黃蓉生

(西南大學(xué) 馬克思主義理論研究中心， 重慶 北碚 400715)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”[1]新中國(guó)70年來(lái)，大學(xué)生思想政治教育在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思主義為根本指導(dǎo)，圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)，走過(guò)了不平凡的發(fā)展歷程，取得了輝煌的成就?；仡櫺轮袊?guó)70年大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展歷程，汲取其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育具有重要的啟迪意義。

一、新中國(guó)70年大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展歷程

列寧指出:“考察每個(gè)問(wèn)題都要看某種現(xiàn)象在歷史上怎樣產(chǎn)生、在發(fā)展中經(jīng)過(guò)了哪些主要階段，并根據(jù)它的這種發(fā)展去考察這一事物現(xiàn)在是怎樣的?！盵2]新中國(guó)70年來(lái)，大學(xué)生思想政治教育在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，伴隨著中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)與改革開(kāi)放的推進(jìn)而持續(xù)深入發(fā)展，從開(kāi)始起步、曲折前行、恢復(fù)發(fā)展到蓬勃繁榮，經(jīng)歷了極不平凡的艱辛探索過(guò)程。

1.大學(xué)生思想政治教育開(kāi)始起步(1949-1956)

1949 年 10 月中華人民共和國(guó)的成立，中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路，開(kāi)啟了中國(guó)歷史發(fā)展的新紀(jì)元，大學(xué)生思想政治教育由此開(kāi)始起步。這一階段，大學(xué)生思想政治教育既要完成對(duì)舊教育制度下國(guó)民黨反動(dòng)政治教育的清理，又要實(shí)現(xiàn)由新民主主義性質(zhì)向社會(huì)主義性質(zhì)的轉(zhuǎn)變。1951年11月，中共中央要求：“必須立即開(kāi)始準(zhǔn)備有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地于一年至二年內(nèi)，在所有大中小學(xué)校的教職員中和高中學(xué)校以上的學(xué)生中，普遍地進(jìn)行初步的思想改造的工作?！盵3]當(dāng)時(shí)高教部召開(kāi)了系列高校專業(yè)會(huì)議，以政治運(yùn)動(dòng)的方式對(duì)高校師生進(jìn)行思想改造，加強(qiáng)了相關(guān)課程的設(shè)置，普遍開(kāi)設(shè)“馬列主義基礎(chǔ)”“中國(guó)革命史”“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”等課程；設(shè)立專門的政治輔導(dǎo)處并配備政治輔導(dǎo)員，將高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)確定為具有馬列主義世界觀、全心全意服務(wù)于祖國(guó)和人民事業(yè)的專門人才。全國(guó)高校經(jīng)過(guò)思想改造運(yùn)動(dòng)，有效肅清了封建的、買辦的、法西斯主義的思想殘余，清除了非社會(huì)主義思想觀念，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了一批具有馬列主義世界觀、全心全意服務(wù)于祖國(guó)和人民事業(yè)的專門人才。青年團(tuán)的各級(jí)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，也對(duì)廣大團(tuán)員和青年進(jìn)行了總路線的教育，取得很大的成績(jī)?！皬V大青年的政治思想覺(jué)悟有了顯著提高，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義而奮斗的熱情大為增長(zhǎng)?！盵4]總體來(lái)看，這一階段的大學(xué)生思想政治教育有了新的開(kāi)端和起步，積極破除了舊社會(huì)的反動(dòng)政治教育和思想殘余，逐步實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變，大大提高了廣大青年學(xué)生的思想覺(jué)悟。

2.大學(xué)生思想政治教育曲折前行(1956-1977)

