荊楚疫，天下息。舉國動(dòng)，萬民喑。此疫較十?dāng)?shù)年前之SARS，時(shí)人猶謂過之。蓋因其傳播之易，潛伏之久，癥狀不明，藥用不著矣。如斯悍然之疾，雖有國醫(yī)莫能速診，雖有良藥莫能卒除。人情洶懼，國家擾動(dòng)，實(shí)庚子年一大挑戰(zhàn)也。

俱覽其情也。追溯往日，此疫發(fā)于武漢，以為中心，正值春運(yùn)，輻射全國，兩區(qū)三十二省，皆罹此難。新年甫至，便增千人。不過一日，又增千人，日復(fù)一日，舉國震動(dòng)。然此疫病傳播之速，國家行動(dòng)更有速者矣。繡衣四下，政策頻出。十日之間，兩院赫然而立，國家力量彰顯畢矣。自農(nóng)歷臘月二十八至今三十余日，實(shí)賴醫(yī)護(hù)之屬不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外。荊楚之外已近消弭，江淮之間人人有期，國家疫疾控治，可謂天下獨(dú)絕。

然民之疫病瘳之可期，國家之疾又陡生矣。新冠以來，天下偃息，已有月余。諸業(yè)荒散，百工停罷，貨殖不行，萬民無利。倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。若乎萬民久而無利，諸業(yè)久而不興，則禮節(jié)不昌，榮辱難及，國家其殆矣。此亦疫病之流毒也，我輩當(dāng)審慎待之，必究其因以明根本，探其源以得所旨，思其策以振百工，傳乎禮以彰教化。

深究其因也。夫禍患常起于忽微，而智勇多困于所溺。道德經(jīng)云，履霜而堅(jiān)冰至。憶昔荊楚疫病發(fā)由，亦教人深思矣。此疫發(fā)軔于野物，較之十?dāng)?shù)年前之SARS又何曾相似，其傳播更甚之。湖廣地也，九省通衢；新冠病也，亙古難遇。二者迭加，猶烈火烹油，一發(fā)不可收拾。古人云病從口入，所言不虛矣。然則十余年間，時(shí)過境遷，民間不憶SARS之痛，野物不禁，饕餮不止，卒釀此難。是故天災(zāi)多由人禍，天災(zāi)不可擋，人禍實(shí)有因也。由因而循，故使人長(zhǎng)太息者有三。

夫野物難禁，實(shí)由人欲。人欲之無厭，必求諸珍稀之物。往者石崇斗富，王愷爭(zhēng)豪，莫不由此。物以少者為貴，貴而奇之，是以塞人欲也。野物之較于家畜，唯有少而勝也，其味未嘗高于家畜，而其毒往往致人性命也。且夫饕餮之欲，與安危之機(jī)孰急哉。千金之子，坐不垂堂。人情之不豫，余實(shí)謂長(zhǎng)太息者一也。

夫疫情初萌，自當(dāng)有變，變而生策，猶未晚矣。SARS之后，舉國皆有疾控機(jī)構(gòu)。當(dāng)是時(shí)也，其先治H1N1，后驅(qū)H7N9，甚得力焉，亦為時(shí)人所贊。然己亥年尾之武漢，已有消息四散，繼而公告無事，眾心稍安。孰料此后，年關(guān)近矣，疫病亦深矣。

夫竊惟事勢(shì)，當(dāng)今之世，列國環(huán)伺，勾心斗角。其間有狼子野心者，必以中國地廣物博為憂甚矣。是故欲取其國，先取其民，取民之術(shù)，在于攻心。間者投重金于民間，散謠言于萬眾，國家形象，日日毀之。恰逢新冠疫情，捕風(fēng)捉影，妄下雌黃，三人成虎，民或信焉。國家禁此而又興彼，新冠以來，諸多謠言甚囂塵上，人情紛擾，民不自安，實(shí)內(nèi)憂必有外患助也。是故國家決策，掣肘多方，投鼠忌器，兩害難權(quán)，思策良久則必有遲滯之弊也。城狐社鼠如此，國家以社稷故而兩難，余實(shí)謂長(zhǎng)太息三也。

