楊軍

（甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，甘肅蘭州 730000）

安全問(wèn)題，在建筑施工中需要引起關(guān)注。近年來(lái)，建筑工程的發(fā)展迅速，工程規(guī)模擴(kuò)大，施工難度增加，這也導(dǎo)致施工活動(dòng)面臨的一些安全風(fēng)險(xiǎn)增大。雖然安全管理已經(jīng)在很多工程建設(shè)項(xiàng)目中得到滲透，但是在管理實(shí)踐中，卻還是存在一些問(wèn)題，這就導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生。因此，作為管理人員來(lái)講，就需要對(duì)目前的安全形勢(shì)有所認(rèn)識(shí)，立足實(shí)際對(duì)安全管理予以不斷的優(yōu)化，為工程建設(shè)構(gòu)建優(yōu)良的環(huán)境條件。

1 當(dāng)前建筑工程施工安全的整體形勢(shì)

從近些年的建筑工程建設(shè)開(kāi)展來(lái)講，安全事故的發(fā)生并未消失，每年還是有一定數(shù)量的安全事故出現(xiàn)。根據(jù)住建部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在2018年全國(guó)房屋市政工程項(xiàng)目共發(fā)生安全事故734起，共造成840人死亡。而2019年，安全事故發(fā)生的數(shù)量與死亡人數(shù)，與2018年維持在同一水平，沒(méi)有明顯的增長(zhǎng)，但是也沒(méi)有明顯的下降。這說(shuō)明，安全事故并未得到全面的控制，還是在不斷發(fā)生。而且，其中的一些安全事故較為重大，導(dǎo)致的傷亡人數(shù)較多。比如2019年4月，河北衡水一在建工地升降機(jī)折斷倒塌，造成12人死亡。再比如2020年3月，福建泉州發(fā)生一起酒店坍塌事故，造成29人死亡?？偟膩?lái)說(shuō)，在建筑工程領(lǐng)域，安全事故依然時(shí)有發(fā)生，這是一個(gè)客觀(guān)的事實(shí)。不過(guò)，由于各地各企業(yè)，對(duì)于安全管理的重視程度在不斷提升，因此安全事故從整體上來(lái)講，處在一個(gè)逐步、平穩(wěn)下降的過(guò)程之中。從安全事故的發(fā)生類(lèi)型來(lái)看，高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害這是三類(lèi)最為常見(jiàn)的安全事故，除此之外，還有觸電、火災(zāi)、坍塌等方面的安全事故。從事故的比例構(gòu)成來(lái)講，高空墜落往往占到了事故總量的一半，是發(fā)生概率相當(dāng)高的安全事故。而物體打擊和機(jī)械傷害，在整體事故中各自占比也都超過(guò)了10%。高空墜落頻發(fā)，而事故比例適中沒(méi)有得到明顯的降低，這說(shuō)明在安全管理中存在缺陷，造成一些安全問(wèn)題沒(méi)能得到有效的控制。因此，作為管理人員來(lái)講，就需要反思目前安全管理存在的問(wèn)題，然后通過(guò)有效手段對(duì)安全管理工作予以?xún)?yōu)化改善。

2 當(dāng)前建筑施工安全管理存在的問(wèn)題不足

安全事故的發(fā)生，說(shuō)明安全管理還有值得改善的地方，某些環(huán)節(jié)的管理并未達(dá)到理想中的效果。要想將安全管理落到實(shí)處取得實(shí)效，那么就需要對(duì)目前存在的管理問(wèn)題予以反思，找到改進(jìn)安全管理的具體策略。

2.1 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督落實(shí)不到位

在安全管理中，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是非常重要的，因?yàn)閺囊恍┌踩鹿拾l(fā)生的特征來(lái)看，其具有突發(fā)性。也就是在事故發(fā)生前，不會(huì)出現(xiàn)明顯的征兆或是隱患，往往是突然發(fā)生。比如高空墜落事故，很多時(shí)候就是突然發(fā)生的，由于施工人員在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了一些不合理的操作或是施工行為，導(dǎo)致突然出現(xiàn)高空墜落，這就讓安全管理措手不及。所以，為了避免此類(lèi)突發(fā)性的安全事故，就需要落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物料與設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督。不過(guò)，從目前安全管理的實(shí)施來(lái)講，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的落實(shí)不到位，并未全程化、全面化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督，導(dǎo)致一些安全問(wèn)題沒(méi)能得到控制。

2.2 安全教育開(kāi)展落實(shí)不足

建筑工程施工的安全管理，還需要開(kāi)展安全教育的相關(guān)工作，這是安全管理的基礎(chǔ)所在。因?yàn)閷?duì)于參與施工的人員來(lái)講，應(yīng)該具備一定的安全意識(shí)，形成安全素養(yǎng)，這樣在施工中才能注意保障安全，避免出現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題。然而從目前建筑工程施工實(shí)際來(lái)講，安全教育的開(kāi)展，存在落實(shí)不足的問(wèn)題，并未在施工過(guò)程中對(duì)施工人員進(jìn)行持續(xù)性的安全教育，這導(dǎo)致施工人員的安全意識(shí)不高。具體來(lái)說(shuō)，目前安全教育的開(kāi)展，往往就是在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行集體安全教育，而在施工開(kāi)始后，安全教育的開(kāi)展就缺少了，沒(méi)有保持下去。