1956 年，隨著社會(huì)主義“三大改造”的基本完成，我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期，大學(xué)生思想政治教育進(jìn)入社會(huì)主義實(shí)踐探索。這一階段，大學(xué)生思想政治教育在遵循為全面建設(shè)社會(huì)主義培養(yǎng)人才客觀規(guī)律中前進(jìn)，但同時(shí)因受到“左”傾思想的干擾，又是在曲折中前進(jìn)。1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》一文中闡釋了思想政治教育的方針?lè)椒ā⒒驹瓌t、主要內(nèi)容等，“除了學(xué)習(xí)專業(yè)之外，在思想上要有所進(jìn)步，政治上也要有所進(jìn)步，這就需要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時(shí)事政治。”[5]成為新中國(guó)第一個(gè)社會(huì)主義思想政治教育的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。同年4月，中共中央在全黨開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，高校師生積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，以毛澤東的指示為指導(dǎo)，以整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為主要形式開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育，取得了良好成效，提升了大學(xué)生的思想政治覺(jué)悟。然而，在“左”的錯(cuò)誤思想干擾下，1958年3月，全國(guó)教育行政會(huì)議對(duì)教育領(lǐng)域提出了要“大發(fā)展”、“大改革”和“大躍進(jìn)”，大學(xué)生思想政治教育出現(xiàn)了明顯的“躍進(jìn)”色彩，“學(xué)校思想政治教育工作中，出現(xiàn)了追求轟轟烈烈，放松深入細(xì)致的工作，缺乏具體分析，濫用批判、斗爭(zhēng)等情況，形式主義和‘左’的簡(jiǎn)單化現(xiàn)象有所滋長(zhǎng)?！盵6]大學(xué)生思想政治教育在一定程度上受到干擾和損害。1960年11月，全國(guó)文教工作會(huì)議提出，要在教育領(lǐng)域貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”方針，糾正教育盲目追求大躍進(jìn)的偏差，使大學(xué)生思想政治教育的偏離得以糾正?！拔幕蟾锩逼陂g，大學(xué)生思想政治教育工作遭到嚴(yán)重破壞。

3.大學(xué)生思想政治教育恢復(fù)發(fā)展(1978-2012)

1978 年12月，黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程。大學(xué)生思想政治教育得以恢復(fù)發(fā)展。那時(shí)，一場(chǎng)關(guān)于“思想政治工作科學(xué)化”的討論在全國(guó)興起，“思想政治工作，黨員教育工作，這是一門科學(xué)，是一門治黨、治國(guó)的科學(xué)。”[7]教育部召開(kāi)專業(yè)論證會(huì)，確定專業(yè)名稱為“思想政治教育”。1984年4月，教育部頒發(fā)《關(guān)于在十二所院校設(shè)置思想政治教育專業(yè)的意見(jiàn)》，標(biāo)志著思想政治教育專業(yè)正式設(shè)置，開(kāi)始招收本科生，并于1988年、1996年培養(yǎng)碩士、博士研究生。2004年8月，中共中央國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》中，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的戰(zhàn)略地位、指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，成為黨的思想政治教育史上一個(gè)重要里程碑。2005年12月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部作出調(diào)整增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科及所屬二級(jí)學(xué)科的決定，“思想政治教育”成為馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科。這一設(shè)置使大學(xué)生思想政治教育發(fā)展有了專門學(xué)科支撐。隨后，大學(xué)生思想政治教育順應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)信息化進(jìn)程要求和大學(xué)生思想政治教育要求，加強(qiáng)高校校園網(wǎng)建設(shè)，努力將之建成傳播先進(jìn)文化和弘揚(yáng)主旋律的重要渠道、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要陣地和全面服務(wù)大學(xué)生的重要平臺(tái)，有力地推動(dòng)了大學(xué)生思想政治教育邁入蓬勃發(fā)展階段。

4.大學(xué)生思想政治教育蓬勃發(fā)展(2012-2019)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視大學(xué)生思想政治教育，立足全局和戰(zhàn)略高度，發(fā)表了系列重要講話，深刻回答了大學(xué)生思想政治教育“培養(yǎng)什么人、為誰(shuí)培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人”等若干重大問(wèn)題，指明了大學(xué)生思想政治教育的前行方向。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才?！盵8]深化了對(duì)大學(xué)生思想政治教育的本質(zhì)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了新時(shí)代做好大學(xué)生思想政治教育的根本遵循。高校認(rèn)真貫徹黨中央的部署，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作，堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人，不斷提高工作科學(xué)化精細(xì)化水平，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育蓬勃發(fā)展。

