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        關(guān)于工作室指數(shù)的探索與實(shí)踐

        2020-02-25 10:35:54高巍
        上海工運(yùn) 2020年2期
        關(guān)鍵詞:勞模工會(huì)指標(biāo)

        高巍

        十九大報(bào)告提出:“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣?!苯陙?lái),各級(jí)工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于勞模工作的重要指示要求,圍繞選樹(shù)培養(yǎng)勞模,宣傳勞模先進(jìn)事跡,發(fā)揮勞模作用,落實(shí)服務(wù)勞模政策等做了大量工作,特別是勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建,充分發(fā)揮勞模和工匠的先鋒引領(lǐng)作用,弘揚(yáng)了勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神。中國(guó)電信上海市工會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握新時(shí)代工會(huì)工作的新任務(wù),堅(jiān)持政治性、先進(jìn)性、群眾性,針對(duì)電信工會(huì)在工作室的創(chuàng)建、運(yùn)行,管理中的現(xiàn)狀和特點(diǎn),以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向,經(jīng)全面調(diào)研、模型驗(yàn)證、結(jié)果分析、指標(biāo)優(yōu)化等,發(fā)布工作室指數(shù)80。

        一、工作室的基本概況

        中國(guó)電信上海市工會(huì)從2010年開(kāi)始工作室創(chuàng)建工作,至今有全國(guó)勞模示范創(chuàng)新工作室1家,上海市勞模創(chuàng)新工作室9家,上海電信十佳工作室48家,裝維工作室16家,所屬基層工會(huì)命名的工作室94家。作為央企二級(jí)單位,中國(guó)電信上海市工會(huì)結(jié)合行業(yè)特征、企業(yè)特點(diǎn)、工會(huì)特色,制定了《中國(guó)電信上海公司十佳工作室創(chuàng)建管理辦法》。《辦法》明確工作室實(shí)行分級(jí)創(chuàng)建,即基層級(jí)、公司級(jí)、公司及以上級(jí)。工作室實(shí)行分類創(chuàng)建,包括但不限于勞模工作室,創(chuàng)新工作室、首席工作室、巾幗示范工作室、技能工作室都可以申報(bào)十佳工作室。工作室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,基層工作室成立滿一年可參評(píng),指數(shù)達(dá)標(biāo)即授予公司“十佳工作室”,原則上三年復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后繼續(xù)命名。48家十佳工作室中以公司級(jí)以上勞模為領(lǐng)軍人物的工作室20家,參與十佳工作室工作的公司級(jí)以上勞模28人。具有高級(jí)技師21人,技師48人,高級(jí)工174人。各類創(chuàng)新成果241項(xiàng),成果轉(zhuǎn)化142項(xiàng),申請(qǐng)發(fā)明專利13項(xiàng),實(shí)用新型專利16項(xiàng)。

        二、工作室指數(shù)的構(gòu)建

        1.樣本的選擇。2017年指數(shù)構(gòu)建時(shí),我們從實(shí)際出發(fā),結(jié)合工作室規(guī)模、性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新等方面的差異,選取41家十佳工作室為樣本,并將41家工作室劃分為4個(gè)大類,分別是前端類8個(gè)、后端研發(fā)類16個(gè)、渠道類10個(gè)、服務(wù)類7個(gè)。

        2.調(diào)研方法。我們采用實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研和電話調(diào)研相結(jié)合的方式,歷時(shí)4個(gè)月進(jìn)行了全樣本調(diào)研。2017年5月至6月期間對(duì)14個(gè)樣本工作室進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,通過(guò)座談訪談、資料核查和實(shí)物查看的方式把握現(xiàn)狀,了解需求,記錄特色,梳理問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上輸出調(diào)研問(wèn)卷。2017年6月至7月間以問(wèn)卷方式對(duì)27家樣本工作室進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)第一階段輸出的問(wèn)卷收集數(shù)據(jù),整理共性,比較差異,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。2017年7月至8月電話方式對(duì)全樣本進(jìn)行調(diào)研,采取取舍、補(bǔ)遺、復(fù)原、修正的方法輸出了工作室評(píng)價(jià)的基本要素集合。

