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        習(xí)近平中國特色大國外交思想的和平發(fā)展內(nèi)涵

        2020-02-22 03:51:44章捷瑩潛旭明
        社科縱橫 2020年7期
        關(guān)鍵詞:大國外交和平

        章捷瑩潛旭明

        (1.上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院;2.上海外國語大學(xué)中東研究所 上海201620)

        引言

        當(dāng)今世界全球化深入發(fā)展,國際政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,全球性問題愈發(fā)嚴(yán)重,在此背景下,國際合作逐漸走進(jìn)世界政治的舞臺中央。黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,面對當(dāng)前國際環(huán)境,進(jìn)行了新的探索。2014年底習(xí)近平在中央外事工作會議上指出“中國需要有自己特色的大國外交”[1],在此思想的指導(dǎo)下,中國的領(lǐng)導(dǎo)集體在繼承原有思想的基礎(chǔ)上創(chuàng)新了中國的外交思想,形成了具有中國風(fēng)格、中國氣派的中國特色大國外交思想體系。和平發(fā)展是中國長期堅(jiān)持的外交原則。改革開放以來,中國積極開展獨(dú)立自主的和平外交政策,先后形成了“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國”的獨(dú)立自主、和平發(fā)展的外交思想和“和平、合作、發(fā)展”構(gòu)建和諧世界的戰(zhàn)略構(gòu)想,致力于進(jìn)行南南對話,開展南南合作,改變不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序,并在以聯(lián)合國為核心的國際組織中積極開展外交活動,在和平發(fā)展思想的指導(dǎo)下深入融入國際社會[2]。新時(shí)代的中國特色大國外交思想繼承、發(fā)展了和平發(fā)展思想,在理論自信的基礎(chǔ)上于國際互動中系統(tǒng)提出中國方案加以實(shí)踐,開創(chuàng)了中國特色大國外交的新局面。

        一、中國特色大國外交的“和平發(fā)展思想”

        中國特色大國外交超越了傳統(tǒng)的外交思想,是習(xí)近平外交思想的重要組成部分。大國外交是大國和外交的組合,大國的判定依靠實(shí)力,外交即主權(quán)國家處理國家間關(guān)系。傳統(tǒng)的大國外交致力于維護(hù)自身的“全球利益”,采取結(jié)盟戰(zhàn)略,通過談判協(xié)商等多邊外交方式解決爭端與分歧[3]。中國特色大國外交蘊(yùn)含和平發(fā)展的外交思想:一方面,體現(xiàn)在構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,發(fā)展出新型責(zé)任觀、新型交往觀、新型文明觀、新型義利觀等外交原則,與此同時(shí)也體現(xiàn)在“亞洲新安全觀”的目標(biāo);另一方面,中國特色大國外交的和平發(fā)展思想體現(xiàn)在中國處理與周邊國家關(guān)系“親、誠、惠、容”的方針中。

        (一)新型國際關(guān)系

        新型國際關(guān)系是中國特色大國外交的重要思想。和平發(fā)展道路是新型國際關(guān)系的基礎(chǔ),與此同時(shí),新型國際關(guān)系也展現(xiàn)了和平發(fā)展的思想。合作共贏是新型國際關(guān)系的核心,共贏是目標(biāo),合作是途徑。這是一種摒棄零和對抗思維的戰(zhàn)略選擇,也是區(qū)別于西方二元對立思想,有中國特色的思維方式。新型國際關(guān)系提倡共贏包含兩個(gè)方面:一方面,為“共”,共贏中的“共”具體展示的是一種合作實(shí)踐,合作是和平的表現(xiàn)形式;另一方面,為“贏”,共贏中的“贏”展示的是在“共”即和平合作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的發(fā)展,因此,共贏的目標(biāo)蘊(yùn)含和平發(fā)展的思想內(nèi)涵。新型國際關(guān)系強(qiáng)調(diào)合作共贏但并不放棄維護(hù)本國的主權(quán)利益及其它合法權(quán)益,主張?jiān)谄降鹊幕A(chǔ)上處理國際關(guān)系,在自身發(fā)展的同時(shí),關(guān)注他國的合理關(guān)切,促進(jìn)共同發(fā)展[4]。