良思其策也。當(dāng)務(wù)之急，首在正人心而靖浮言，其次國家讓利以復(fù)百工，事生產(chǎn)，惠萬民，而后哀而鑒之，立疾控制度。實(shí)任重而道遠(yuǎn)，余且試為論之。

凡國家有大事，民間必有議論。議論多方，有居心叵測(cè)者必間而用之。曩者武漢疫情處置雖有滯后，網(wǎng)絡(luò)輿論蜂起攻訐，更有甚者陰謀繪論，蠱惑人心。此國家不可不防微杜漸也。后疫情時(shí)期，自當(dāng)先正人心，廣布信義，示誠于民，卒靖浮言。往昔商鞅立木，亦行此道。如若不然，國家政策四下，民不會(huì)意，豈非南轅北轍哉。故上至州府下至郡縣，值此多事之秋，權(quán)應(yīng)上紓隔離之困，下解封鎖之怨也，兼聽民意，撫懷眾心。其后，亦可利用新媒介，多方紀(jì)錄，既彰仁人志士愛國之心，喚民眾于一舉，而顯國家社稷之重任也。如此一來，雖復(fù)陽九數(shù)屯，萬民之心無奪矣。此余所謂正人心也。

財(cái)政者，榷天下利也。故讓利于民，使其度災(zāi)濟(jì)年，財(cái)政應(yīng)權(quán)而為之。其所預(yù)稅賦雜費(fèi)，皆可酌情減免，與民休養(yǎng)生息，另可開立專項(xiàng)，奉錢糧以撫眾心，重開市場(chǎng)之需求；盡國帑以振百工，復(fù)舉產(chǎn)業(yè)之供給。故以財(cái)政之職，資戰(zhàn)疫之用，其言必成矣。然政令四下易為，稅費(fèi)減免難權(quán)矣。當(dāng)今之時(shí)，已非往昔文景貞觀永徽者，外無強(qiáng)敵，內(nèi)可休兵。國家遇難，必有居間者，審勢(shì)而動(dòng)，內(nèi)憂必招外患。財(cái)政讓利幾何？而可得諸業(yè)稍復(fù)，百工不輟，繼而應(yīng)有余力。此亦須國家深思而細(xì)算，地方量力而行矣。

社保者，庇天下人也。疫情以來，病患費(fèi)用可免，醫(yī)護(hù)待遇得安，此社保之用也。然疫情既消，方可思疾控制度改革。而以健康中國戰(zhàn)略為要，立疾控制度改革之任又盡在社保矣。故社保預(yù)其改革之始，而竟其改革之成也。其改革者，根本之要，惟在體系。疾控體系建設(shè)，著眼于防，立足于控，以合國家現(xiàn)代化治理之道也。其之建設(shè)，在社保者，曰投入要足，曰覆蓋要全，曰政策要準(zhǔn)，曰執(zhí)行要實(shí)。有此四要，則疾控體系建設(shè)可得矣。階段無法逾越，臺(tái)階卻可跨越。誠此道也。

余歷社保改革，有就業(yè)養(yǎng)老二事，深知社保改革所歷時(shí)之久歷事之繁，皆步步為營，久久為功也。夫功之成，非成于成之日，蓋必有所起；禍之作，非作于作之日，蓋必有所兆。疫病四起，人心緝睦，諸業(yè)復(fù)興，改革畢成，皆非一時(shí)事也。值此新冠疾難，滄海橫流，國家化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，以機(jī)遇促改革，自顯為民之心，擔(dān)當(dāng)之任。吾輩亦應(yīng)砥礪自身，隨勢(shì)而動(dòng)，一往無前，只爭(zhēng)朝夕，功成不必在我，功成必定有我矣。君子窮且獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下，如是而已。