袁龍明越

摘要 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，未成年人犯罪增加逐漸成為社會(huì)日益關(guān)注的問題，但我國的法律對(duì)未成年人往往進(jìn)行特殊保護(hù)，尤其是未滿十四周歲的未成年人，無論做出何種危害社會(huì)的行為，都不追究其刑事責(zé)任。家長(zhǎng)，學(xué)校，社會(huì)在實(shí)際行動(dòng)中對(duì)預(yù)防未成年人犯罪也沒有引起足夠的重視，針對(duì)未成年人的不良行為而采取的有效糾正措施不足。本文從未成年人定罪量刑需要改進(jìn)的方面和在正確指引未成年人的方法進(jìn)行了分析。爭(zhēng)取做到事前預(yù)防指引，事后懲戒改造，寬嚴(yán)相濟(jì)的方式來進(jìn)一步完善我國法律未成年人犯罪的定罪量刑和預(yù)防。

關(guān)鍵詞 未成年人 刑事責(zé)任年齡 重復(fù)犯罪 擔(dān)責(zé) 法規(guī)完善

中圖分類號(hào)：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.245

近年來十四歲以下未成年人惡性犯罪的案件時(shí)有發(fā)生，我們對(duì)未成年人在法律責(zé)任上的寬容是因?yàn)樗麄冃闹俏窗l(fā)育成熟，對(duì)違法犯罪仍沒有清楚的概念，即我們常說的無行為能力或限制行為能力。但在現(xiàn)實(shí)生活中，兒童早熟現(xiàn)象較為普遍，無論是從身體發(fā)育情況還是判斷力，自我控制能力上，很多十六歲甚至十四歲以下的未成年罪犯早已有了充分辨別是非的能力，他們完全知道自己的行為是不合法的，也明確知道這么做是會(huì)傷害他人的，但他們還是做了，像其他已成年的罪犯一樣。

我們國家的法律注重對(duì)未成年人的保護(hù)，教化和指引，但這樣一個(gè)好的初衷并沒有被所有的未成年罪犯所理解，很多未成年的罪犯把未滿十四歲看作是一塊免死金牌，使自己更加肆無忌憚，有恃無恐，變本加厲地犯罪，辜負(fù)了法律對(duì)他們的寬容和信任。

法律懲治的是實(shí)質(zhì)惡，而實(shí)質(zhì)惡是不分年齡的，法律在重視保護(hù)未成年人時(shí)，也應(yīng)注重限制未成年人，過分的放縱其實(shí)也是一種傷害。全國人大常委會(huì)委員鄭功成表示：“如果沒有刑事責(zé)任和刑法處置，不足以震攝，對(duì)未成年人不光是預(yù)防犯罪的問題，還要有懲治犯罪的內(nèi)容。”由于法律對(duì)未成年人的保護(hù)和減輕處罰使得很多警察對(duì)未成年人慣犯是抓了放，放了抓，卻不能拿出切實(shí)有效的處罰措施。因此很多惡性犯罪實(shí)施前出現(xiàn)的預(yù)兆性行為，也因沒有切實(shí)有效的懲戒措施，任憑其發(fā)展，以致于釀成不可挽回的后果。

為進(jìn)步完善未成年人犯罪后的定罪量刑我有以下幾個(gè)建議：

一、完善專門處理未成年人犯罪案件的少年法庭

成立并完善專門未成年人犯罪案件的法庭，可以以更為專業(yè)化的水準(zhǔn)，更為豐富的判案經(jīng)驗(yàn)，來專門處理未成年人犯罪問題，這一方面可以體現(xiàn)國家司法對(duì)未成年人的重視，也體現(xiàn)了法律審判的更精細(xì)化分工，可以形成自上而下的統(tǒng)籌管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使未成人犯罪審判處理規(guī)范化，專業(yè)化，精細(xì)化。我國現(xiàn)在已經(jīng)擁有了一定數(shù)量的少年法庭，但其發(fā)揮作用的分量以及在我國司法機(jī)構(gòu)中所處的地位仍需不斷加強(qiáng)。基層少年法庭的數(shù)量和質(zhì)量仍待提高。