        3.指數(shù)模型。我們將調(diào)研輸出的基本要素集合與現(xiàn)有成熟模型進(jìn)行比較,選擇了Gladstein團(tuán)隊(duì)效能模型這一匹配程度較高的模型作為指標(biāo)體系構(gòu)建的依據(jù)。Gladstein團(tuán)隊(duì)效能模型采用了輸入、過(guò)程、產(chǎn)出的宏觀框架,以團(tuán)隊(duì)特征、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、可獲資源、組織結(jié)構(gòu)為輸入,以團(tuán)隊(duì)互動(dòng)、任務(wù)特征為過(guò)程,以團(tuán)隊(duì)效能為輸出。工作室基本要素集合中的領(lǐng)軍人物、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷技能、工作分工可以匹配團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu);工作室分類屬性、成立年限、工作目標(biāo)可以匹配團(tuán)隊(duì)特征;工作室場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施可以匹配可獲資源;工作室的選拔機(jī)制、激勵(lì)制度可以匹配組織結(jié)構(gòu);工作室關(guān)系培養(yǎng)、交流溝通可以匹配團(tuán)隊(duì)互動(dòng);項(xiàng)目參與、研究方向可以匹配任務(wù)特征;創(chuàng)新成果可以匹配成果產(chǎn)出。

        4.指標(biāo)體系。經(jīng)過(guò)模型驗(yàn)證,指標(biāo)分析,結(jié)果優(yōu)化,并構(gòu)建指標(biāo)體系。指標(biāo)體系有4個(gè)一級(jí)指標(biāo),10個(gè)二級(jí)指標(biāo),47個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。

        指數(shù)構(gòu)成權(quán)重的設(shè)定采用專家排序法(德?tīng)柗品ǖ膬?yōu)化版)。根據(jù)選取的評(píng)價(jià)因素,按其重要程度,對(duì)“自評(píng)分”“第三方評(píng)分”和“專家評(píng)分”的重要程度進(jìn)行排序,通過(guò)秩和運(yùn)算確定各因素的權(quán)重,最重要的為1,次重要的為2,最不重要的為3。權(quán)重的計(jì)算如下:

        得出結(jié)果:“自評(píng)分”權(quán)重25%,“第三方評(píng)分”權(quán)重27%,“專家評(píng)分”權(quán)重48%。

        5.指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。對(duì)于47項(xiàng)三級(jí)指標(biāo),我們從兩個(gè)屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,即A類屬性(以有或無(wú)來(lái)衡量)和B類屬性(完成數(shù)量來(lái)衡量)。

        (1)A類屬性指標(biāo)情況。從A類屬性指標(biāo)的情況來(lái)看,整體情況較好,有12個(gè)指標(biāo)的整體完成率在80%以上,主要包括工作室的領(lǐng)軍人物、規(guī)劃、各類管理機(jī)制以及基礎(chǔ)設(shè)施。但也有部分指標(biāo)完成率相對(duì)較低,如“1.4.4工作室設(shè)施工具使用及維護(hù)臺(tái)賬”只有51%的完成率;在“1.4.6工作室經(jīng)費(fèi)管理”指標(biāo)上,只有71%的工作室有經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃;“4.1.1工作室新媒體建設(shè)與維護(hù)”指標(biāo)顯示,只有56%的工作室利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳,工作室在宣傳手段的豐富性上仍有提升空間。分工作室類型來(lái)看,服務(wù)類工作室在多項(xiàng)指標(biāo)上完成率最低,整體表現(xiàn)最差。后端類工作室的完成情況是最好的,除了在新媒體的運(yùn)用上有所欠缺外,大部分指標(biāo)的完成率都居于前列。前端類和渠道類工作室的完成情況較后端類工作室稍差。