        新型國際關(guān)系蘊(yùn)含新型責(zé)任觀、新型交往觀、新型文明觀和新型義利觀。新型責(zé)任觀強(qiáng)調(diào)中國的新型責(zé)任觀以公平、平等、正義為基礎(chǔ),以合作共贏為原則,以關(guān)切發(fā)展中國家利益為重點(diǎn),以建立人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)。堅(jiān)持構(gòu)建不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。新型交往觀改變原有傳統(tǒng)沖突對抗結(jié)盟的交往模式,倡導(dǎo)構(gòu)建結(jié)伴而不結(jié)盟的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。新型文明觀提倡相互交流、包容互鑒,尊重文明多樣性。新型義利觀提倡義利相兼、義重于利的交往原則[5]。上述外交原則均展示了和平發(fā)展的思想內(nèi)涵?!昂推健斌w現(xiàn)為公平、平等、正義、相互尊重、相互包容、伙伴關(guān)系等思想內(nèi)容,“發(fā)展”體現(xiàn)為共同發(fā)展、共贏等目標(biāo)。

        (二)新安全觀

        2014年召開的亞信峰會上,習(xí)近平將“亞洲安全觀”的特點(diǎn)明確為“共同、綜合、合作、可持續(xù)”[6]。黨的十九大報(bào)告將“新安全觀”寫入其中。當(dāng)前面對諸多全球性問題,沒有任何一個(gè)國家或國家集團(tuán)可以置身事外,每個(gè)國家在享有利益的同時(shí),有維護(hù)共同利益的義務(wù),既是利益共享共同體也是風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)共同體。“新安全觀”提倡通過對話協(xié)商和平解決分歧爭端,共同應(yīng)對恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全問題和全球性問題的挑戰(zhàn)。提倡構(gòu)建命運(yùn)共同體,走出一條共建、共享、共贏的安全新路,共同維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定[7]?!靶掳踩^”是中國特色大國外交的重要組成部分,是我國對外交往過程中積極倡導(dǎo)的安全理念。2015年中國發(fā)布《中國國防白皮書》,將新安全觀寫入文本,提出中國軍隊(duì)堅(jiān)持共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的安全觀,發(fā)展不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的軍事關(guān)系,推動建立公平有效的集體安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制,積極拓展軍事安全合作空間,營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境[8]。這既是中國對“新安全觀”的踐行,也是對和平發(fā)展思想的貫徹落實(shí)。“新安全觀”與“對話而不對抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的外交思想異曲同工,均是中國作為世界負(fù)責(zé)任大國對和平與發(fā)展的理論探索。

        (三)周邊外交的戰(zhàn)略思想

        中國強(qiáng)調(diào)拓展周邊外交工作的重要性以及維護(hù)周邊環(huán)境穩(wěn)定的必要性[3]。習(xí)近平指出,中國要踐行“親、誠、惠、容”的外交理念,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交思想。這充分展現(xiàn)了中國真誠渴望和平發(fā)展與合作發(fā)展的精神訴求,體現(xiàn)出中國主動與周邊國家分享發(fā)展機(jī)遇的大國風(fēng)范[9]?!坝H”即睦鄰友好,平等互助;“誠”即坦誠相待,在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展與周邊國家關(guān)系;“惠”即互惠互利,在互惠互利原則指導(dǎo)下開展與周邊國家的合作,讓周邊國家搭乘中國快速發(fā)展的便車,讓中國發(fā)展更好地惠及周邊;“容”即兼容并蓄,在處理地區(qū)關(guān)系和與周邊國家關(guān)系時(shí),堅(jiān)持以開放的胸襟和積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,共同繁榮。