2.3 管理局限基層參與不足

從管理工作的發(fā)展來(lái)講，強(qiáng)化基層參與，構(gòu)建開(kāi)放式、扁平化管理模式，這是目前應(yīng)當(dāng)關(guān)注的要點(diǎn)。因?yàn)閷?duì)于建筑施工來(lái)講，安全問(wèn)題表現(xiàn)在多個(gè)方面，單純依靠管理人員，難以對(duì)所有問(wèn)題實(shí)現(xiàn)全面控制。因此，就需要將基層人員引導(dǎo)到安全管理之中，發(fā)揮出群眾的力量。不過(guò)，就目前實(shí)際來(lái)講，當(dāng)前基層人員參與安全管理還存在不足，缺少參與的途徑，也缺乏參與的動(dòng)力。因此，即便一些時(shí)候施工人員在施工中發(fā)現(xiàn)了安全問(wèn)題，也沒(méi)能對(duì)其進(jìn)行報(bào)告或者處置。所以，為了提高安全管理的實(shí)效性，就需要優(yōu)化管理模式，擴(kuò)展管理主體，讓基層人員參與到安全管理之中。

3 建筑工程做好安全管理的具體策略

目前存在于安全管理中的一些問(wèn)題，導(dǎo)致建筑工程施工還面臨著一些安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于管理人員而言，就需要對(duì)目前存在的問(wèn)題形成認(rèn)識(shí)，然后通過(guò)有效的手段，對(duì)安全管理予以?xún)?yōu)化。

3.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督

要想安全管理取得實(shí)效，對(duì)安全事故有效防范，那么就需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督的相關(guān)工作，確保對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一些安全因素實(shí)現(xiàn)有效的控制，避免安全問(wèn)題的出現(xiàn)：①要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行檢查，排除潛在的安全隱患。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的物料堆放、警示標(biāo)志設(shè)置等等，都需要進(jìn)行檢查，確保物料堆放穩(wěn)固，警示標(biāo)志設(shè)置齊全醒目。②要對(duì)施工人員的現(xiàn)場(chǎng)行為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。在施工人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)前，就需要檢查其安全設(shè)備的穿戴情況，必須要完善穿戴安全設(shè)備，才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。而進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，要持續(xù)落實(shí)監(jiān)督，避免出現(xiàn)私自摘下安全設(shè)備的情況。同時(shí)，要對(duì)施工人員的一些行為進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)不安全的情況。③要對(duì)施工過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)材料的使用、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行等全面監(jiān)督，確保施工作業(yè)符合技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程，不會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。

3.2 立足施工持續(xù)開(kāi)展安全教育

在安全管理中，安全教育意義重大，通過(guò)提升施工人員的安全意識(shí)和安全素養(yǎng)，可以有效避免一些安全事故的出現(xiàn)，比如在實(shí)際中，一些施工人員在高空作業(yè)時(shí)偷偷玩手機(jī)，或者是在操作機(jī)械設(shè)備的時(shí)候看手機(jī)，從而引發(fā)安全事故。這些現(xiàn)象，都是安全意識(shí)低的表現(xiàn)。因此，就需要在施工過(guò)程中持續(xù)開(kāi)展安全教育，提升施工人員的安全意識(shí)和素養(yǎng)。一方面，要結(jié)合不同施工班組的施工內(nèi)容，針對(duì)性實(shí)施安全教育，讓施工人員理解容易發(fā)生的安全問(wèn)題，并且形成防范意識(shí)。另一方面，要對(duì)一些安全設(shè)備、裝置的使用方法進(jìn)行教育，讓施工人員可以有效運(yùn)用這些安全設(shè)備或裝置。

3.3 引導(dǎo)基層人員參與安全管理

建筑施工的安全管理，需要將基層人員的能動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)，讓基層人員成為施工安全管理的一份子，發(fā)揮出自身的作用。具體來(lái)講，首先，可以構(gòu)建有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，設(shè)立一定的獎(jiǎng)金或是獎(jiǎng)品，鼓勵(lì)施工人員在施工作業(yè)中注意潛在的安全問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)安全并及時(shí)向上反映，那么確認(rèn)安全問(wèn)題后，可以給予第一舉報(bào)人一定的獎(jiǎng)勵(lì)。其次，還可以鼓勵(lì)施工人員針對(duì)安全管理提出建議或是改善方案，一經(jīng)采用也可以給與獎(jiǎng)勵(lì)，由此激發(fā)起參與安全管理的積極性。

4 結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程的施工建設(shè)中，安全管理目前的整體形勢(shì)較為平穩(wěn)，但還是存在一些問(wèn)題。作為管理人員，要形成清楚認(rèn)識(shí)，理解到目前安全管理的缺陷，然后通過(guò)加強(qiáng)安全監(jiān)督、開(kāi)展安全教育以及引導(dǎo)基層人員參與等策略，推動(dòng)安全管理的發(fā)展進(jìn)步。