二、新中國(guó)70年大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展成就

總結(jié)新中國(guó)70年來(lái)大學(xué)生思想政治教育在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的發(fā)展成就，集中概括為明確培養(yǎng)目標(biāo)，清晰主要任務(wù)，改革思想政治理論課，健全學(xué)科專業(yè)設(shè)置和加強(qiáng)專門力量建設(shè)等方面，為培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作出了重要貢獻(xiàn)。

1.明確培養(yǎng)目標(biāo)

大學(xué)生思想政治教育作為在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的“培養(yǎng)什么人”的實(shí)踐活動(dòng)，其培養(yǎng)目標(biāo)就是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人。新中國(guó)成立初期，大學(xué)生思想政治教育肩負(fù)著肅清封建、買辦和帝國(guó)主義思想，不斷提高大學(xué)生的思想覺(jué)悟的重任，“培養(yǎng)學(xué)生的共產(chǎn)主義道德品質(zhì)，就是要培養(yǎng)他們的愛(ài)國(guó)主義、國(guó)際主義和集體主義思想……掌握現(xiàn)代最新科學(xué)技術(shù)知識(shí)，身體健康，并全心全意為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)的各種高級(jí)專門建設(shè)人材?！盵9]黨的十一屆三中全會(huì)之后，黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，為適應(yīng)這一形勢(shì)發(fā)展，要求大學(xué)生思想政治教育的“培養(yǎng)目標(biāo)必須堅(jiān)持又紅又專的方向，使受教育者在德智體幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺(jué)悟的專門人材。”[10]今天的大學(xué)生就是明天各條戰(zhàn)線的骨干，是干部隊(duì)伍的后備力量，其政治質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平如何，直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)方向和性質(zhì)。這就內(nèi)在規(guī)定了大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)，即要使大學(xué)生擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高能力，立志為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出的位置，作出一系列重大決策部署，“我國(guó)高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)”,[11]要求要時(shí)刻圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨的十八大以來(lái)黨中央關(guān)于高校工作的決策部署，高校思想政治工作必須要為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，由此，使大學(xué)生思想政治教育目標(biāo)更加明確。

2.清晰主要任務(wù)

大學(xué)生思想政治教育主要任務(wù)，始終與黨和國(guó)家的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起。新中國(guó)剛成立時(shí)，各項(xiàng)事業(yè)百?gòu)U待興，急需一大批社會(huì)主義建設(shè)的新型人才。那時(shí)代替舊教育的是作為反映新的政治經(jīng)濟(jì)的新教育，這種新教育就是新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的教育，“以提高人民的文化水平，培養(yǎng)國(guó)家的建設(shè)人材，肅清封建的、買辦的、法西斯主義的思想，發(fā)展為人民服務(wù)的思想為我們的主要任務(wù)?！盵12]1958年9月，為了徹底完成社會(huì)主義革命，為了適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要，中共中央國(guó)務(wù)院要求在一切學(xué)校中，必須進(jìn)行馬克思列寧主義的政治教育和思想教育，培養(yǎng)教師和學(xué)生的工人階級(jí)的階級(jí)觀點(diǎn)，群眾觀點(diǎn)和集體觀點(diǎn)，勞動(dòng)觀點(diǎn)即腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)結(jié)合的觀點(diǎn)，辯證唯物主義觀點(diǎn)?？缛胄率兰o(jì)，中共中央國(guó)務(wù)院從完整意義上規(guī)定大學(xué)生思想政治教育主要任務(wù)，即“以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育。以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行弘揚(yáng)和培育民族精神教育。以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育。以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育?！盵13]至此，以“四以”為主要表達(dá)的大學(xué)生思想政治教育主要任務(wù)得到進(jìn)一步明晰，更加科學(xué)全面，富有整體性和系統(tǒng)性，為大學(xué)生思想政治教育導(dǎo)航定向。