二、降低刑事責(zé)任年齡至十二歲，但犯故意殺人，故意傷害致人重傷或死亡，強(qiáng)奸，搶劫，販賣毒品，放火，爆炸，投毒罪的，無論什么年齡都應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任

針對(duì)一般情節(jié)不極其惡劣的未成年人犯罪我們應(yīng)基于保護(hù)寬容的態(tài)度，減輕對(duì)他們的處罰，以教育為主，懲罰為輔。但我認(rèn)為刑事責(zé)任年齡應(yīng)該下調(diào)至十二歲。雖然調(diào)整后初期，司法情況會(huì)有較大變動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是有利于社會(huì)安定的。因?yàn)殡S著現(xiàn)代化科技的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，未成年人認(rèn)識(shí)世界的渠道已經(jīng)非常廣泛，據(jù)專家初步測(cè)算，當(dāng)代國人的發(fā)育比20年前至少提前了2-3年。在完成小學(xué)學(xué)業(yè)即十二歲時(shí)，未成年人對(duì)是非黑白早已有了明確的判斷，且伴隨著現(xiàn)代兒童早熟現(xiàn)象的出現(xiàn)，十四歲刑事責(zé)任年齡確實(shí)偏高。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了很多容易誘發(fā)未成年人犯罪的新因素。且在十二至十四歲是青少年三觀樹立和行為模式養(yǎng)成的關(guān)鍵時(shí)期，法律刑事懲罰措施的空白的確使部分站在違法犯罪邊緣的未成年人產(chǎn)生僥幸放縱心理，在某種程度上法律助推了他們走向犯罪的道路。另外若不能使未成年人從小形成對(duì)法律的敬畏之心，法律觀念便無法在他們心中根深蒂固。根據(jù)比例原則，以對(duì)極少數(shù)未成年人罪犯做出適當(dāng)?shù)奶幜P為代價(jià)換來更多未成年人的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是理智的。

我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)犯故意殺人，故意傷害致人重傷或死亡，強(qiáng)奸，搶劫，販賣毒品，放火，爆炸，投毒罪的，由于情節(jié)極其嚴(yán)重，影響極其惡劣，應(yīng)取消刑事責(zé)任年齡。法律對(duì)未成年人的寬容，不應(yīng)僅以年齡為準(zhǔn)繩，它更應(yīng)該深入到未成年的人性，以及犯罪事實(shí)是否應(yīng)該被寬容和原諒。無條件的寬容是縱容，既是對(duì)被害人的不公，也是對(duì)社會(huì)安定的不負(fù)責(zé)任。所以我認(rèn)為刑事責(zé)任年齡所針對(duì)的犯罪行為僅是情節(jié)不惡劣的行為，并不適合用于那些違反人性天理的不可被原諒的犯罪。

三、未成年人重復(fù)犯罪者，無論什么年齡，應(yīng)按刑法規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任

一個(gè)未成年人犯了罪，法律已經(jīng)給予他們一次改過自新的機(jī)會(huì)，并對(duì)他們進(jìn)行了教育和改造，但他們又一次辜負(fù)了法律和社會(huì)對(duì)他們的信任。邪惡的種子在他們心中已經(jīng)發(fā)芽，再僅憑柔性強(qiáng)而剛性不足的教化很難將惡念根除?！拔闯赡辍辈皇亲锓傅谋Ｗo(hù)傘，而是一次難得的改正錯(cuò)誤的契機(jī)。若重復(fù)犯罪，說明那些人心中缺少悔過之心，他們?nèi)蘸筮M(jìn)入社會(huì)，對(duì)社會(huì)造成的潛在危險(xiǎn)是不容小覷的。使重復(fù)犯罪的未成年人承擔(dān)刑事責(zé)任可作為法律對(duì)未成年人寬容且要保障其重返社會(huì)不再犯法的配套措施。

只有不對(duì)重復(fù)犯罪的未成年人減輕處罰，才能對(duì)尚在勞教或已接受過勞教的未成年產(chǎn)生震懾作用，可大大降低未成年人重復(fù)犯罪的概率。

