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        廣西面向東盟開放合作背景下應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)研究

        2020-02-25 03:44:44李冬青
        法制與經(jīng)濟(jì) 2020年2期
        關(guān)鍵詞:實務(wù)法學(xué)廣西

        李冬青

        (廣西東南亞經(jīng)濟(jì)與政治研究院,廣西 南寧530012)

        一、新時代廣西法律人才需求的新趨勢

        隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)政策的正式落地,“一帶一路”合作倡議在東南亞地區(qū)的建設(shè)也進(jìn)入了一個新的階段。為了加強新時期中國-東盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面合作的協(xié)調(diào)性,增強雙方各領(lǐng)域互聯(lián)互通的質(zhì)量,減少國際合作的摩擦與誤解,中國必須培養(yǎng)面向東盟國家的國際法律高級人才。

        具體到學(xué)科人才培養(yǎng)方面,則需要廣西區(qū)內(nèi)開設(shè)相關(guān)學(xué)科的院校,在現(xiàn)有的法律實踐教學(xué)基礎(chǔ)上,在新的時代背景下構(gòu)建新的培養(yǎng)模式,響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,樹立國際化、綜合化、實戰(zhàn)化、戰(zhàn)略化的法律人才培養(yǎng)目標(biāo),以更好地服務(wù)于對外開放建設(shè)發(fā)展的大局。

        二、當(dāng)前廣西法律人才培養(yǎng)面臨的困境

        盡管廣西在面向東盟開放背景下的法律實踐教學(xué)在近年來取得了較為顯著的進(jìn)步,但仍舊存在不少問題。分析這些存在問題的產(chǎn)生原因,以及制約法律實踐教學(xué)發(fā)展的因素,是本研究的重點。

        (一)“重產(chǎn)出,輕供給”

        所謂“重產(chǎn)出,輕供給”是指廣西各大高校培養(yǎng)出來的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量年年攀高,但是在法律實務(wù)市場上卻仍然存在供不應(yīng)求的問題,即供求脫節(jié)的問題。

        首先,從律師行業(yè)分析的角度來看,目前律師行業(yè)存在從業(yè)者素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)象,大量從業(yè)律師難以做到專精某個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,而是成為一名“萬金油”律師。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因,一方面是真正過硬的律師數(shù)量匱乏,另一方面培養(yǎng)律師的教育方式存在一定瑕疵,致使高素質(zhì)律師的增長速度趕不上市場的需求?,F(xiàn)行的法學(xué)教育對于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)較為單一化,同時偏向于理論,實踐方面的培養(yǎng)較少,致使律師起步階段較為艱難。在一定程度上拖延了法律人才成才的速度。

        其次,對法官和檢察官職業(yè)進(jìn)行分析。法官和檢察官的準(zhǔn)入制比律師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻更高。但是法官和檢察官的準(zhǔn)入門檻基本上還是理論的考察,這兩個行業(yè)本來是非常注重實務(wù)的工作崗位,卻單純地用理論知識進(jìn)行選拔,導(dǎo)致的結(jié)果就是這些新入職人員,基本上都需要從零開始學(xué)習(xí)工作技能。

        以上兩個方面的分析,可以發(fā)現(xiàn)在法學(xué)生學(xué)校學(xué)習(xí)期間和行業(yè)準(zhǔn)入都非常注重知識的積累,但是很多法學(xué)生雖然理論知識儲備充足,但是在實際操作中卻無法讓自己的理論知識和具體事例相對接。這實際上即為目前廣西法律實踐教學(xué)“重產(chǎn)出,輕供給”的結(jié)果。

        綜上所述,法學(xué)教育以及法律實踐教學(xué)的改革有必要針對如何讓法學(xué)生的理論知識和實務(wù)快速對接進(jìn)行調(diào)整。

        (二)“重理論,輕實務(wù)”

        如前所述,供求脫節(jié)問題的原因在于院校法學(xué)生不能將理論知識轉(zhuǎn)化為實務(wù)技能,而根本原因則在于廣西高校法學(xué)教育模式“重理論,輕實務(wù)”。

