李雄 張云路 木皓可 章瑞

庚子年初，新型冠狀病毒肺炎（Corona Virus Disease 2019，簡稱COVID-19）肆虐全國，并波及全球多個國家。當前，正值全國上下眾志成城、同舟共濟全力抗擊疫情的關鍵時期。在這場戰(zhàn)“疫”中，人人都是參與者、人人都是戰(zhàn)斗者。對風景園林從業(yè)者而言，從行業(yè)角度思考應對疫情的專業(yè)支撐，探索健康、安全、美麗、宜居的人居生態(tài)環(huán)境是風景園林行業(yè)義不容辭的責任。

1 公共衛(wèi)生安全下城市人居環(huán)境的發(fā)展與挑戰(zhàn)

公共衛(wèi)生是一個不斷發(fā)展的時空概念，其內(nèi)涵和外延在歷史發(fā)展的不同階段以及不同環(huán)境中都有特定的表征，世界公共衛(wèi)生領域的發(fā)展基本遵循著從治病到防病、由個人衛(wèi)生到公共衛(wèi)生、從專業(yè)領域研究到社會通識普及的相同規(guī)律。公共衛(wèi)生這一概念自誕生以來便是一個具有社會屬性的議題，與人居環(huán)境的發(fā)展狀況呈高度統(tǒng)一。古羅馬和古希臘時期，人們通過對城市道路、街道以及供水基礎設施的有序規(guī)劃實現(xiàn)有效的疾病控制[1]，英國工業(yè)革命在19世紀中期造成的城市生態(tài)環(huán)境惡化以及遠超城市荷載的人群聚集[2]，從而最終間接助推了4次霍亂暴發(fā)[3]。可見在處理公共衛(wèi)生危機和促進公共健康領域，人居環(huán)境都扮演了重要角色。

隨著社會意識覺醒，人本意識革新，這一問題得到了眾多學者關注。其中極具代表性的是英國學者埃德溫·查德威克（Edwin Chadwick）的研究，他認為城市的公共健康問題應該更多的歸因于環(huán)境而并非醫(yī)學[4]，并在此基礎之上主持修訂了人類歷史上第一部公共衛(wèi)生法案《公共衛(wèi)生法》（The Public Health Act）。法案嚴格規(guī)定了城市基礎設施的監(jiān)管，并強調(diào)了提供公園等必要公共設施的重要性，開啟了后世以城市為尺度應對公共健康問題的人居環(huán)境理論研究和實踐發(fā)展。作為這一研究的延續(xù)，“田園城市”“花園城運動”等都在這一基礎上為城市人居環(huán)境的發(fā)展起到了一定的推動作用。20世紀80年代以來，隨著學科交叉的內(nèi)涵不斷深化以及技術支撐的維度不斷延展，以應用生態(tài)學、統(tǒng)計學等理論為基礎的城市人居環(huán)境研究開始不斷豐富，在世界衛(wèi)生組織（World Health Organization，簡稱 WHO）的推進下形成了影響全球的“健康城市運動”[5]，風景園林、城市規(guī)劃等多學科在這一階段對城市公共健康環(huán)境的改善做出了巨大貢獻。

2003年的嚴重急性呼吸綜合征（Severe Acute Respiratory Syndrome，簡稱SARS）、近些年來日益頻發(fā)的人畜共染流感以及2020年初肆虐全國的COVID-19疫情都呈現(xiàn)出城市公共衛(wèi)生防疫需求的新變化。從傳染源來看，伴隨城市的進一步擴張性發(fā)展，不同物種之間的生境重疊為傳染病病毒、細菌、寄生蟲的感染媒介提供了便利，同時也大大增加了人畜共染疾病暴發(fā)的概率。從傳染途徑來看，高度發(fā)展的交通網(wǎng)絡為疫情傳播帶來了空前的流動性。從易致病區(qū)域來看，城市空間是一個多維度復合的空間體系，包含了域內(nèi)的建成環(huán)境、生態(tài)環(huán)境以及其中的人與生物等[6]。傳統(tǒng)城市規(guī)劃中尚不能預測潛在的公共衛(wèi)生沉疴宿疾為疫情發(fā)展提供了可乘之機。這就使得城市面對新型的公共衛(wèi)生疫情防控難以找到重點和要點。