        中國的周邊外交戰(zhàn)略體現(xiàn)了中國特色大國外交的和平發(fā)展思想。中國的周邊外交戰(zhàn)略思想主要有兩個(gè)方面:一方面,維持周邊穩(wěn)定;另一方面,促進(jìn)周邊各國與中國共同繁榮。穩(wěn)定即和平問題,共同繁榮即發(fā)展問題。周邊是中國國內(nèi)快速發(fā)展的基礎(chǔ),是中國發(fā)揮國際作用的依托,也是維護(hù)中國國家安全的屏障。沒有一個(gè)穩(wěn)定的周邊,中國的政治影響力、經(jīng)濟(jì)包容力、文化輻射力就沒有辦法向全世界擴(kuò)散[9]。因此,中國周邊外交政策的和平發(fā)展內(nèi)涵主要有兩個(gè)維度:一是中國自身和平發(fā)展需要穩(wěn)定發(fā)展的周邊環(huán)境;二是中國的周邊外交思想致力于實(shí)現(xiàn)周邊的和平發(fā)展、共同繁榮,構(gòu)建良好的地區(qū)秩序。

        二、“和平發(fā)展思想”的歷史觀、大局觀與角色觀

        和平發(fā)展貫穿于中國特色大國外交思想的始終,合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、“共同、綜合、合作、可持續(xù)”的新安全觀和“親、誠、惠、容”的周邊外交方針,都對和平發(fā)展思想進(jìn)行了闡釋,豐富了原有和平發(fā)展思想的內(nèi)涵。關(guān)于和平發(fā)展思想的分析汗牛充棟,有學(xué)者分析了和平發(fā)展思想的思想淵源[10];有學(xué)者則從為什么走和平發(fā)展道路的角度加以闡釋[11];還有學(xué)者主要分析如何落實(shí)和平發(fā)展思想、走和平發(fā)展道路[12]。習(xí)近平在中央外事工作會議上指出,“把握國際形勢要樹立正確的歷史觀、大局觀、角色觀”[13]。因此,筆者試從歷史觀、大局觀、角色觀的角度對中國特色大國外交的和平發(fā)展思想進(jìn)行分析。

        (一)歷史觀

        習(xí)近平指出,“歷史觀即不僅要看現(xiàn)在國際形勢什么樣,而且要端起歷史望遠(yuǎn)鏡回顧過去、總結(jié)歷史規(guī)律,展望未來、把握歷史前進(jìn)大勢”[13]。從歷史觀的角度分析和平發(fā)展思想主要涉及兩個(gè)方面:一方面為和平發(fā)展思想的歷史思想淵源;另一方面即中國共產(chǎn)黨和平發(fā)展思想的演進(jìn)。

