沈文新　宋楠楠

日前，江蘇省射陽縣檢察院公益訴訟檢察官再次對戰(zhàn)備河盤灣段進(jìn)行巡查，映入眼簾的是清波蕩漾的河面，河邊已栽種上了整齊的樹木花草，滯留河道多年的飯店大船蹤影絕跡，檢察官不禁露出了輕松的微笑。

誰曾想到，就在三個(gè)月前，這里還是兩艘飯店大船盤踞多年的“根據(jù)地”。2019年7月，該院收到公益訴訟觀察員提供的線索，反映在戰(zhàn)備河盤灣段，有兩艘經(jīng)營飯店的商住船已靠泊多年，巨大的船體不僅嚴(yán)重阻礙河道行水，船上產(chǎn)生的生活污水未經(jīng)處理直排入河，同時(shí)河坡上的植被也遭到破壞。隨著全縣“三亂兩違”整治措施推進(jìn)，大部分水上飯店在當(dāng)?shù)卣_展的整治行動中關(guān)閉，但有兩家飯店因經(jīng)營效益較好，對前來動員搬離的工作人員抵制情緒強(qiáng)烈。一時(shí)間，河道清理工作陷入僵局，當(dāng)?shù)卣驘o執(zhí)法權(quán)一籌莫展。

為強(qiáng)化河道整治，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境和防汛安全，該院向水利部門和鎮(zhèn)政府發(fā)出檢察建議，要求對侵占戰(zhàn)備河河道的船只進(jìn)行專項(xiàng)清理，同時(shí)向縣市場監(jiān)督管理局發(fā)出檢察建議，要求對經(jīng)營船只無證從事餐飲服務(wù)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理。

在發(fā)出檢察建議的同時(shí)，該院還牽頭召開公益訴訟訴前“圓桌會議”，引導(dǎo)各部門明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力?？h市場監(jiān)督管理局隨即對經(jīng)營船只無證從事餐飲服務(wù)的違法行為進(jìn)行立案查處，盤灣鎮(zhèn)政府隨后聯(lián)合了環(huán)保、水務(wù)、安監(jiān)等部門組織人員加大執(zhí)法力度，對經(jīng)營船只的違法行為進(jìn)行檢查，明確了整改要求和整改期限，并落實(shí)專人值守督促。

在該院監(jiān)督下，面對多部門聯(lián)合執(zhí)法，船主最終將水上飯店駛離河道。