        (2)B類指標(biāo)情況。從B類屬性指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的完成情況可以看出,工作室在成員培養(yǎng)和成果創(chuàng)新方面較為投入,提交的材料最為豐富,人員培養(yǎng)和工作創(chuàng)新是工作室成立的主要目的,從指標(biāo)的完成情況看,工作室能夠較好地踐行這些目標(biāo),充分體現(xiàn)工作室的價(jià)值。完成情況相對(duì)較差的方面是對(duì)外的宣傳與交流。分工作室類型來(lái)看,渠道類和后端研發(fā)類工作室在人才培養(yǎng)方面的表現(xiàn)相對(duì)較好;前端類工作室在創(chuàng)新過(guò)程與成果方面表現(xiàn)最好,這可能和前端類工作室成員學(xué)歷較高有關(guān),前端類工作室97%的成員擁有本科及以上學(xué)歷;服務(wù)類工作室在這些方面的表現(xiàn)相對(duì)較差,這可能和該類工作室的工作性質(zhì)有關(guān)。在其他指標(biāo)上,不同類型的工作室沒(méi)有特別明顯的差別。

        6.指數(shù)結(jié)果

        (1)整體指數(shù)?;谏鲜龅闹笖?shù)模型、指標(biāo)體系、權(quán)重計(jì)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),得出工作室整體指數(shù)為80。整體指數(shù)80=自評(píng)分89×25%+第三方評(píng)分88×27%+專家評(píng)分70×48%

        數(shù)據(jù)顯示,一級(jí)指標(biāo)中軟硬件建設(shè)和崗位創(chuàng)新做得較好,得分率達(dá)到83%,品牌建設(shè)只有61%。二級(jí)指標(biāo)中的創(chuàng)新過(guò)程、領(lǐng)導(dǎo)與規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)與團(tuán)隊(duì)管理、場(chǎng)地與環(huán)境管理都做得較好,得分率超過(guò)80%。特色宣傳有待提高,得分率只有53%。得分率能很好地反映指標(biāo)體系中一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)的健康狀況,對(duì)工作室創(chuàng)建管理具有針對(duì)性指導(dǎo)意義。

        (2)分類指數(shù)。前文所述,我們將全量樣本劃分為4個(gè)大類,所以除了整體指數(shù)80以外,還得到4個(gè)分類指數(shù)。

        前端類指數(shù)81=自評(píng)分94×25%+第三方評(píng)分95×27%+專家評(píng)分67×48%;后端研發(fā)類指數(shù)83=自評(píng)分93×25%+第三方評(píng)分91×27%+專家評(píng)分73×48%;渠道類指數(shù)80=自評(píng)分86×25%+第三方評(píng)分87×27%+專家評(píng)分73×48%;服務(wù)類指數(shù)70=自評(píng)分77×25%+第三方評(píng)分76×27%+第三方評(píng)分76×27%。

        數(shù)據(jù)顯示,一級(jí)指標(biāo)中,軟硬件建設(shè)和崗位創(chuàng)新得分率差異不大;人才培養(yǎng)指標(biāo)略有差距,后端研發(fā)類工作室得分率達(dá)73%,服務(wù)類工作室只有57%。品牌建設(shè)指標(biāo)差異最明顯,前端類工作室的得分率達(dá)70%,服務(wù)類工作室只有39%。10個(gè)二級(jí)指標(biāo)顯示,前端類工作室有4個(gè)指標(biāo)得分率過(guò)80%,后端研發(fā)類工作室有5個(gè)指標(biāo)得分率過(guò)80%,渠道類工作室有4個(gè)指標(biāo)得分率過(guò)80%,服務(wù)類工作室有24個(gè)指標(biāo)得分率過(guò)80%。4個(gè)樣本分類在指標(biāo)注重具有工作室特色的宣傳都不高,分別只有55%、56%、49%、48%,有待提高。服務(wù)類工作室在指標(biāo)建立內(nèi)、外部各層級(jí)的交流體系只有36%,有待加強(qiáng)。分類指數(shù)的得分率能對(duì)工作室的各項(xiàng)工作進(jìn)行比較,對(duì)工作室的管理創(chuàng)建有分類指導(dǎo)的作用。