        和平發(fā)展思想的歷史淵源包含三個(gè)方面:第一,來源于中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化思想。首先,中國古代有對天下為公,天下大同的美好追求。儒家經(jīng)典有言:“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng),男有分,女有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶而不閉,是謂大同”(禮記·禮運(yùn))。其次,中國古代人民追求的是和合、和氣、和平、和諧、和睦[10]。孟子“窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下”(孟子·盡心上·忘勢);孔子“己所不欲,勿施于人”(論語·衛(wèi)靈公)及“和為貴”等思想都體現(xiàn)出中國自古以來就崇尚以和為貴、和而不同、厚德載物。再次,中國有和平發(fā)展的民族基因。習(xí)近平指出:“中國這頭獅子已經(jīng)醒了,但這是一只和平的、可親的、文明的獅子?!盵14](P36)“在中國人血脈中沒有稱王稱霸、窮兵黷武的基因?!盵15]最后,提倡中庸反對極端。“中也者,天下之大本也;和也者,天下之達(dá)道也。致中和,天地位焉,萬物育焉”(禮記·中庸)。中庸即在處理國家間關(guān)系時(shí),既加強(qiáng)與他國的交流與合作,又要保持本國的獨(dú)立性;既不采用暴力把自身、本國的意志強(qiáng)加于他國,也不一味去迎合他國,而是在保持自身或本民族個(gè)性與特征的基礎(chǔ)上,與他國謀求一種內(nèi)在的平衡,以達(dá)到和平共處、和諧發(fā)展[16]。第二,馬克思、恩格斯和列寧的和平發(fā)展思想。馬克思、恩格斯始終堅(jiān)持世界和平的價(jià)值取向,把道德、正義和平等看作處理民族關(guān)系至高無上的準(zhǔn)則。列寧則關(guān)注正確處理與資本主義國家的關(guān)系,維持“一球兩制”的和平發(fā)展局面[10]。第三,中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)和平發(fā)展思想。面對當(dāng)前世界全球性問題突出,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的現(xiàn)實(shí),以及中國近代飽受侵略的歷史教訓(xùn),中國共產(chǎn)黨也始終堅(jiān)持和平發(fā)展的思想,珍視來之不易的和平環(huán)境,需要在和平穩(wěn)定的國際國內(nèi)環(huán)境中進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

        中國共產(chǎn)黨和平外交思想的演進(jìn)經(jīng)歷了以下階段:第一,新中國建立初期,提出和平共處五項(xiàng)原則。毛澤東也曾指出:“我們需要數(shù)十年的和平來發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)和提高人民生活水平。”[17]第二,改革開放后,基于對“發(fā)展問題”的認(rèn)識,中國徹底改變了之前以意識形態(tài)劃分陣營的政策,取而代之的是“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國”的獨(dú)立自主和平思想。第三,20世紀(jì)90年代以后,隨著中國更加深入地融入全球化,“要和平、求合作、促發(fā)展”已經(jīng)成為中國外交的主流,中國提出構(gòu)建和諧世界的構(gòu)想。第四,新時(shí)代中國根據(jù)當(dāng)今世界發(fā)展形勢提出“和平、發(fā)展、合作、共贏”與共建“人類命運(yùn)共同體”的和平發(fā)展思想[2]。

        (二)大局觀

        以大局觀審視國際局勢,“就是不僅要看到現(xiàn)象和細(xì)節(jié)怎么樣,而且要把握本質(zhì)和全局,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,避免在林林總總、紛紜多變的國際亂象中迷失方向、舍本逐末”[13]。以大局觀分析中國特色大國外交和平發(fā)展思想需要立足現(xiàn)實(shí)、放眼世界,把握和平發(fā)展思想的重要意義。

        現(xiàn)今世界發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界各國相互依賴程度不斷加深,國家行為體及以聯(lián)合國為核心的政府間國際組織和其他非政府間組織廣泛參與全球治理,雖然世界局勢存在競爭甚至熱點(diǎn)地區(qū)小規(guī)模沖突,但是總體上以合作為核心的發(fā)展趨勢早已確立。另一方面,世界處于權(quán)力轉(zhuǎn)移的背景下。美國是世界最大的經(jīng)濟(jì)體,中國在2010年超越日本躍居世界第二位。隨著中國國家實(shí)力以及國際地位的提高,國際社會不斷出現(xiàn)“中國威脅論”、中美難以逃脫“修昔底德陷阱”等言論。從大局觀出發(fā),以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體豐富發(fā)展了馬克思列寧主義及其中國化的理論成果,提出中國特色大國外交的理論體系,深化了和平發(fā)展的內(nèi)涵,提出構(gòu)建新型國際關(guān)系、新興大國關(guān)系、提倡“新安全觀”,強(qiáng)調(diào)命運(yùn)共同體思想等。這些思想內(nèi)容均是中國在大局觀視野下對和平發(fā)展思想的創(chuàng)新。面對當(dāng)前世界合作的主要趨勢,中國提出以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,強(qiáng)調(diào)“和平、發(fā)展、合作、共贏”的理念。習(xí)近平主席在聯(lián)合國教科文組織總部的演講中說道:“一花獨(dú)放不是春,百花齊放芳滿園?!盵18]這是中國共產(chǎn)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對人類文明共在、共生的卓越認(rèn)識。面對當(dāng)前國際社會關(guān)于中國的不利言論,中國提出堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、發(fā)展伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國領(lǐng)導(dǎo)人通過不斷發(fā)出和平的國際聲音,落實(shí)和平行動向世界展示中國和平發(fā)展的戰(zhàn)略決心。在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會的講話中,習(xí)近平先后共18次強(qiáng)調(diào)“和平”這個(gè)概念;在2014年出訪歐洲時(shí)他也表示,中國對外宣稱和平發(fā)展不是冠冕堂皇的外交辭令,也不是朝令夕改的權(quán)宜之計(jì),“而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一”[19]。中國從以上兩個(gè)方面順應(yīng)世界發(fā)展潮流,把握發(fā)展過程中的主要矛盾,為中國及世界和平發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

