個人自評的基礎上,考評小組組織集體評價。其二，民主測評。在考評工作開展期間，領導干部需要進行個人方面的述職述廉，考核工作組在相應范圍內(nèi)實施民主測評，積極聽取和總結(jié)民眾的意見。同時在民主測評期間，可以結(jié)合運用談話和填寫調(diào)查表相結(jié)合等多種形式。

事業(yè)單位領導干部績效實施、監(jiān)控、溝通以及反饋應用

其一，實施績效。建立健全領導干部績效考核指標體系，由人事部門牽頭負責，聯(lián)合相關部門組成考評小組，每季度組織一次績效考評。其二，績效監(jiān)督和溝通。當制定了合理的績效計劃以后，需要對績效進行持續(xù)性的監(jiān)督和控制，以此獲取良好的結(jié)果。在整個績效管理中，分管領導和有關部門的持續(xù)有效監(jiān)督是發(fā)揮出績效管理作用的關鍵。其三，結(jié)果反饋和應用?？冃Э己私Y(jié)果及時反饋給個人，允許申訴以及改正。應用績效考核結(jié)果是為了識別績效改進的需求，并且有組織的對績效加以改進。要將績效考評結(jié)果當成分析和規(guī)劃人力資源發(fā)展的信息來源，用于識別人員能力素質(zhì)，并作為獎金和晉升等方面的重要依據(jù)。

結(jié)語

當前階段，事業(yè)單位領導干部績效考核制度是落實目標責任制的主要保障，同時也是銜接目標責任體的主要環(huán)節(jié)，為了完善績效考評體系，應當從多方面入手，制定完善的對策，全面判斷績效實施效果。