        當(dāng)前法律實踐教學(xué)中還存在對實踐育人理念理解不夠深刻,法律實踐教學(xué)沒有得到全面、深入實施,主要表現(xiàn)為:一是由于科研水平是我國高校評估體系和高校教師考核體系中的重要指標(biāo)。眾多學(xué)校和教師承受的科研壓力較大,因此學(xué)校和教師均將學(xué)術(shù)研究作為工作重點,對實踐教學(xué)的方式和內(nèi)容疏于研究,①使實踐教學(xué)流于形式,無法發(fā)揮應(yīng)有的作用;二是受傳統(tǒng)應(yīng)試教學(xué)體制影響,在培養(yǎng)方案上缺少了有效刺激和鼓勵學(xué)生主動參加法律實踐的教學(xué)設(shè)計,導(dǎo)致他們對實踐技能的學(xué)習(xí)缺少了積極性,最終使得學(xué)生的專業(yè)技能水平無法適應(yīng)業(yè)務(wù)實踐的需求。

        除了教學(xué)設(shè)計上的問題以外,造成人才培育脫節(jié)的原因還有外部經(jīng)濟(jì)條件和社會聯(lián)系方面的掣肘。例如,建立完善的校內(nèi)法律實踐基地需要較大的投資,而高校,尤其是普通地方高校,受學(xué)校自身教育資源限制,無法撥付法學(xué)院(系)足夠的實踐經(jīng)費。再如,目前高校與校外事務(wù)部門合作展開存在一定困難,高校實踐教學(xué)得不到校外部門的大力支持,多數(shù)校外法律實踐教學(xué)并沒有給學(xué)生足夠時間,對實踐教學(xué)效果造成嚴(yán)重影響。

        (三)“重國內(nèi),輕國際”

        所謂“重國內(nèi),輕國際”,主要反映了目前廣西法律實踐教學(xué)的兩個現(xiàn)象,一是以普通高校為核心平臺的法學(xué)實踐教學(xué)對國際法律知識技能教授不足,對于廣西的主要交往對象東盟國家的相關(guān)知識更加缺乏講解和傳授;二是各法學(xué)教育機(jī)構(gòu)與東盟國家相應(yīng)機(jī)構(gòu)的合作不足。

        1.區(qū)內(nèi)高校沒有形成國際化法律實踐教學(xué)的合力

        廣西的法學(xué)教育界長期以來把主要目光聚焦于國內(nèi)法以及國內(nèi)法律實務(wù)范圍,并沒有對與對外交往相關(guān)的法律實務(wù)和理論予以足夠的研究。這就出現(xiàn)了廣西與以東盟國家為主的國際交流越來越密切,而相關(guān)的法律人才卻供不應(yīng)求的局面。

        可是,在廣西各高校的法學(xué)專業(yè)理論課程中,與國際交往相關(guān)的內(nèi)容又僅僅限于法律發(fā)展史、國際法基本原則、實務(wù)案例講解參考等非核心課程,且國際法基本原則多設(shè)為考查課程甚至是選修課。這就導(dǎo)致該課程課時安排少,教師投入的精力少,學(xué)生對此類課程也不甚關(guān)心。

        但值得一提的是,國際法律和東盟對象國相關(guān)法律知識課程雖然在普通院校的法學(xué)院系遇冷,但是卻在外語院系中成為頗受關(guān)注的課程。在廣西區(qū)內(nèi),廣西民族大學(xué)、廣西外國語學(xué)院、廣西國際商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在打牢東盟國家語言教學(xué)基礎(chǔ)的前提下,主動開拓對東盟各國的國情的研究,并積極將研究成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,成為了區(qū)內(nèi)對東盟國家經(jīng)濟(jì)社會文化研究的重鎮(zhèn)。

        可遺憾的是,外國語院系畢竟是非法學(xué)專業(yè)教學(xué)部門,無法深入研究和傳授法學(xué)專業(yè)課程,更加無法對法律實踐教學(xué)產(chǎn)生直接影響。因此,現(xiàn)階段廣西面向東盟國家法律理論/實踐教學(xué)就出現(xiàn)了法學(xué)院系掌握了法律教學(xué)專業(yè)資源,但國際化水平低;外國語院系掌握了具有國際化特色的教學(xué)資源,但是法學(xué)背景不足的尷尬情況。

        2.廣西-東盟法律教育合作制約因素多

        面向東盟開放背景下的法律實踐教學(xué)國際化的另一個重要標(biāo)志是與東盟國家開展教學(xué)合作,而這一點對于廣西普通高校而言同樣是短板。這一短板的出現(xiàn)除了由于廣西自身對外開放程度有待提高之外,東盟國家自身的因素亦對此產(chǎn)生較大影響。

