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        戰(zhàn)略性人力資源管理視角下的基層稅務干部隊伍建設

        2020-02-24 06:57:04阜新市新邱區(qū)稅務局
        遼寧經(jīng)濟 2020年1期
        關鍵詞:人力資源

        阜新市新邱區(qū)稅務局

        [內(nèi)容提要]高質量推進稅收現(xiàn)代化是當前稅收工作的主題,而人才是實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的關鍵力量。本文基于戰(zhàn)略化人力資源管理的視角,利用IPMA素質模型,就如何加強基層干部隊伍建設、高質量實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提出合理化建議。

        [關鍵詞]人力資源 稅務干部 IPMA素質模型

        一、IPMA素質模型構建

        (-)IPMA素質模型

        由于稅務系統(tǒng)的特殊性,并不能照搬企業(yè)管理中的IPMA素質模型。筆者根據(jù)稅務工作的特性,并結合稅務人才的典型特征,推出了更符合稅務系統(tǒng)人力資源管理的素質模型,即將四種角色定義為:業(yè)務骨干、一線干部、領導干部、創(chuàng)新人才。

        (二)稅務系統(tǒng)素質模型構建

        經(jīng)過重新定義,筆者將IPMA模型的四種角色(人力資源管理專家、業(yè)務伙伴、領導者和變革推動者)調整為業(yè)務骨干、一線干部、領導干部、創(chuàng)新人才(見圖1)。根據(jù)上述四種角色關系,對22種勝任素質也進行了相應的修訂(見表1)。

        二、建議意見

        (一)鼓勵激勵,努力營造“自主、自律、自強”的學習氛圍

        1.文化熏陶,營造氛圍。稅務機關可以通過打造文化長廊、建設黨建廉政基地等,為稅務干部營造良好的工作和學習氛圍,激發(fā)稅務干部強烈的求知欲望和進取精神,鼓勵知識型人才樹立自主學習觀,自覺站在政治、全局和戰(zhàn)略的高度上看待新時代下新稅務學習新知識的新問題。

        2.搭建平臺,提供舞臺。稅務機關可以通過建立圖書室、劃分合作學習小組等方式為稅務干部提供學習的場所、交流的平臺,也可以通過舉辦系統(tǒng)內(nèi)的歌唱比賽、演講比賽、知識競答等活動,鼓勵知識型人才展示自我,使稅務知識型人才干事有平臺、學習有激隋、發(fā)展有空間。

        3.選拔提拔,鼓勵激勵。稅務機關可以通過舉辦業(yè)務知識競賽、“崗位大練兵、業(yè)務大比武”等活動,公平、公正、公開地選拔稅務知識型人才,也可以通過職務、職級晉升等方式提高對知識型人才的認可度和重視度,為稅務系統(tǒng)選拔高素質人才和領軍人才,為稅收現(xiàn)代化建設培養(yǎng)后備力量。

        (二)分級分類,系統(tǒng)開展“精確、精細、精準”科學化培訓

        1.以培養(yǎng)一支勤學習、善實踐的一線隊伍為基準。稅務機關應摒棄“一線干部只要懂業(yè)務、會查賬”的傳統(tǒng)觀念,加強一線干部學習的廣度和深度,除了必備的稅收政策業(yè)務知識外,還要加強對黨的基本理論、法律知識、計算機常識和英語技能等方面的掌握,同時具備深鉆細研的精神,才能將其培養(yǎng)成為優(yōu)秀的稅務知識型人才。

        2.以建立一支業(yè)務精、素質高的骨干隊伍為核心。稅務機關要以“崗位大練兵、業(yè)務大比武”為著力點,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新性地進行培訓教育,如開展核心業(yè)務與關鍵技能培訓會、稅收業(yè)務線上實訓、真實案例網(wǎng)上教學等,穩(wěn)健推進干部隊伍建設,做到精益求精,讓業(yè)務尖兵脫穎而而出,站在稅收現(xiàn)代化建設的前沿。

        3.以建立一支政治強、作風正的領導隊伍為目標。領導干部作為稅務機關的“領頭軍”,要率先垂范,主動帶頭更新知識、完善自我。稅務機關要多開辦領導干部管理技能和綜合素質培訓班,督促領導干部堅持學習黨的先進理論,以加強黨性修養(yǎng),提升政治覺悟,切實增強組織協(xié)調、統(tǒng)籌規(guī)劃等管理能力,為稅收事業(yè)健康有序發(fā)展做好風向標、導航儀。

        (三)狠抓嚴抓,全力建立“關心、關護、關注”的長效機制

        1.交流談心,關護發(fā)展。稅務機關可以定期開展稅務干部談心談話工作,對成績優(yōu)秀者及時給予肯定,委婉指正不足,引導稅務干部樹立正確的人生觀、價值觀、職業(yè)觀,關護稅務干部職業(yè)發(fā)展.協(xié)助稅務干部做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助稅務干部精準定位,確定最佳奮斗目標,實現(xiàn)人職匹配。

        2.嚴管善待,加強督導。稅務機關可以制定《稅務知識型人才培養(yǎng)計劃及管理制度》,健全規(guī)章制度,科學合理地加強對稅務知識型人才的管理。同時,建立監(jiān)督機制,著重加強對稅務干部思想動態(tài)、行為舉止等方面的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的“得過且過”“不思進取”的干部及時進

        行思想教育,將不正之風扼殺在搖籃里,加強對稅務干部的督導。

        3.績效考評,激發(fā)活力。稅務機關可以結合知識型人才的特點,利用人事考評體系,科學評價稅務干部,及時肯定工作成績,提高工作成就感,實現(xiàn)創(chuàng)新激勵。同時,注重考核結果的應用,堅持將“通過考核提升稅務干部能力素質”作為考核的最終目的,將考核結果廣泛應用到評優(yōu)評先、選拔任用、教育培訓等方面,作為開展知識型人才培養(yǎng)工作的有力依據(jù)。

        (執(zhí)筆人:李珊珊)

        責任編輯:梁欣

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