在很多情況下學(xué)校里的老師同學(xué)以及街坊鄰居可能由于擔(dān)心自己或親人被報(bào)復(fù)而對(duì)一些未成年人的輕微違法行為視若無睹，小事化了，這不利于未成年人犯罪的預(yù)防和社會(huì)的安定以及公民權(quán)利的保障。若不對(duì)重復(fù)犯罪的未成年人減輕處罰，可有效減少報(bào)復(fù)行為的發(fā)生，也進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)正義的伸張。未成年人因被檢舉而“復(fù)仇”的行為會(huì)大大減少。法律追究重復(fù)犯罪的未成年人的刑事責(zé)任是對(duì)社會(huì)安定秩序，執(zhí)法者，受害人，檢舉人和未成年人罪犯的負(fù)責(zé)。

四、應(yīng)將收容教養(yǎng)處罰期稍做延長(zhǎng)，使其真正能發(fā)揮教化作用

對(duì)具有刑事責(zé)任年齡但未滿十八歲的未成年人犯罪，刑法上除八種嚴(yán)重情節(jié)犯罪外，基本就是罰款或通過收容教養(yǎng)進(jìn)行改造，且時(shí)間通常比較短。我認(rèn)為應(yīng)稍延長(zhǎng)收容勞教時(shí)間，這樣可以既增強(qiáng)實(shí)質(zhì)性的改造效果，又可以增強(qiáng)此舉措對(duì)未成年人的震懾力。否則，會(huì)使犯罪的未成年人對(duì)法律震懾作用認(rèn)識(shí)不足。我們更應(yīng)該讓犯罪的未成年人銘記并清晰得認(rèn)識(shí)違反法律的后果，內(nèi)外并重，雙管齊下，方可降低未成年人的重復(fù)犯罪率。

在關(guān)注未成年人犯罪后定罪量刑的問題之外，我們更應(yīng)思考如何有效預(yù)防未成年人犯罪，防患于然。青少年是個(gè)復(fù)雜而脆弱的群體，打擊不是目的，還應(yīng)以預(yù)防為主，寬嚴(yán)相濟(jì)，恩威并重。

近年來，未成年人犯罪時(shí)有發(fā)生，未成年人罪犯在所有罪犯總數(shù)中占7%左右，且未成年人犯重罪的比例高，近年來維持在60%-70%左右。未成年人犯罪中60%的未成年人犯罪都為暴力型犯罪，包括搶劫，殺人，傷害，爆炸，強(qiáng)奸等犯罪形式，犯罪后果嚴(yán)重，影響惡劣。50%以上的未成年人犯罪為團(tuán)伙型犯罪。

通過對(duì)一些數(shù)據(jù)的分析，我們可以總結(jié)幾點(diǎn)未成年人犯罪的特點(diǎn)及預(yù)防方法。

一是從犯罪手段上看，暴力型犯罪呈惡性發(fā)展趨勢(shì)，罪犯的作案手法愈來愈殘忍，很多行為甚至超過了案犯的年齡，心理和行為常規(guī)。針對(duì)這個(gè)問題，我認(rèn)為在很大程度上來自于網(wǎng)絡(luò)上某些色情，暴力因素的影響。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)又在低齡未成年人中逐漸普及。在未成年人世界觀塑造的重要時(shí)期，他們辨別是非的能力沒有成年人強(qiáng)而好奇心又重，很容易受網(wǎng)絡(luò)上一些不良因素的誤導(dǎo)。未成年人良好健康的社交朋友圈的維系對(duì)其一生有至關(guān)重要的影響，手機(jī)在擴(kuò)大交友范圍的同時(shí)會(huì)將一些不積極的“狐朋狗友”引入到未成年人的生活之中。未成年人把大多數(shù)時(shí)重間花費(fèi)到玩手機(jī)上，勢(shì)必會(huì)減少分配在學(xué)習(xí)上的時(shí)間和培養(yǎng)高雅興趣愛好的時(shí)間。當(dāng)人墮入虛擬世界，消沉和迷茫，就會(huì)缺少精神信念的支持，未成年人很容易走上歧途。所以，家長(zhǎng)和社會(huì)應(yīng)該管控十二歲以下未成年人的信息瀏覽內(nèi)容。但我們也清楚，家長(zhǎng)隨時(shí)隨地的監(jiān)督是不現(xiàn)實(shí)的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)對(duì)進(jìn)入網(wǎng)站的條件做出限制。還應(yīng)該將正確的價(jià)值觀傳輸給未成年人，使他們盡快形成自控力。