        三、工作室指數(shù)的應(yīng)用

        2017年工作室指數(shù)正式發(fā)布后,我們將指數(shù)直接應(yīng)用于工作的管理創(chuàng)建,及時(shí)修訂了《工作室管理辦法》,明確以指數(shù)為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),指數(shù)達(dá)標(biāo)即授予十佳工作室。兩年復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后繼續(xù)命名,連續(xù)三年指數(shù)不達(dá)標(biāo)的工作室,將取消稱號(hào)。在以指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)的工作室創(chuàng)建管理實(shí)行兩年后,我們于2019年對(duì)41個(gè)原十佳工作室進(jìn)行了復(fù)審,對(duì)22個(gè)新申報(bào)的十佳工作室進(jìn)行了評(píng)審,并動(dòng)態(tài)發(fā)布了新的工作室指數(shù)92。

        1.指數(shù)變動(dòng)情況。目前,整體指數(shù)從80到92,提升15%。前端類指數(shù)從81到92,整體提升17%。后端研發(fā)類指數(shù)從83到92,整體提升11%。渠道類指數(shù)從80到92,整體提升15%。服務(wù)類指數(shù)從70到88,整體提升26%。

        數(shù)據(jù)表明,從整體指數(shù)到分類指數(shù)全面提高,說(shuō)明各工作室以指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)的管理創(chuàng)建水平不斷提升。分類指數(shù)顯示,前端、后端、渠道工作室都達(dá)到了健康水平。2017年后端研發(fā)類工作室健康水平最高,達(dá)到83,前端類工作室后來(lái)居上,2019年達(dá)到了95。服務(wù)類工作室雖然最低,但提升速度最快,提升了26%。

        一級(jí)指標(biāo)得分率對(duì)比顯示,前端類工作室在軟硬件建設(shè)提升了10%,在人才培養(yǎng)提升了19%,在崗位創(chuàng)新提升了8%,在品牌建設(shè)提升了21%。后端研發(fā)類工作室在軟硬件建設(shè)提升了5%,在人才培養(yǎng)提升了13%,在崗位創(chuàng)新提升了8%,在品牌建設(shè)提升了13%。渠道類工作室在軟硬件建設(shè)提升了5%,在人才培養(yǎng)提升了11%,在崗位創(chuàng)新提升了6%,在品牌建設(shè)提升了18%。服務(wù)類工作室在軟硬件建設(shè)提升了12%,在人才培養(yǎng)提升了24%,在崗位創(chuàng)新提升了9%,在品牌建設(shè)提升了44%。

        2.復(fù)審情況。我們以指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已獲十佳稱號(hào)的工作室進(jìn)行了復(fù)審,檢驗(yàn)一年多來(lái)41個(gè)全量樣本在指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)下創(chuàng)建管理的健康程度。

        數(shù)據(jù)對(duì)比顯示,所有樣本工作室的創(chuàng)建管理水平都有所提升,提升50%以上的工作室有2家,提升大于20%小于50%的有9家,提升大于10%小于20%的有15家,提升小于10%有15家。雖然都有提升,但不代表都健康,個(gè)體和分類指數(shù)比較顯示,有15家工作室健康未達(dá)標(biāo)。

        分類比較數(shù)據(jù)顯示,前端類8家工作室中有2家沒(méi)有達(dá)到95,后端研發(fā)類16家工作室中有6家沒(méi)有達(dá)到92,渠道類10家工作室中有5家沒(méi)有達(dá)到92,服務(wù)類7家工作室中有2家沒(méi)有達(dá)到88。

        3.新建達(dá)標(biāo)情況。除了復(fù)審,我們還以指數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新創(chuàng)建的22家工作室進(jìn)行了評(píng)審,按工作室的分類,引入健康均值Y作為參考。Y=(X代表工作室類別,n所屬類別中復(fù)審和評(píng)審工作室總量)