黨的十八大以來(lái)，為了牢牢把握高校發(fā)展的正確方向，扎實(shí)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)，黨中央就加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育提出一系列要求，任務(wù)更加清晰。進(jìn)入新時(shí)代，大學(xué)生思想政治教育就是要在堅(jiān)定理想信念上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；要在厚植愛(ài)國(guó)主義情懷上下功夫，讓愛(ài)國(guó)主義精神在學(xué)生心中牢牢扎根；要在加強(qiáng)品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；要在增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生心無(wú)旁騖求知問(wèn)學(xué)；要在培養(yǎng)奮斗精神上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生歷練敢于擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的精神；要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)；要在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)。大學(xué)生思想政治教育主要任務(wù)的清晰，有助于推動(dòng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，努力成長(zhǎng)為國(guó)家的棟梁之才。

3.改革思想政治理論課

新中國(guó)一成立，黨中央就有計(jì)劃有步驟地實(shí)行普及教育，加強(qiáng)中等教育和高等教育，在《華北專科以上學(xué)校一九四九年設(shè)公共必修課，過(guò)渡時(shí)期實(shí)施暫行辦法》中明確，開(kāi)設(shè)“辯證唯物論與歷史唯物論(包括社會(huì)發(fā)展史)”“新民主主義論(包括近代中國(guó)革命史)”等課程。1952年全國(guó)高等學(xué)校院系調(diào)整之后，大多數(shù)高等學(xué)校按照高等教育部的指示，逐步開(kāi)設(shè)了“馬列主義基礎(chǔ)”“中國(guó)革命史”“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”三門課程，綜合大學(xué)、財(cái)經(jīng)、政法、師范等院校增設(shè)有“辯證唯物論和歷史唯物論”，有專修的學(xué)校還開(kāi)設(shè)了“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)”。我國(guó)社會(huì)主義制度建立之后，將“政治理論課程分為哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、中共黨史四門，藝術(shù)院?？芍簧像R克思列寧主義概論(講授馬克思主義的三個(gè)組成部分)和中共黨史兩門。此外，還有思想政治教育，主要是向?qū)W生做國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、黨的政策和共產(chǎn)主義道德品質(zhì)教育的報(bào)告”，[14]進(jìn)一步豐富了大學(xué)生思想政治理論課程內(nèi)容。改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的以馬克思主義為指導(dǎo)的思想品德和政治理論課(從小學(xué)的思想品德課、中學(xué)的思想政治課、到高等學(xué)校的馬克思主義理論課)的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法都進(jìn)行了認(rèn)真的改革，先后形成了高校思想政治教育課改革的“86方案”“98方案”和“05方案”，充分發(fā)揮思想政治教育課的主渠道作用，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝大學(xué)生；貼近實(shí)際，貼近生活，貼近學(xué)生；堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新，不斷改進(jìn)教育教學(xué)內(nèi)容、改革教育教學(xué)手段、改善教育教學(xué)條件；堅(jiān)持按照專兼結(jié)合原則優(yōu)化和充實(shí)教師隊(duì)伍，努力造就一支高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍。

黨的十八大以來(lái)，對(duì)思想政治理論課的課程目標(biāo)、課程體系、課程內(nèi)容和教材體系建設(shè)提出了更高要求?！拔覀冝k中國(guó)特色社會(huì)主義教育，就是要理直氣壯開(kāi)好思政課，用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人?！盵15]2019年8月，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》指出：“全國(guó)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院率先全面開(kāi)設(shè)‘習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論’課。博士階段開(kāi)設(shè)‘中國(guó)馬克思主義與當(dāng)代’，碩士階段開(kāi)設(shè)‘中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究’，本科階段開(kāi)設(shè)‘馬克思主義基本原理概論’、‘毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論’、‘中國(guó)近現(xiàn)代史綱要’、‘思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)’、‘形勢(shì)與政策’?！盵16]進(jìn)一步指明了新時(shí)代思想理論課改革創(chuàng)新的任務(wù)要求和努力方向。