健康是人的基礎，也是社會的基礎，同樣是城市的基礎。不難看出，當前將城市建設成為可提供高質(zhì)量公共健康服務的基礎設施具有重要的現(xiàn)實意義。 面對城市公共衛(wèi)生安全危機和公共健康需求所呈現(xiàn)的新趨勢，筆者希望以風景園林學科視角嘗試討論風景園林在響應城市公共健康和應對城市公共衛(wèi)生危機中的初心與使命（圖1）。筆者從2個方面展開論述：1）通過對風景園林理念、學界論據(jù)以及例證的分析，探析風景園林對公共健康的影響機制；2）基于現(xiàn)有的風景園林實踐，展望風景園林未來響應公共健康的策略，從而為風景園林學科研究支撐公共健康提供一定的借鑒。

2 初心——支撐公共健康的風景園林機制探析

人類營造居住場所就是開始利用具有康健正向作用的自然要素和自然環(huán)境的結(jié)果。風景園林伴隨著人類文明歷久彌新，在人類歷史長河里誕生、衍變并不斷發(fā)展。無論如何去定義和理解風景園林，人和自然是風景園林探索的兩個永恒的元素。追本溯源中國風景園林，從園囿到公園，從北方皇家園林到江南私家園林，從“天人合一”到“人與自然和諧共生”，風景園林學科以協(xié)調(diào)人與自然關系為根本使命，以保護和營造高品質(zhì)的空間景觀環(huán)境為基本任務。崇尚自然和綠色健康是中國風景園林對人與自然關系的基本認識，主張通過自然環(huán)境的“外適”，達到人類健康的“內(nèi)和”，這也是中國風景園林的“初心”。

如果談到風景園林與現(xiàn)代公共健康，在社會公眾健康保障、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理與公共衛(wèi)生危機管理以及特定的公共衛(wèi)生安全與防控中，雖然不能像醫(yī)護人員為人民安全及社會安定戰(zhàn)斗在第一線，但是風景園林師也在自己的專業(yè)領域為營造健康宜居的人居環(huán)境和應對城市公共衛(wèi)生危機發(fā)揮著積極作用。從風景園林支撐公共健康角度，筆者通過3組關系來闡述其基礎機制。

2.1 空間與政策

空間和政策其實就是辯證唯物主義中實踐與認識的關系。生存空間的發(fā)展和所產(chǎn)生的問題決定了人對相關問題的思考和政策的產(chǎn)生，而政策又作用于空間實踐，形成了一個“實踐—認識—再實踐—再認識”循環(huán)往復的發(fā)展進程，對景觀空間的重新認識可以為未來政策的發(fā)展和衍生提供便利。

1）空間。風景園林為城市營造了綠色開放空間和城市生態(tài)環(huán)境。從綠地空間對城市人居環(huán)境的正向效益來看，晏海[7]通過對北京奧林匹克公園以及周邊城市區(qū)域的空氣濕度、溫度差異，變化規(guī)律等進行測度分析，證實了綠地對城市小氣候的正向作用。拉斐爾等[8]基于天氣預報模式（the weather research and forecasting model，簡稱WRF）和計算流體動力學（computational fl uid dynamics，簡稱CFD）對葡萄牙的一個建筑密集地區(qū)進行了可變風條件下大氣中的污染物擴散模擬，得出結(jié)論：在城市中進行戰(zhàn)略性的綠地空間布置可以為改善空氣質(zhì)量和城市環(huán)境的可持續(xù)性做出重要貢獻。馮嫻慧[9]通過監(jiān)測實驗證實了城市綠地能夠在大環(huán)流風速微弱的條件下，促進建筑與綠地之間的局地熱環(huán)流，改善無風環(huán)境下的空氣質(zhì)量。與 此同時，綠地空間也在公共衛(wèi)生突發(fā)事件中為病源隔離、避險減災、疏散撤離等方面提供了場所空間。2003年SARS和2020年COVID-19的防控中，防止病毒傳播的有效措施之一便是隔離與通風。隔離需要空間、通風需要環(huán)境，而風景園林通過塑造綠色空間環(huán)境為應對城市危機、塑造城市安全空間提供了緩沖與彈性，可謂“戰(zhàn)略留白”和“平災結(jié)合”。