        前端類新創(chuàng)建的7家工作室中有2家達(dá)到健康均值;后端類新創(chuàng)建的12家工作室中有4家達(dá)到健康均值;渠道類新創(chuàng)建的2家工作室中有1家達(dá)到健康均值;服務(wù)類新創(chuàng)建的1家工作室中沒(méi)有達(dá)到健康均值。因此,新創(chuàng)建的22家工作室有7家被授予十佳工作室。

        四、結(jié)論和展望

        時(shí)代在發(fā)展,事業(yè)在創(chuàng)新,工會(huì)工作也要發(fā)展,也要?jiǎng)?chuàng)新。工作室指數(shù)是中國(guó)電信上海工會(huì)按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,增強(qiáng)自我革新的勇氣,堅(jiān)持眼睛向下,面向基層,創(chuàng)新組織體制,運(yùn)行機(jī)制,活動(dòng)方式,工作方法,自覺(jué)運(yùn)用改革精神謀劃工會(huì)工作的創(chuàng)新實(shí)踐。實(shí)踐證明,指數(shù)對(duì)中國(guó)電信上海市工會(huì)工作室的健康狀況有了客觀衡量,更對(duì)二級(jí)單位工作室的創(chuàng)建管理提供了針對(duì)性的指導(dǎo)幫助,其作用主要體現(xiàn)在:1.客觀性。指數(shù)以模型化、直觀化、數(shù)據(jù)化的方式對(duì)工作室的創(chuàng)建管理作出評(píng)價(jià),能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)可查、方法可行、過(guò)程可控、短板可知、結(jié)果可信,相對(duì)客觀地反映了工作室的健康狀況。2.可比性。指數(shù)不只是一個(gè)值,而是一組。除了整體指數(shù),還有前端、后端、渠道、服務(wù)四個(gè)分類的指數(shù)。每個(gè)工作室可以和分類指數(shù)比,也可和整體指數(shù)比。一級(jí)指標(biāo)得分率,二級(jí)指標(biāo)得分率也可以比,以為取長(zhǎng)補(bǔ)短提供依據(jù)。3.參考性。指數(shù)細(xì)分為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)和103項(xiàng)細(xì)分項(xiàng)。細(xì)分的目的是給工作室指導(dǎo)借鑒,以指標(biāo)的方式告訴工作室具體需要做點(diǎn)什么,可以怎么做。

        全總十七大報(bào)告提出,各級(jí)工會(huì)要深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建工作。中國(guó)電信上海市工會(huì)將以工作室指數(shù)為抓手,積極探索實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)工作室創(chuàng)建:1.優(yōu)化指數(shù)。在分析總結(jié)階段成果的基礎(chǔ)上,優(yōu)化各級(jí)指標(biāo)和細(xì)分項(xiàng),要進(jìn)行合并、刪減、調(diào)整等,以不斷適應(yīng)情況的變化;并進(jìn)一步調(diào)整分值配比,提高人才培養(yǎng)和崗位創(chuàng)新分值,激發(fā)工作室在崗位創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的力度。2.將工作室上“云”。工作室作為群眾性創(chuàng)新活動(dòng)團(tuán)體,具有團(tuán)隊(duì)性、動(dòng)態(tài)性、過(guò)程性、多樣性等特點(diǎn),為減輕負(fù)擔(dān)、提高效率、突出成效,可以引入云平臺(tái)和工作室結(jié)合起來(lái)。3.整合資源投入。各級(jí)工會(huì)每年為工作室提供扶持經(jīng)費(fèi),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要爭(zhēng)取更多行政資源,比如創(chuàng)新資助、個(gè)人積分、榮譽(yù)體系、千兆寬帶等,實(shí)現(xiàn)資源整合投入。

        中國(guó)電信上海市工會(huì)將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,以工作室為抓手,把職工群眾組織起來(lái),聽(tīng)黨話,跟黨走,凝心聚力,開(kāi)拓進(jìn)取,為企業(yè)三大目標(biāo),三大任務(wù),三化轉(zhuǎn)型作出積極貢獻(xiàn)。

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