4.健全學(xué)科專業(yè)設(shè)置

實(shí)踐證明，大學(xué)生思想政治教育的不斷創(chuàng)新發(fā)展，離不開(kāi)相應(yīng)專業(yè)學(xué)科的支撐。新中國(guó)成立初期，受多種因素的制約，全國(guó)高等學(xué)校只設(shè)院系，不設(shè)專業(yè)，到1952 年全國(guó)院系大調(diào)整時(shí)，開(kāi)始設(shè)置專業(yè)，高等學(xué)校大多設(shè)置了政治教育專業(yè)。1953 年教育部根據(jù)高等師范學(xué)校所設(shè)政治系科較少、無(wú)法滿足中等學(xué)校政治教師需要的情況，決定發(fā)展政治系科，創(chuàng)造條件盡快設(shè)立政治系科。1984年4月，教育部決定在南開(kāi)大學(xué)等十二所高等院校首批設(shè)置思想政治教育專業(yè)，大力培養(yǎng)大專生、本科生和第二學(xué)士生等各種規(guī)格的思想政治工作專門人才。同年6月，教育部批準(zhǔn)清華大學(xué)等6所高校首批開(kāi)設(shè)思想政治教育專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位班，培養(yǎng)思想政治工作的高級(jí)專門人才。與此同時(shí)，在部分高等學(xué)校舉辦思想政治教育本科班。

1987年9月，國(guó)家教育委員會(huì)“為加強(qiáng)思想政治教育學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，開(kāi)辟培養(yǎng)思想政治教育高層次專門人才的有效途徑，以適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的需要，我委決定思想政治教育專業(yè)從1988年開(kāi)始培養(yǎng)碩士研究生。”[17]當(dāng)年，由復(fù)旦大學(xué)等十所高等學(xué)校首批招生。1997年專業(yè)目錄調(diào)整，將馬克思主義理論教育與思想政治教育兩個(gè)學(xué)科合并為“馬克思主義理論教育與思想政治教育”學(xué)科，批準(zhǔn)武漢大學(xué)等院校增列“馬克思主義理論教育與思想政治教育”博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，自1997年起招收博士研究生。2005 年12月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部決定增設(shè)馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科，設(shè)置于“法學(xué)”門類，下設(shè)“馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國(guó)化研究、國(guó)外馬克思主義研究、思想政治教育”五個(gè)二級(jí)學(xué)科。2008年4月，增設(shè)“中國(guó)近現(xiàn)代史基本問(wèn)題研究”二級(jí)學(xué)科，2018年4月，增設(shè)“黨的建設(shè)”二級(jí)學(xué)科。至此，馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科有七個(gè)二級(jí)學(xué)科，建構(gòu)起了具有中國(guó)特色的從學(xué)士、碩士到博士的完備學(xué)科體系，有力地支撐著大學(xué)生思想政治教育的不斷創(chuàng)新健康發(fā)展。

5．加強(qiáng)專門力量建設(shè)

新中國(guó)成立初期，高校思想政治教育工作擔(dān)負(fù)著改造大學(xué)生思想，提高大學(xué)生社會(huì)主義覺(jué)悟的重要職責(zé)。然而，當(dāng)時(shí)全國(guó)高校普遍缺少足夠稱職的師資力量。為解決這一難題，“由中央教育部負(fù)責(zé)籌劃，在中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)設(shè)馬克思列寧主義研究班，為全國(guó)各高等學(xué)校培養(yǎng)一部分政治理論師資。”[18]之后，高等教育部發(fā)出通知，要求各直屬高校建立政治部，大力充實(shí)政治工作干部隊(duì)伍，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作。黨的十一屆三中全會(huì)后，各高校遵循“解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的精神，對(duì)學(xué)生進(jìn)行四項(xiàng)基本原則的教育、革命思想教育和共產(chǎn)主義道德品質(zhì)教育，廣大學(xué)生政治思想覺(jué)悟有了顯著提高。但仍然存在“一些學(xué)生思想上的問(wèn)題還比較多，學(xué)校的思想政治工作較薄弱”的問(wèn)題。這就迫切需要“建立一支堅(jiān)強(qiáng)的、有戰(zhàn)斗力的政治工作隊(duì)伍，不僅專職、兼職的政工干部要做思想政治工作，業(yè)務(wù)課教師也要做思想政治工作，特別要注意發(fā)揮馬列主義理論課教師和各科骨干教師的作用，”并“根據(jù)具體情況建立政治指導(dǎo)員制度或班主任制度。”[19]建設(shè)這支隊(duì)伍，為開(kāi)展大學(xué)生思想政治工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央部署進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，從維護(hù)高校穩(wěn)定的需要出發(fā)，多措并舉，努力建設(shè)一支具有馬克思主義理論素養(yǎng)、政治堅(jiān)定、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)隊(duì)伍，其“主體是學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部，思想政治理論課和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師，輔導(dǎo)員和班主任?！盵20]