2）政策。當前，越來越多的城市決策者和管理者意識到風景園林行業(yè)給城市、社會和公眾帶來的諸多健康效益，積極地通過政府戰(zhàn)略或政策的形式來支撐公共健康。在城市公共衛(wèi)生保障政策中建立有效的綠地建設策略，從而在應對實際問題的同時，創(chuàng)造更健康的外部環(huán)境。WHO在1994年倡導的“在全球建立健康城市”，提出了從城市規(guī)劃、建設到管理各個方面都以人的健康為中心，保障廣大市民健康生活和工作，成為人類社會發(fā)展所必需的健康人群、健康環(huán)境和健康社會有機結(jié)合的發(fā)展整體。國家衛(wèi)生城市作為中 國重要的城市品牌之一，在創(chuàng)立評價之初于《國家城市衛(wèi)生標準》中就明確提出了綠色空間環(huán)境的要求。另外，中國《公共場所衛(wèi)生管理條例》將“公園”列為28種公共場所之一。醫(yī)院、養(yǎng)老院等醫(yī)療康復場所的建設對于綠地空間建設指標也有著明確的規(guī)定。在西方國家，諸如美國“健康人民2020”（Healthy People 2020）、新加坡“健康生活總體規(guī)劃”（the Healthy Living Master Plan）等計劃都通過國家城市發(fā)展戰(zhàn)略與政策的形式強調(diào)了綠色空間對于應對公共安全危機、促進公共健康的良好效益。

2.2 要素與行為

景觀要素直接反映了一個風景園林空間的秉性和氣質(zhì)，作用于受眾，就內(nèi)化成了行為的引導和驅(qū)動。中國傳統(tǒng)園林的精華“步移景異”就是“得宜”的景觀要素組織對人行為模式產(chǎn)生正向引導的具體體現(xiàn)。

1）要素。塑造風景園林空間的要素，如山石、水體、樹木、花卉等要素綜合作用創(chuàng)造了人與自然接觸的機會。園林空間通過嗅覺、視覺、聽覺等多樣的感官方式，讓人接觸具有生命或類似生命形式的自然環(huán)境，給人帶來了生理上和心理上與城市室內(nèi)環(huán)境不一樣的感受[10]。這一過程能促使人們產(chǎn)生積極的情緒并加快對環(huán)境的適應，并對人群的行為模式進行引導，從而對人體健康的治療和康復起到促進作用。要素組織對人行為模式的影響研究中，居民增進身心健康的動機是前往公園的主要推力，而相應地，公園的環(huán)境質(zhì)量和場景氛圍構(gòu)成的游憩資源，是居民選擇某一公園的重要動力[11]。

2）行為。風景園林各個要素綜合起來積極影響公共健康的主要方式即通過塑造場所和路徑促進人進行有益健康的活動行為，包括步行或騎行、球類運動等體育鍛煉，進而影響參與綠色空間中活動的人群健康。20世紀中期后，公共健康的頭號問題逐漸由傳染性疾病轉(zhuǎn)變?yōu)槁约膊12]，可持續(xù)性的干預健康行為培養(yǎng)變得更為重要和迫切。諸多實踐也證實了良好的要素組織可以引導人們形成陽光的生活方式，對慢性疾病康復產(chǎn)生有益影響，在臨床上能夠起到對如視力減弱、心血管疾病、亞健康等的控制和不適癥狀的緩解[13]。當前城市綠道、步行友好環(huán)境、森林康養(yǎng)、園藝療法等新的風景園林營造模式正通過對行為模式的介入引領著全社會的健康生活行為和社交方式改變[14-16]，從治病到防病，不斷提高著公眾的生命機能和免疫力，也增加了社會交往，為建設“健康城市”貢獻著力量。

2.3 景觀與情感

縱觀人類社會發(fā)展歷史，人類社會的演變歷經(jīng)了源于自然、疏離自然、最終回歸自然的過程。景觀在這一進程中的意義，不僅是提供物資層面的感官享受，更是提供了寓教于景的環(huán)境空間，讓人們在其中陶冶情感以獲得身心健康[17]。