        (三)角色觀

        角色觀即準(zhǔn)確看待中國與世界的關(guān)系。習(xí)近平指出:“正確角色觀,就是不僅要冷靜分析各種國際現(xiàn)象,而且要把自己擺進(jìn)去,在我國同世界的關(guān)系中看問題,弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用,科學(xué)制定我國對外方針政策?!盵13]中國是世界最大的發(fā)展中國家,世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí),中國要做和平發(fā)展的實(shí)踐者、共同發(fā)展的推動者、多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者、全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者[20]。做和平發(fā)展的實(shí)踐者就是堅(jiān)持把營造和平發(fā)展的良好環(huán)境作為對外戰(zhàn)略的重要目標(biāo),始終不渝地堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,向世界莊嚴(yán)承諾永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張,不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),不經(jīng)營勢力范圍,中國發(fā)展絕不以犧牲別國利益為代價(jià),絕不做損人利己、以鄰為壑的事情,中國始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量[21]。堅(jiān)定做共同發(fā)展的推動者即中國政府在致力于自身發(fā)展的同時(shí),強(qiáng)調(diào)對世界的責(zé)任和貢獻(xiàn),著力以自身的對外理念、行動來推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展[20]。牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識,推動建立全球伙伴關(guān)系和新興大國關(guān)系,推動區(qū)域共同發(fā)展。做多邊貿(mào)易體制的維護(hù)者即反對貿(mào)易保護(hù)主義,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,通過對話協(xié)商解決爭端。做全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者即主動參與全球治理,推動改革現(xiàn)有不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序,深入引導(dǎo)多邊外交進(jìn)程。中國的角色定位源自對當(dāng)今世界形勢的思考,也深受中國長久以來和平發(fā)展思想的影響。新時(shí)期中國特色大國外交的和平發(fā)展思想也為中國準(zhǔn)確定位,指導(dǎo)中國更積極有為、合理有序參與國際互動提供思想支撐,為中國樹立道路自信、理論自信、制度自信提供保障。

        三、“和平發(fā)展思想”的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐

        中國致力于做和平發(fā)展的實(shí)踐者,走和平發(fā)展道路。在中國特色大國外交和平發(fā)展思想的指引下,中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的構(gòu)想、“一帶一路”倡議及著力構(gòu)筑全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等。

        (一)人類命運(yùn)共同體構(gòu)想

        十八大報(bào)告中提出,“人類命運(yùn)共同體”是“在追求本國利益時(shí)兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展”[22]。2013年3月,習(xí)近平在俄羅斯演講時(shí)表示:“這個(gè)世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體?!盵23]人類命運(yùn)共同體構(gòu)想與實(shí)踐是中國特色大國外交和平發(fā)展思想的主要內(nèi)容,體現(xiàn)在各國相互尊重、平等相待;堅(jiān)持合作共贏、共同發(fā)展;堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全;堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒等原則之中。從命運(yùn)共同體,到地區(qū)命運(yùn)共同體,再到人類命運(yùn)共同體,習(xí)近平從時(shí)代潮流的大視野審視中國、亞洲和世界,全面闡述了“人類命運(yùn)共同體”的具體內(nèi)涵[24]。