        目前東盟各國對開展法律教育合作的認(rèn)識程度不高,對多國法律教育合作缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)內(nèi)執(zhí)法、司法部門、律師機(jī)構(gòu)以及高校也還未真正樹立國際化的教育觀念,缺乏把國際法律教育合作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的強烈意識,尚未制定相關(guān)的具體政策、體制、機(jī)制,以支撐、規(guī)范、推動廣西-東盟法律教育合作。②

        另一個對廣西-東盟法律教育合作產(chǎn)生制約作用的因素是合作市場存在激烈競爭。這一點在執(zhí)法司法實踐訓(xùn)練培訓(xùn)方面尤為突出。目前,廣西-東盟執(zhí)法司法聯(lián)合訓(xùn)練發(fā)展得較為順利的是廣西警察學(xué)院的教育訓(xùn)練合作項目,自2011年至今已經(jīng)進(jìn)行了30多期聯(lián)合訓(xùn)練班。然而,近年來該項目卻面臨著國內(nèi)外市場的激烈競爭。對外警務(wù)培訓(xùn)經(jīng)驗豐富的西方國家,以及地理位置相對較近的日本、韓國,都吸引了大批東盟國家前往開展警察教育訓(xùn)練交流合作。此外,北京、遼寧、上海、浙江、山東、廣東、福建、云南和新疆等地的優(yōu)秀警察院校開展的外警培訓(xùn)項目,也吸引了不少東盟警察教育訓(xùn)練資源。

        (四)教學(xué)缺乏規(guī)劃和創(chuàng)新

        第一,高校自身定位不清晰是教學(xué)缺乏規(guī)劃的主要表現(xiàn)。包括廣西各高校在內(nèi)的地方性本科院校的教學(xué),沒有很好地結(jié)合地區(qū)需求以及定位優(yōu)勢,教學(xué)普遍化、同質(zhì)化比較嚴(yán)重。其實,不少地方都有本地區(qū)的特色資源和優(yōu)勢,這些特色資源和優(yōu)勢完全可以通過細(xì)心研究、精心準(zhǔn)備而轉(zhuǎn)化成教學(xué)優(yōu)勢、學(xué)科優(yōu)勢。沒有必要不顧現(xiàn)實情況地對東部高水平院校模式照搬照抄。

        第二,教學(xué)方法過于陳舊和單一。目前教學(xué)中存在的嚴(yán)重問題是教學(xué)方式比較單一,運用比較多的仍舊是“灌輸式”“填鴨式”的教學(xué)方法,而啟發(fā)式、研討式、探究式等教學(xué)方法運用較少,再加上輔助教學(xué)資料及設(shè)備十分匱乏,致使教學(xué)方式與手段落后,從而直接影響了教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高。③

        第三,教學(xué)的實踐指向不足。當(dāng)前,地方性院校法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置輕視實際操作能力的培養(yǎng),沒有對社會的實際需求給予足夠的考慮。這樣的培養(yǎng)方案使得專業(yè)理論學(xué)習(xí)與實際業(yè)務(wù)實踐出現(xiàn)了脫節(jié),專業(yè)學(xué)生對學(xué)科知識的理解流于表面,缺少了對實際業(yè)務(wù)環(huán)境的正確認(rèn)知,最終出現(xiàn)畢業(yè)生的實踐水平和應(yīng)用能力飽受職場詬病的情況。

        第四,實踐教學(xué)課程內(nèi)容安排不科學(xué)。大多數(shù)地方本科院校都在原有實踐課程的基礎(chǔ)上增設(shè)各類實訓(xùn)、實驗課程,以增加實踐教學(xué)的比重,但是實踐課程通常沒有教材,課程資料的搜集、課程內(nèi)容的設(shè)計完全由任課教師個人完成,教學(xué)效果完全取決于任課教師的實務(wù)經(jīng)驗、教學(xué)能力。再加之實踐課程的教學(xué)內(nèi)容缺少整體規(guī)劃、設(shè)計,課程內(nèi)容之間又易存在交叉、重復(fù)的情況,實踐課程教學(xué)效果自然大打折扣。

