董秋鋒，江秀冬，吳發(fā)全

(1.閩江師范高等專科學校，福建 福州 350108；2.福建農(nóng)林大學 金山學院，福建 福州 350002)

黨的十九大報告強調(diào)，要主動順應(yīng)新時代要求，堅持與時俱進，勇于改革創(chuàng)新，不斷提高黨建工作的科學化水平。在國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下，以及當前深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的形勢下，各高校為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力大力開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為新時代社會創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新注入力量。目前高校激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，培養(yǎng)大學生勤奮拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，最終目的是讓大學生能準確定位自己，通過自主創(chuàng)業(yè)來增加就業(yè)崗位和競爭籌碼。然而，不少高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅處于啟動或萌芽狀態(tài)，處在一種為大學生就業(yè)找出路的階段，諸多問題亟待解決，提高大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有準確的認識和理解是當務(wù)之急。高校學生黨建工作正是高校黨的建設(shè)和思想政治工作的重要環(huán)節(jié)之一，在學生思想政治教育及培養(yǎng)方面具有較為成熟的機制。因此，高?？梢酝ㄟ^黨建工作來推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，結(jié)合高校黨建和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育兩者之間的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新工作載體，以高校黨建工作新思路來提高大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效。

一、相關(guān)現(xiàn)實內(nèi)涵

(一)高校黨建工作。黨的建設(shè)是我們抓好各項工作的根本，高校黨建工作是黨的建設(shè)工作中的重要部分，是新時代中國特色社會主義建設(shè)的重要力量。高校黨建工作肩負著高校學生思想政治教育與三全育人的總?cè)蝿?wù)，共同指引著高校培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的方向。在新時代背景下，高校黨建以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從黨建工作思路、舉措和方式方法等方面加強黨建工作的創(chuàng)新活動。

(二)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2014年9月，在夏季達沃斯論壇上李克強首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”這一概念，此后在許多重大場合都充分闡釋這一關(guān)鍵詞[1]。2018年9月，由國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版意見》又一次激發(fā)了全民族的創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮在中華大地興起。在國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，高校作為我國培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的搖籃，其教育模式對人才的培養(yǎng)有著重要影響，在高校開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育顯得尤為重要，將為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供有力支撐。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題

隨著國家“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的實施，高校在國家和地方政府的引導(dǎo)下持續(xù)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建設(shè)了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，在實現(xiàn)通識教育、專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一體化上取得了一定成效，但就總體而言，與理想中的教育成效仍有不小的差距。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念滯后。眾所周知，高校近年來才開始重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，許多高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認識不夠深入，甚至部分高校不能正確把握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本內(nèi)涵，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展不夠重視。高校相應(yīng)的組織機制不完善，政策措施支持也不夠到位，無法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學需要。高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視程度直接影響著雙創(chuàng)教育各項工作的開展成效，影響學生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資匱乏。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對高校教師的綜合素質(zhì)和實務(wù)經(jīng)驗提出了較高要求，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師不僅要有較為扎實的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識基礎(chǔ)，還需要有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實務(wù)經(jīng)驗。但從目前高校的開展實際情況來看，高校往往缺乏專業(yè)型的師資，一般由高校輔導(dǎo)員或職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)老師兼職授課。他們雖然具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本理論知識，但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實務(wù)經(jīng)驗和項目實踐指導(dǎo)能力方面還較為薄弱，照本宣科式的講授難以讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正發(fā)揮其培育作用，學生也很難在僅有的課堂時間提升創(chuàng)新能力。需要更為專業(yè)的教師，在理論與實務(wù)兩個方面對學生開展更加全面的教育教學工作。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程體系不合理。現(xiàn)階段，高校在開展雙創(chuàng)教育課程中，將側(cè)重點較多集中在對國家雙創(chuàng)背景介紹和國家雙創(chuàng)政策、法規(guī)上的解讀，未能將雙創(chuàng)教育融入到課程體系中，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本能力和實務(wù)的培養(yǎng)較為忽視。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容和形式也存在理論化、陳舊化、單一化的不足[2]。

(四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的環(huán)境缺乏。雖然國家大力支持和鼓勵我國高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，增加對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育扶持力度，但對雙創(chuàng)教育的引導(dǎo)和研究還需進一步加強，還需建立健全雙創(chuàng)教育課程指導(dǎo)方案。從高校開展雙創(chuàng)教育角度來看，部分高校存在完成上級任務(wù)或流于形式做“面子工程”現(xiàn)象，未能真正發(fā)揮高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的引導(dǎo)作用。從家庭的角度來看，受傳統(tǒng)就業(yè)觀念影響，多數(shù)家長希望孩子能有一份“穩(wěn)定”工作，對子女創(chuàng)業(yè)持懷疑甚至否定態(tài)度。