1）景觀。人們對于健康環(huán)境的第一印象通常來自視覺上的效果，優(yōu)美的、賞心悅目的環(huán)境更能緩解人們的心理壓力，帶給人們愉悅的感受[18]。雖然不同人對景觀美感的認識標準不一樣，但是不可否認的是，健康、優(yōu)美的環(huán)境總能起到鼓勵人們健康生存、積極生活的作用。在景觀對人情感的研究中，諸多學者得出了園林環(huán)境中活動對受試者具有心理健康正向效益的結(jié)論[19]。在一些特定的場所，如從古代的藥草園、西方中世紀的修道院，到現(xiàn)代的森林康養(yǎng)基地，園林景觀中的情感培養(yǎng)更是風景園林促進公共健康的具體表現(xiàn)。

2）情感。景觀引起的情感變化同樣也是風景園林積極支撐城市公共健康的重要內(nèi)容。從中國古典園林托物言志、借景抒情，到現(xiàn)代療愈景觀對心理狀態(tài)改善和場所感情培養(yǎng)，均體現(xiàn)出風景園林對情感的影響。不僅為了追求空間形式和視覺美觀，風景園林在心理關注和人文關懷方面讓使用者得以慰藉。環(huán)境心理學研究表明，高品質(zhì)的外部空間能夠作用于人的感知進而有效改善心理狀態(tài)、培養(yǎng)場所感情[20]。可見醫(yī)學和風景園林學有著共同的社會價值追求，風景園林為人們塑造理想的生活環(huán)境，而醫(yī)學則致力于為人們減少疾病、緩解病痛，二者的結(jié)合將對公共健康產(chǎn)生極大的促進作用，實現(xiàn)在康復治療、修身養(yǎng)性中促進情緒撫平、痛感撫慰和人體機能提升等。

3 使命——主動響應公共健康的風景園林對策

3.1 供給——提升城市綠色服務，建立城市健康格局

從主動干預城市公共衛(wèi)生發(fā)展的角度來看，風景園林可以從近端和遠端2個空間維度入手提供綠色供給。

近端維度供給即與城市居民具有高“親密度”的城市綠地空間。城市綠地作為城市居民近距離接觸自然的唯一途徑，承擔了城市居民日常休閑、游憩、娛樂等實體環(huán)節(jié)，學界已有諸多例證證實了城市綠地空間對眾多非傳染性疾病的緩解具有重要意義。響應城市公共衛(wèi)生格局的構(gòu)建，風景園林師在實踐中應進一步完善城市綠地系統(tǒng)的合理化布局，不僅應考慮“城市人”的實際活動需求以及行為模式，更應考慮到傳染病傳播方式和環(huán)境隔離方式，切實通過城市綠地空間系統(tǒng)營造來提升區(qū)域性的公共安全應對能力[21]。遠端維度供給則是保護和利用城市外圍山水林田湖草生命共同體，促進城市居民與大自然環(huán)境接觸，形成呼應健康需求的自然生態(tài)游憩大空間。同時，可通過科普學習所產(chǎn)生的生態(tài)美學意識形態(tài)，即內(nèi)化的生態(tài)意識和生態(tài)理念，引導城市居民建立健全完善的健康觀和生態(tài)文明觀[22]。

3.2 防控——完善主動防護體系，構(gòu)建應急調(diào)控機制

從預防城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件的角度來看，應該從綠地空間主動防護和應急調(diào)控兩端出發(fā)，協(xié)同搭建一個有機能動、平戰(zhàn)結(jié)合的彈性機制。

在主動防護方面，應進一步完善長期以來空間上受到灰色基礎設施和建筑環(huán)境擠壓的城市衛(wèi)生隔離及應急避險綠地體系，積極主動地形成有效的防護格局；此外，結(jié)合醫(yī)學、地理學、生物學、統(tǒng)計學、城市規(guī)劃學等學科，通過城市用地的不同功能業(yè)態(tài)以及城市居民的健康數(shù)據(jù)等反映區(qū)域健康環(huán)境狀態(tài)的評價指標，構(gòu)建一個可以客觀反饋、動態(tài)更新的區(qū)域性“防疫需求”評價體系，既能支撐區(qū)域城市綠地安全防護的級別和規(guī)模制定，同時也能實現(xiàn)城市綠地環(huán)境提升、改善的有的放矢[23]；在應急調(diào)控方面，應充分發(fā)揮城市綠地空間面積廣闊、結(jié)構(gòu)完整的優(yōu)勢，在城市綠地規(guī)劃專項中增設城市公共衛(wèi)生事件應急規(guī)劃。通過對城市綠地的區(qū)域可達性、用地適宜性等指標進行評價，構(gòu)建城市公共衛(wèi)生應對防控的承載力評價體系，遴選出適宜構(gòu)建臨時應急醫(yī)療的點狀綠地空間。其次，應充分利用衛(wèi)生隔離綠地、河流道路防護綠地等帶狀綠地構(gòu)建避免與公共路徑交叉感染的線性特需路徑空間，最終形成與城市綠地網(wǎng)絡相得益彰的彈性網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，做好平戰(zhàn)結(jié)合、剛彈相濟的應急準備。