        第五,實踐課程考核機(jī)制不合理。長期以來,理論課程的考核主要是通過期末考試來實現(xiàn),學(xué)生的成績主要取決于考試成績。實踐教學(xué)課程中對學(xué)生的考核,仍主要依據(jù)學(xué)生最終提交的書面材料質(zhì)量進(jìn)行評價。學(xué)校對實踐教學(xué)開展的各項檢查、督查也最終是查驗學(xué)生提交的實驗報告來實現(xiàn)。但是,實踐課程畢竟不同于理論課程,學(xué)生在實踐項目開展過程中的積極主動參與、團(tuán)隊配合、不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題等等表現(xiàn)才是學(xué)生的實務(wù)技能和實踐能力的最直觀體現(xiàn)。

        (五)教學(xué)資源力量薄弱

        目前許多地方本科院校校外實踐教學(xué)基地的數(shù)量在不斷增長,但重“設(shè)立”輕“建設(shè)”,多停留于掛牌設(shè)立、作為學(xué)生場所的初級階段,在后續(xù)的建設(shè)維護(hù)、實踐教學(xué)基地功能的擴(kuò)展延伸上基本無所作為,對實踐教學(xué)基地也缺乏有效的教學(xué)質(zhì)量管理與評價機(jī)制。

        校外實踐教學(xué)基地的建設(shè)困境,一方面源于具體激勵機(jī)制制約機(jī)制的制度缺失,另一方面源于地方本科院校未能與合作單位建立雙向互惠合作機(jī)制。在具體的制度層面上,現(xiàn)有制度并未將共建實踐基地、接納法學(xué)實習(xí)生、共同培養(yǎng)法學(xué)生的實踐能力作為事務(wù)部門工作考核的一部分。對于事務(wù)部門而言,是否接受法學(xué)實習(xí)生并精心指導(dǎo),完全憑其自覺自愿。對事務(wù)部門指導(dǎo)老師而言,是否參與實踐教學(xué),指導(dǎo)效果如何,與其工作職責(zé)、薪金待遇、職務(wù)職稱沒有任何關(guān)系。

        法律實踐教學(xué)力量薄弱的另一個重要表現(xiàn)是師資匱乏。目前廣西各高校在人才引進(jìn)中對學(xué)歷和科研能力的要求比較高,而對實踐經(jīng)驗鮮有要求。引進(jìn)的人才中,高學(xué)歷者居多,法學(xué)理論功底深厚,但往往法學(xué)實踐經(jīng)驗欠缺。尤其是一些青年法學(xué)教師,從學(xué)校到學(xué)校,實踐經(jīng)驗更是無處談起。除此之外,實踐課程往往沒有形成教學(xué)團(tuán)隊進(jìn)行開發(fā)建設(shè),單一教師單打獨斗、親力親為,所需要投入的時間和精力更是巨大,因此很多高校出現(xiàn)了教師不愿意承擔(dān)實踐課程教學(xué)任務(wù)的窘境。

        三、促進(jìn)廣西法律實踐教學(xué)發(fā)展改革的路徑探索

        對促進(jìn)面向東盟開放背景下的廣西法律實踐教學(xué)發(fā)展改革的路徑探索,主要有兩個方面,一是完善和改進(jìn)高校教學(xué)模式,二是不斷建立和改進(jìn)實踐教學(xué)國際化機(jī)制。

        (一)地方本科高校法學(xué)實踐教學(xué)的完善構(gòu)想及建議

        1.對接人才培養(yǎng)目標(biāo),創(chuàng)新課程內(nèi)容設(shè)計

        基于地方本科院校法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)主要面向基層、服務(wù)基層的現(xiàn)實,實踐課程的開設(shè)要突出重點,著重于基層法律實務(wù)的實踐課程開設(shè)。實踐能力的培養(yǎng)是一個循序漸進(jìn)的過程,應(yīng)根據(jù)不同學(xué)習(xí)階段學(xué)生身心發(fā)展及對知識汲取和能力培養(yǎng)的需要,遵循感性認(rèn)識的規(guī)律,設(shè)置階梯式的法律實踐課程,讓學(xué)生循序漸進(jìn)地接受系統(tǒng)的法律實踐訓(xùn)練。④每門課程應(yīng)組建教學(xué)團(tuán)隊對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行充分討論設(shè)計,課程的安排、進(jìn)度、重點和難點應(yīng)集體反復(fù)討論,并注意課程之間的協(xié)調(diào)銜接,以避免由任課教師個人決定教學(xué)內(nèi)容所帶來的弊端。