三、高校黨建工作引領(lǐng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極作用

高校黨建工作是以培養(yǎng)人才為中心，其目標是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。做好黨的建設(shè)工作和思政教育工作，是高校教育和教學的主線。借助高校黨建工作優(yōu)勢，依托大學生思想政治教育平臺，以高校黨建工作引領(lǐng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，實現(xiàn)思想育人和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的有效融合：從而有利于開創(chuàng)高校黨建工作指導(dǎo)服務(wù)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新局面。

(一)有利于提高大學生的政治覺悟。新時代背景下國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，急需一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和精神的優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來。在社會主義各項事業(yè)發(fā)展進程中，大學生是社會發(fā)展和時代進步的重要建設(shè)者，肩負著中華民族偉大復(fù)興的使命。高校黨建工作和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效融合：一方面有助于提升大學生的政治覺悟，在圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動過程中，能肩負新時代的使命，不忘初心，牢記使命，形成統(tǒng)一的意志、信念，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項工作逐一落實；另一方面，通過高校黨組織發(fā)揮特殊教育功能，深入師生群體,充分發(fā)動學生黨員積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中去，自覺做好先鋒模范作用，積極帶動大學生創(chuàng)業(yè)者踐行社會主義核心價值觀。

(二)增強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的使命感?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已上升為國家級的戰(zhàn)略，是火遍中華大地的一個高頻詞，推動社會經(jīng)濟不斷向前發(fā)展。高校作為國家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的主要陣地，肩負著推動雙創(chuàng)工作推廣的重要使命。青年大學生發(fā)揚艱苦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，更具有時代使命感，在高校雙創(chuàng)教育的支持下，更有利于將雙創(chuàng)思維成果進行實務(wù)轉(zhuǎn)化，有利于貫徹落實我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策，促進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略[3]。

(三)有助于培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)精神。高校黨組織在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)過程中，應(yīng)不斷發(fā)揚共產(chǎn)黨人的艱苦奮斗精神，將吃苦耐勞的精神品質(zhì)運用到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中。高校黨建工作與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有效融合將對培養(yǎng)高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神起到積極作用[4]。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，大學生鍛煉了精神品質(zhì)，拓展了視野和思維，進而提高了綜合素質(zhì)，為今后在社會創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)更具有適應(yīng)性，更好實現(xiàn)人生價值。

四、高校黨建工作與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的現(xiàn)實路徑

高校黨建工作作為高校思想政治教育工作的重要組成部分，應(yīng)當始終堅持培養(yǎng)大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心理念融合成素質(zhì)教育培養(yǎng)的一部分。在新時代高校創(chuàng)新教育的推動下，應(yīng)充分發(fā)揮高校黨建工作在培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品格和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面的作用，結(jié)合特色鮮明的高校黨建品牌建設(shè)契機，營造具有濃郁的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促使高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尋找與高校黨建工作的新契合點，并立足于個性及共性的融合，創(chuàng)建良好的環(huán)境氛圍及構(gòu)建長效評價保障體系。

(一)發(fā)揮黨建工作的思想引領(lǐng)職能，指引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。校園文化作為一種特殊的環(huán)境,在對學生進行德育教育中起著潤物細無聲的重要作用。因此，高校應(yīng)強化黨組織的思想引領(lǐng)優(yōu)勢，借基層黨支部的政治學習、黨員活動等形式，加強黨員對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、精神的學習，增強師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)。針對現(xiàn)階段不少高校出現(xiàn)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還不夠重視的現(xiàn)象，高校黨建在發(fā)揮先鋒作用和黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用時，正確把握高校黨建與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合發(fā)展方向，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行深入的融合創(chuàng)新，體現(xiàn)黨建工作的先進性、時代性和引領(lǐng)性。在這一過程中要堅持以人為本、以學生為主體的理念，將黨組織深深地根植于大學生群體中；鼓勵高校教師親近學生、貼近學生，切實將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作回歸到以學生為主體、高校黨組織為支持、教師黨員為引導(dǎo)的融合路徑上來，積極引導(dǎo)高校重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。

(二)發(fā)揮黨建工作的組織保障職能，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。高校黨建工作與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合雖沒有固定的模式，也沒有固定的標準化指導(dǎo)文件，但這卻有利于在指導(dǎo)實踐中推陳出新，將現(xiàn)有的高校黨建工作方法與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進一步創(chuàng)新融合。高校黨組織可通過在教工基層黨支部成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作小組，鼓勵教師黨員在日常的政治學習中加強針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學技能學習，加強教師黨員間交流與研討。通過教工黨支部與學生初創(chuàng)型的企業(yè)開展結(jié)對子、支部共建、雙創(chuàng)幫扶等活動，并合理統(tǒng)籌和科學安排高校教師黨員走出大學的“圍墻”到企業(yè)中掛職鍛煉，深入實際了解企業(yè)的發(fā)展模式、組織構(gòu)架等實務(wù)經(jīng)驗，以此增強教師的理論與實踐能力，提升教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的綜合素質(zhì)，從而構(gòu)建多元化發(fā)展的創(chuàng)新新創(chuàng)業(yè)教育體系。