二是很多犯罪的未成年人缺少對(duì)真善美的領(lǐng)悟。法律的約僅是外在的，若想真正使未成年人身健康，還需使他們切真身感受到生活中，社會(huì)中的正能量。很多未成年人罪犯的原生家庭對(duì)他們?nèi)鄙訇P(guān)愛和呵護(hù)，不能使他們感受到足夠的溫暖，以致于他們的心靈無法在家庭的港灣中找到歸屬感。所以，家人對(duì)未成年人精神上的滋養(yǎng)是至關(guān)重要的。在另一個(gè)層面分析，增強(qiáng)未成年人的社會(huì)認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感可有效預(yù)防未成年犯罪。學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)積極傳輸社會(huì)上充滿正能量的新聞事件。真善美帶給未成年人的信念支撐和精神力量是無窮的。疏強(qiáng)于堵，引領(lǐng)未成年人走向追求真善美的道路比只顧嚴(yán)堵他們踏上違法犯罪的歧途效果要好得多。

三是很多學(xué)校，家長(zhǎng)，亦或是公安局在對(duì)未成年人的保護(hù)和引導(dǎo)方面都有所欠缺，《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的法條面面俱到，但其法條過于原則化，缺少明確有力的制裁手段，使得違法成本太低，法律條文缺少實(shí)質(zhì)性的約束，即使很多好的想法和初衷也不能落到實(shí)處?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》在一定程度上有些綱領(lǐng)化，這就會(huì)出現(xiàn)一些問題。

有些家長(zhǎng)對(duì)未成年人的影響最大，但有些父母對(duì)子女太過放縱，小的時(shí)候父母對(duì)孩子出現(xiàn)的不好的苗頭和傾向不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，到子女長(zhǎng)大愈加暴烈之時(shí)父母早已無力管束。所以對(duì)未成年人的教育要從小開始，防微杜漸，及時(shí)將子女領(lǐng)回正軌。這就要求父母提高對(duì)子女的關(guān)注程度，加強(qiáng)對(duì)子女的法制教育。還有些家長(zhǎng)對(duì)孩子又過分暴力和壓抑，導(dǎo)致孩子產(chǎn)生了逆反心理甚至發(fā)展為變態(tài)心理，當(dāng)他們進(jìn)入社會(huì)后，在家庭中所接受的不良因素會(huì)釋放到社會(huì)中，導(dǎo)致違法犯罪行為。所以家長(zhǎng)在未成年人的教育中要掌握好合理的分寸。

對(duì)學(xué)校而言，近年來校園暴力事件增加，校園霸凌逐漸引起人們的重視，再加之未成年刑事犯罪率提升，我們對(duì)學(xué)校法制教育了更高的期待。其實(shí)很多未成年人罪犯在作案前早已有了嚴(yán)重不良行為的征兆，強(qiáng)有效的教化措施及時(shí)糾正他們的思想觀念上的偏離。學(xué)校出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，就是未成年人違法處罰的相關(guān)條規(guī)并不完善，很多輕微的校園暴力案件即使上報(bào)到公安局，警察也拿這些未成年人沒多少辦法。歸根結(jié)底，對(duì)于未成年人的違法成本應(yīng)該提高，對(duì)不良行為的處罰措施應(yīng)該完善，讓學(xué)校和警察對(duì)未成年人犯法能“有法可依”，既有教育也有適當(dāng)?shù)奶幜P。讓未成年人在來未釀成大禍之前先知道苦果的味道。

我們期待著關(guān)于未成年人犯罪定罪量刑的法律法規(guī)能進(jìn)一步完善，寬嚴(yán)相濟(jì)。也希望家長(zhǎng)，學(xué)校，社會(huì)能共同努力，預(yù)防未成年人犯罪，引導(dǎo)好未成年人的成長(zhǎng)，讓未成年人長(zhǎng)大后能為社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。