黨的十八大以來(lái)，對(duì)高校思想政治教育工作隊(duì)伍的要求更高，“要加強(qiáng)教師隊(duì)伍和專門力量建設(shè)。強(qiáng)調(diào)要提升教師思想政治素質(zhì)……加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！盵21]要配齊和建強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍，形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量，使之成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人和指導(dǎo)者，將工作落到實(shí)處。

三、新中國(guó)70年大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過(guò)新中國(guó)70年的變革與發(fā)展，大學(xué)生思想政治教育的理論與實(shí)踐日漸健全、日益成熟，為中國(guó)特色社會(huì)主義各行各業(yè)各條戰(zhàn)線培養(yǎng)了大批合格建設(shè)者和可靠接班人?？偨Y(jié)大學(xué)生思想政治教育發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)可以概括為：堅(jiān)持馬克思主義理論中國(guó)化新成果、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、結(jié)合高等教育改革發(fā)展新實(shí)踐、貼近大學(xué)生思想行為新變化和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)教育新機(jī)制。這些基本經(jīng)驗(yàn)對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育具有重要啟迪意義。

1.堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化新成果

恩格斯指出：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法?！盵22]中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革過(guò)程中，將馬克思主義基本原理與中國(guó)的具體實(shí)踐相結(jié)合，形成了馬克思主義中國(guó)化的理論成果。新中國(guó)成立以來(lái)，大學(xué)生思想政治教育始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化新成果武裝大學(xué)生。

早在新中國(guó)成立初期，大學(xué)生思想政治教育通過(guò)宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想，改造了學(xué)生的思想，提高了學(xué)生的思想覺(jué)悟?！懊珴蓶|思想是我國(guó)人民進(jìn)行革命和建設(shè)的指針，是反對(duì)帝國(guó)主義和現(xiàn)代修正主義的強(qiáng)大思想武器……政治理論課必須以毛澤東思想為指針，把宣傳毛澤東思想作為最根本的任務(wù)，把毛主席著作作為最基本的教材。”[23]通過(guò)學(xué)習(xí)毛澤東思想，青年學(xué)生加深了對(duì)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的認(rèn)識(shí)，深刻體會(huì)到新中國(guó)的成立和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的不易，從而更加自覺(jué)地發(fā)奮讀書(shū)、刻苦學(xué)習(xí)，立志堅(jiān)定不移跟黨走，將所學(xué)報(bào)效祖國(guó)和人民。黨的十一屆三中全會(huì)后，大學(xué)生思想政治教育適時(shí)開(kāi)展了鄧小平理論“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦”工作，引導(dǎo)大學(xué)生弄清“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”；深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想集中回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的根本問(wèn)題，堅(jiān)持“三個(gè)代表”是中國(guó)共產(chǎn)黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)、根本宗旨、根本任務(wù)的集中體現(xiàn)，是在新世紀(jì)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本要求；開(kāi)展了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的教育活動(dòng)，幫助大學(xué)生明白科學(xué)發(fā)展觀回答了“實(shí)行什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的重大時(shí)代課題，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐中堅(jiān)持和貫徹。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人圍繞“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重大時(shí)代命題， “解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”[24]，形成了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”。大學(xué)生思想政治教育及時(shí)開(kāi)展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)深悟透、深學(xué)篤用，為書(shū)寫(xiě)“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”“五進(jìn)”的“奮進(jìn)之筆”作出積極貢獻(xiàn)?？傊?，新中國(guó)成立70年來(lái)，大學(xué)生思想政治教育始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化新成果武裝大學(xué)生頭腦，不斷豐富大學(xué)生思想政治教育的理論寶庫(kù)，夯實(shí)其理論根基，從而推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2.適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求