(三)發(fā)揮黨建工作的平臺創(chuàng)新作用，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育載體。在高校黨建工作與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合過程中，積極發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建工作滲透到教育活動中去，積極引領(lǐng)高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程改革工作，各專業(yè)黨支部結(jié)合專業(yè)發(fā)展特點，鼓勵把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程同各專業(yè)培養(yǎng)方案相結(jié)合。高校黨組織應(yīng)支持成立雙創(chuàng)課程改革教研室，發(fā)揮黨組織平臺創(chuàng)新作用，從高校自身實際出發(fā)，開展黨建工作與雙創(chuàng)課程教育融合專項課題研究，并將研究成果積極轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程改革方案。推進科學化、合理化課程設(shè)置，在理論與實踐兩個方面循序漸進，重點培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和自主創(chuàng)新能力，不僅在教學環(huán)節(jié)中進行雙創(chuàng)融合，還要在實踐中加快學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練。高校黨組織應(yīng)充分結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、“創(chuàng)青春”大學生創(chuàng)業(yè)大賽等高水平賽事，進一步拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的培養(yǎng)載體，發(fā)揮高?；鶎狱h組織陣地建設(shè)和宣傳建設(shè)優(yōu)勢，倡導(dǎo)學生敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，鼓勵學生將創(chuàng)新思維孵化成實體項目，安排教師黨員進行一對一創(chuàng)業(yè)團隊指導(dǎo)，通過開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，激發(fā)大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情[4]。

(四)發(fā)揮黨建工作的實踐服務(wù)作用，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐。高校黨組織可與企業(yè)黨支部開展校企共建，特別是與大學生初創(chuàng)型企業(yè)建立可靠的黨建工作交流機制。在開展支部共建過程中，利用黨日活動邀請企業(yè)負責人到校園開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、社創(chuàng)沙龍、創(chuàng)業(yè)特訓(xùn)營等系列活動。在黨建工作交流的背景下，選聘優(yōu)秀企業(yè)家擔任校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)導(dǎo)師，讓學生進一步拓展雙創(chuàng)實務(wù)經(jīng)驗與技能[5]。同時，高校黨組織還可以選派教師黨員深入企業(yè)一線進行掛職鍛煉，促進培育雙師型師資隊伍，進而使高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從理論引導(dǎo)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。通過黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，建立校企合作和支部共建的動態(tài)化交流機制，加強科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果轉(zhuǎn)化，營造濃厚的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

(五)統(tǒng)籌推進黨建制度改革，制定有效融合共進制度機制。高校要堅持把高校黨建工作與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育一體化同步推進，“融入中心做工作，進入管理起作用”關(guān)鍵是融入，根本是作用。尤其是在機制上、制度上、方法上、效果上要體現(xiàn)出來。通過打造“黨建+改革”工作模式，有效探尋出一條通過加強黨的基層組織制度建設(shè)和改革，促進解決大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中遇到的思想和實際問題的有效途徑。高校黨建與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合的管理機制應(yīng)密切聯(lián)系考慮高校目前的發(fā)展現(xiàn)狀，有效的融合共進機制需要有效的督查考核體系的支持。學校應(yīng)該成立相對應(yīng)的督導(dǎo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定《督導(dǎo)考核實施辦法》，進一步建立和規(guī)范高校黨建與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育督導(dǎo)考核實施細則和評價標準，同步開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主體單位改革創(chuàng)新能力、服務(wù)水平、紀律作風等為主要內(nèi)容的季度績效考評及重點工作督查督辦機制，堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作考核評價與黨建工作績效考評、領(lǐng)導(dǎo)干部推優(yōu)任用相銜接，實現(xiàn)督導(dǎo)考核工作常態(tài)化，統(tǒng)一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標與融合效果。

在當前創(chuàng)業(yè)背景下，我國社會主義建設(shè)需要大批創(chuàng)新型復(fù)合人才，高校作為國家培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要陣地之一，將高校黨建工作與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有效融合，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作帶來了新的模式和新的工作方法，在幫助學生綜合發(fā)展的同時促進了高校思政教育的現(xiàn)實豐富性。將高校黨建工作與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行科學有效的融合，遵循黨建工作的規(guī)律，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和師生黨員的先鋒模范作用，優(yōu)化載體，創(chuàng)新思路，完善高校全員育人、全程育人、全方位育人的總目標，切實提高、鞏固大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效。