        與此同時,在當(dāng)前法學(xué)本科四年制、修習(xí)總學(xué)分大量縮減的情況下,要充分發(fā)揮“第二課堂”、學(xué)習(xí)競賽平臺的作用,積極培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和實踐能力,并通過獎勵創(chuàng)新學(xué)分等措施引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生課外積極主動參加各類法律實踐活動,使實踐能力的培養(yǎng)融入日常。

        2.優(yōu)化課程考核方式,加強對過程的監(jiān)督考核

        結(jié)合實踐課程的特點,設(shè)計科學(xué)合理的課程考核方式,加強對過程的監(jiān)督、考核。對校內(nèi)實踐課程的考核,在對小組提交的最終書面材料考核的基礎(chǔ)上,針對單個學(xué)生在實驗、實訓(xùn)過程中表現(xiàn)設(shè)置具體考核指標(biāo)并加大該指標(biāo)在成績中的權(quán)重。對校外實習(xí)考核,校內(nèi)實習(xí)指導(dǎo)老師要加強和校外實習(xí)指導(dǎo)老師的對接、聯(lián)系,進(jìn)行不定期抽查走訪,實習(xí)結(jié)束后,可借鑒執(zhí)業(yè)律師實習(xí)考核辦法,通過書面考核和面試考核綜合評定實習(xí)成績。面試考核圍繞書面考核所反映的問題向?qū)W生提問,提問的內(nèi)容包括但不限于實習(xí)期間出勤情況、對實習(xí)單位了解情況、案件法律關(guān)系分析界定、案件辦理過程中的心得體會等等。通過面試,甄別是否存在虛假實習(xí)以及對實習(xí)效果進(jìn)行綜合評定。

        3.構(gòu)建雙向互惠合作機(jī)制,推動實踐教學(xué)基地功能延伸和拓展

        地方本科院校要領(lǐng)會和貫徹好“大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)司法資源進(jìn)入高校、進(jìn)入課堂,成為優(yōu)質(zhì)的教育資源,打破高校與社會之間的制度壁壘”的要求,加強和實務(wù)部門合作,建立雙向互惠合作機(jī)制,推動法學(xué)實踐基地功能的延伸和拓展:第一,充分利用高校理論研究優(yōu)勢,鼓勵教師關(guān)注實務(wù)熱點、難點問題,注重科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,為教師參加實務(wù)部門案例研討、課題合作研究、開展專題講座提供便利條件;第二,聯(lián)合實務(wù)部門專家共同研究制定人才培養(yǎng)方案、課程體系設(shè)計、教學(xué)內(nèi)容安排、教材編寫,選派實務(wù)部門專家到校開展講座,建立實踐課程由實務(wù)部門專家和校內(nèi)教師多師同堂講授的機(jī)制;第三,充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)+教育的技術(shù)成果,實現(xiàn)校內(nèi)圖書資料、信息數(shù)據(jù)資源共享,建設(shè)遠(yuǎn)程庭審?fù)街辈ゼ颁浵裼^摩系統(tǒng),實現(xiàn)遠(yuǎn)程觀摩案件審理和辦案人員交流互動。

        4.營造利于實踐教學(xué)師資培養(yǎng)的制度環(huán)境,著力解決實踐教學(xué)師資匱乏問題

        為解決法學(xué)實踐教學(xué)師資匱乏問題,應(yīng)從以下幾方面作出努力:第一,建立人才分類引進(jìn)制度?,F(xiàn)行法學(xué)專任教師引進(jìn)都要求具備博士學(xué)位,在引進(jìn)條件上應(yīng)注重實踐經(jīng)驗的考核而相應(yīng)降低學(xué)歷層次要求。第二,改革目前的績效考評機(jī)制,對法學(xué)專業(yè)實踐課程予以客觀評價,實踐教學(xué)工作量的認(rèn)定應(yīng)高于理論教學(xué)。第三,打造“專兼結(jié)合”的實踐教學(xué)隊伍,注重法學(xué)教師實踐能力的后續(xù)培養(yǎng)。針對目前法學(xué)實踐教學(xué)師資匱乏的窘境,地方本科院??梢越Y(jié)合自身現(xiàn)有師資情況和當(dāng)?shù)胤蓪崉?wù)部門溝通,適當(dāng)降低選聘條件,盡可能創(chuàng)造條件鼓勵法學(xué)教師走出校園去實踐。第四,加強與區(qū)域內(nèi)兄弟院校尤其是重點院校的合作,建立院校之間優(yōu)秀法學(xué)教師隊伍的人才資源共享機(jī)制。地方本科院校應(yīng)通過區(qū)域內(nèi)課程聯(lián)盟允許學(xué)生跨校選課、聘請同區(qū)域內(nèi)院校知名法學(xué)教師擔(dān)當(dāng)學(xué)生任課教師或舉辦學(xué)術(shù)講座、共同研發(fā)實踐課程項目等方式建立院校之間優(yōu)秀法學(xué)教師隊伍的人才資源共享機(jī)制,發(fā)揮各自的人才資源優(yōu)勢,切實發(fā)揮專家的引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)實踐教學(xué)師資隊伍整體水平的提升。