3.3 調(diào)適——探索支持健康的景觀實踐，建立空間健康績效

國內(nèi)外已有諸多學者基于景觀空間的健康影響分析，實現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)作用于使用者“健康狀態(tài)”的評估，準確地描述不同人群對綠地空間的健康需求程度。而進一步探尋景觀設計與公共健康的關聯(lián)特征，以解析支持健康的景觀特征，并通過典型實證提出具有健康績效的規(guī)劃設計方案就顯得十分必要和迫切。在景觀設計研究實踐中，可通過“場所—要素—健康”線索定位和識別支持健康的關鍵場所，并結(jié)合定量化平臺展現(xiàn)不同景觀空間的健康績效強弱。通過對空間健康績效評價體系的構(gòu)建，建立景觀空間要素與公眾健康的相關模型，發(fā)現(xiàn)其支持健康、控制病源的關鍵要素和特征。最終從總體布局、功能類型、空間形態(tài)、各個空間要素等層面入手開展景觀規(guī)劃設計實證。通過反復調(diào)適方案，以期獲得主動響應健康需求、應對公共衛(wèi)生安全的最優(yōu)化景觀設計效果。

4 結(jié)語

中國著名風景園林規(guī)劃與設計教育家、中國工程院院士孟兆禎先生說過，風景園林造園的總體目標就是不斷滿足人對優(yōu)美人居環(huán)境的需求，爭取最大限度地發(fā)揮園林在環(huán)境效益、社會效益以及經(jīng)濟效益等多方面的綜合功能，提供既有利于健康長壽，又可供文化休息和游覽的生態(tài)環(huán)境，這是風景園林核心價值所在[24]。面對城市公共衛(wèi)生危機和健康風險，風景園林行業(yè)責無旁貸，也要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，針對公共健康需求加快研究，努力把研究成果應用到疫情防控中。“不忘初心、牢記使命”，在未來的研究中，筆者認為風景園林學科的拓展方向應該著力于3個方面。1）豐富學科理論基礎，搭建多學科復合體系。面對日益復雜的城市公共衛(wèi)生問題，風景園林師在不斷完善自我學科理論與技術的基礎上，必然也將和醫(yī)學、康復學、心理學等進行多學科交融，致力于提升生態(tài)公共健康服務的供給能力、豐富綠色健康產(chǎn)品并優(yōu)化生態(tài)服務空間配置，最終達到公共健康的目標。2）完善綠地健康供給機制，構(gòu)建有效綠地空間體系。城市綠地在公共衛(wèi)生安全領域具有重要的意義，唯有結(jié)構(gòu)完整、體系嚴密的城市綠色基礎設施才能切實發(fā)揮出其真正的健康效益，從城市綠地系統(tǒng)、城市公園、社區(qū)公園等多個層次和尺度構(gòu)建應對城市公共衛(wèi)生危機的城市綠色療愈體系。3）革新規(guī)劃設計的技術手段，提供科學理性支撐。當前工具迭代以及技術革新大大拓寬了我們的認知視野以及認知邊界。但是與此同時，城市問題的待解決維度已愈加繁復。面對新環(huán)境下的城市公共衛(wèi)生問題，我們?nèi)绾卧诒肿陨韮?yōu)秀傳承繼續(xù)“腳踏實地”的同時，借助遙感技術（remote sensing，簡稱RS）、地理信息系統(tǒng)（geography information systems，簡稱GIS）、全球定位系統(tǒng)（global positioning systems，簡稱GPS）、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術的優(yōu)勢為規(guī)劃設計實踐中的設計、管理、監(jiān)測等環(huán)節(jié)提供支撐，已成為我們新時代風景園林人必須攻克的課題。

圖片來源(Source of Figure)：

圖1由木皓可、章瑞繪制。