新中國(guó)70年來(lái)，大學(xué)生思想政治教育總是伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷進(jìn)步，適應(yīng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的要求而不斷前進(jìn)。

建國(guó)初期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)由新民主主義向社會(huì)主義的過(guò)渡。大學(xué)生思想政治教育工作在這一時(shí)期，開(kāi)展了“過(guò)渡時(shí)期總路線”教育，幫助學(xué)生理解“要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期”的深刻蘊(yùn)含，并確定了大學(xué)生思想政治教育方法、步驟和目標(biāo)。黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期。為適應(yīng)“我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政治的巨大變化，”[25]大學(xué)生思想政治教育開(kāi)展了真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，進(jìn)行了四項(xiàng)基本原則的教育、愛(ài)國(guó)主義教育、革命理想教育和共產(chǎn)主義道德教育，引導(dǎo)大學(xué)生牢固樹(shù)立實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的馬克思主義觀點(diǎn)，認(rèn)清了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，用實(shí)際行動(dòng)投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！盵26]黨的十九大報(bào)告描繪了全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)、把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。大學(xué)生思想政治教育適應(yīng)這一戰(zhàn)略目標(biāo)要求，充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道和日常思想政治教育主陣地的作用，開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值教育、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育等，引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為將來(lái)走向建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化主戰(zhàn)場(chǎng)作好充分準(zhǔn)備。

3.結(jié)合高等教育改革發(fā)展新實(shí)踐

新中國(guó)成立以來(lái)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，高等教育歷經(jīng)多次改革，不斷前進(jìn)。大學(xué)生思想政治教育與高等教育改革同向同行，直面改革中提出的新課題，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，將思想政治教育貫通于學(xué)校教育、管理、服務(wù)等工作的各方面，推進(jìn)高等教育工作順利前行。

新中國(guó)成立初期，為了改變高等學(xué)校分布不均衡、發(fā)展不充分的狀況，進(jìn)行了全國(guó)性的高等學(xué)校院系調(diào)整。大學(xué)生思想政治教育緊密結(jié)合這一實(shí)際， “建立起社會(huì)主義的教育制度；基本上肅清了隱藏在教育界的反革命分子和其他壞分子；在學(xué)校中開(kāi)設(shè)了馬克思列寧主義的課程；在教師和學(xué)生中進(jìn)行了思想改造……在教育工作者的隊(duì)伍中建立了黨的組織；為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)了大量的干部?！盵27]使黨對(duì)高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)得到鞏固，促進(jìn)了大學(xué)生思想觀念的改造。20 世紀(jì) 80 年代中期，高等學(xué)校實(shí)行了招生和就業(yè)制度、擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)等一系列改革，對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等產(chǎn)生了重大影響。與此改革實(shí)踐相適應(yīng)，大學(xué)生思想政治教育不斷改革內(nèi)容、改進(jìn)方法、改善手段，強(qiáng)化日常思想政治教育，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高大學(xué)生抗挫折能力，完善“獎(jiǎng)、貸、勤、資、補(bǔ)”工作體系，切實(shí)有效地解決大學(xué)生面臨的經(jīng)濟(jì)壓力，積極做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作，鼓勵(lì)大學(xué)生多渠道、多形式就業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，高等教育承擔(dān)著辦好人民滿意的教育、“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”[28]的主要職責(zé)。大學(xué)生思想政治教育圍繞這一主要職責(zé)，嚴(yán)格遵循思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

4.貼近大學(xué)生思想行為新變化

新中國(guó)成立70年來(lái)，大學(xué)生思想政治教育的實(shí)踐表明，只有緊密結(jié)合大學(xué)生思想行為的新變化開(kāi)展教育，才能使教育活動(dòng)更加具有親和力、感染力和吸引力，不斷推動(dòng)教育活動(dòng)的高效運(yùn)行，完成教育任務(wù)、實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