        (二)促進(jìn)廣西法律教育國際化的對策建議

        事實上廣西警察學(xué)院開展多年的廣西-東盟警察教育訓(xùn)練合作項目可以作為法律教育國際化改革的樣本進(jìn)行參考。

        1.樹立警察教育訓(xùn)練的國際化觀念

        一是要根據(jù)我國教育國際化的具體部署,樹立國際化教育觀念,不斷增強國際合作意識,以更開放的姿態(tài)積極應(yīng)對教育國際化的挑戰(zhàn)。二是要結(jié)合區(qū)域性警察教育的特點,積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育訓(xùn)練模式,組建兼具學(xué)術(shù)性和實踐性的師資隊伍,推進(jìn)警察教育訓(xùn)練國際化工程建設(shè),積極構(gòu)建“大教育、大培訓(xùn)”工作體系,將廣西-東盟警察教育訓(xùn)練交流合作推向新階段。

        2.搭建外警(援外)培訓(xùn)平臺

        要積極爭取公安部等有關(guān)上級部門的關(guān)心、支持和指導(dǎo),加大學(xué)校建設(shè)的投入,抓緊提升學(xué)校辦學(xué)層次,著力增強學(xué)校核心競爭力,高度重視課程、教材建設(shè)和師資團(tuán)隊等軟件建設(shè),努力承辦好外警(援外)培訓(xùn)項目。

        3.搭建國際警務(wù)交流合作平臺

        要注重對外交流合作渠道的拓展,通過師生互訪、互派訪問學(xué)者等措施,推動國際警務(wù)交流合作平臺的建立和完善。在鼓勵專業(yè)師生和警務(wù)人員“走出去”考察、訪問、訪學(xué),了解國外警察教育和警務(wù)工作的信息,開闊視野、借鑒經(jīng)驗的同時,還要積極創(chuàng)造條件,立足本土建立國際警務(wù)合作項目,吸引外籍教師、學(xué)者以及高級警務(wù)管理人員來華交流學(xué)習(xí),打造高度互聯(lián)互通的國際警務(wù)交流合作渠道。通過有來有往的平臺交流,為公安教育教學(xué)和管理實踐工作提供世界智力支持。

        四、結(jié)語

        廣西作為我國西南地區(qū)對外交流的重要門戶,是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要銜接樞紐,是我國與海上絲綢之路東南亞段沿線各國各地區(qū)進(jìn)行深入交流的平臺。因此,廣西需要把握新時代的機(jī)遇,根據(jù)國家戰(zhàn)略總體規(guī)劃、市場需求和國際分工原則,充分調(diào)動各類資源,確定國際法律實踐教學(xué)發(fā)展路線,不斷推動廣西法律實踐建設(shè)向前發(fā)展,為提高新時代中國-東盟多領(lǐng)域開放合作保駕護(hù)航。

        注釋

        ①張雷.卓越法律人才教育培養(yǎng)中的實踐教學(xué)改革[J].法制博覽,2016(09):47。

        ②尹彥,唐博.中國-東盟警察教育訓(xùn)練交流合作的制約因素與對策[J].云南警官學(xué)院學(xué)報,2012(06):51-56。

        ③羅云方,黃德霞.《行政法與行政訴訟法》課程教學(xué)改革模式探析[J].考試周刊,2012(14):6-7。

        ④葉永祿.構(gòu)想與建議:對完善我國法學(xué)實踐教學(xué)的思考——有感于教育部“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報,2013(02):138-141。

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