新中國(guó)成立初期，國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)百?gòu)U待興，社會(huì)思想領(lǐng)域十分復(fù)雜，既有封建、買辦和法西斯主義思想的殘留，也有資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)思想的暗伏，嚴(yán)重影響著大學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行為，甚至使一些大學(xué)生缺乏社會(huì)主義覺(jué)悟，追求個(gè)人安逸、享受等。大學(xué)生思想政治教育關(guān)注到這一現(xiàn)狀，開(kāi)展了思想改造學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)。在高校普遍開(kāi)設(shè)“馬列主義基礎(chǔ)”課程，設(shè)立專門的政治輔導(dǎo)處并配備政治輔導(dǎo)員。經(jīng)過(guò)不懈努力，“使高等學(xué)校學(xué)生提高了社會(huì)主義覺(jué)悟，學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)紀(jì)律有力改進(jìn)，新的社會(huì)主義的道德品質(zhì)正在成長(zhǎng)，許多優(yōu)秀的學(xué)生參加了青年團(tuán)和共產(chǎn)黨?！盵29]20世紀(jì)80年代中后期，隨著改革開(kāi)放的不斷深化，各種社會(huì)思潮涌入校園，給大學(xué)生的價(jià)值觀帶來(lái)一定沖擊，一些學(xué)生對(duì)國(guó)家各方面的改革舉措理解不清，產(chǎn)生了一些思想困惑。為糾正大學(xué)生存在的這些認(rèn)識(shí)偏差，大學(xué)生思想政治教育開(kāi)展了反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展和穩(wěn)定關(guān)系等教育，幫助大學(xué)生對(duì)改革開(kāi)放形成正確認(rèn)識(shí)，規(guī)范言行，進(jìn)一步維護(hù)了高校的穩(wěn)定。黨的十八大以來(lái)，針對(duì)大學(xué)生思想行為的新變化，大學(xué)生思想政治教育積極開(kāi)展心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育等，引導(dǎo)大學(xué)生既仰望星空又腳踏實(shí)地，勤奮學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。

5.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)教育新機(jī)制

新中國(guó)成立初期，在中央和地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下，高校政治思想工作有相當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，取得明顯成績(jī)。一個(gè)重要的原因就是加強(qiáng)了黨對(duì)高校政治思想工作的領(lǐng)導(dǎo)， “學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的黨、團(tuán)組織對(duì)學(xué)生的共產(chǎn)主義道德教育和學(xué)生的全面發(fā)展都有著重大的責(zé)任。校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)中應(yīng)有一人經(jīng)常負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織這一工作，除組織動(dòng)員教學(xué)行政干部、政治工作干部和全體教師積極參加政治思想教育工作外……為了統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一步調(diào)、協(xié)同動(dòng)作，學(xué)校每學(xué)期應(yīng)該擬定統(tǒng)一的政治思想教育工作計(jì)劃?！盵30]適時(shí)建立的這一組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制，有力地推進(jìn)了高等學(xué)校的政治理論教育工作。改革開(kāi)放以來(lái)，高等學(xué)校不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，“進(jìn)一步拓寬德育途徑，形成綜合育人的有效運(yùn)行機(jī)制?！盵31]將馬克思主義理論課和思想品德課作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和基本環(huán)節(jié)，著力教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人，加強(qiáng)日常思想教育工作，充分發(fā)揮學(xué)生黨團(tuán)組織在思想政治教育中的作用，有組織地開(kāi)展各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，大學(xué)生思想政治教育取得重大進(jìn)展。

黨的十八大以來(lái)，黨中央不斷強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)，健全教育新機(jī)制，“堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人。把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，形成教書(shū)育人、科研育人、實(shí)踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長(zhǎng)效機(jī)制……建立部門協(xié)作常態(tài)機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、社會(huì)各方積極參與的工作格局?！盵32]為實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。