        人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐包括三個(gè)方面:第一,構(gòu)建地區(qū)命運(yùn)共同體,如中國—巴基斯坦命運(yùn)共同體、中國—東盟命運(yùn)共同體、中拉命運(yùn)共同體、中非命運(yùn)共同體等,也提出“邁向亞洲命運(yùn)共同體”“打造周邊命運(yùn)共同體”“同心打造人類命運(yùn)共同體”。第二,構(gòu)建覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文明、安全、發(fā)展等多領(lǐng)域的命運(yùn)共同體,形成“五位一體”總體布局。第三,根據(jù)不同階段構(gòu)建利益共同體、責(zé)任共同體最終形成命運(yùn)共同體[25]。人類命運(yùn)共同體在推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的過程中踐行和平發(fā)展思想,增強(qiáng)中國的文化軟實(shí)力。與此同時(shí),人類命運(yùn)共同體也肩負(fù)國富民強(qiáng)的“中國夢”和和平發(fā)展的“世界夢”[26]。

        (二)“一帶一路”倡議

        “一帶一路”倡議是中國特色大國外交和平發(fā)展思想的重要實(shí)踐。2015年3月27日在海南博鰲亞洲論壇上,中國國家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,該《愿景與行動》指出“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)[27]。“一帶一路”倡議立足于全球化邏輯,強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通的互聯(lián)互通目標(biāo)[28](P13-18)。通過六大經(jīng)濟(jì)走廊,中國與沿線國家連接起來,中國在自身發(fā)展的同時(shí)追求可分享、可持續(xù)、可內(nèi)化的發(fā)展方式,致力于“授人以漁”,幫助沿線發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)彎道超車、變道超車以及共同復(fù)興[28](P95-152)。

        中國落實(shí)“一帶一路”倡議的實(shí)踐拓展了中國的外交空間,加強(qiáng)了地區(qū)甚至全球范圍內(nèi)的合作。2015年,由中國出資400億美元成立的絲路基金開始正式運(yùn)行,“一帶一路”在各方面各領(lǐng)域均取得長足進(jìn)展。2017年5月舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇不僅發(fā)表聯(lián)合公報(bào)肯定了合作原則,并且還促成了76大項(xiàng)、270多項(xiàng)具體成果。其中包括在論壇舉辦期間,中國與相關(guān)國家新簽署了“政府間‘一帶一路’合作諒解備忘錄”,與白俄羅斯、土耳其等國家政府簽署了“國際運(yùn)輸協(xié)定”等合作計(jì)劃[3],以切實(shí)的行動貫徹中國特色大國外交和平發(fā)展思想,走和平發(fā)展道路。

        (三)構(gòu)筑全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

        在中國特色大國外交和平發(fā)展思想指引下,在構(gòu)建新型國際關(guān)系的影響下,中國致力于構(gòu)建全方位伙伴關(guān)系,積極發(fā)展同世界各國的友好關(guān)系。構(gòu)建伙伴關(guān)系是中國外交的一大特色,構(gòu)建“全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”是習(xí)近平在2014年11月的中央外事工作會議中首次提出的概念[29]。中國的伙伴關(guān)系外交始于1993年與巴西建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,在20世紀(jì)90年代,中國將大國和周邊國家作為伙伴關(guān)系外交的重點(diǎn)對象。截至2000年,中國先后與巴西、俄羅斯、印度、巴基斯坦、法國、美國、加拿大、東盟、歐盟、英國、日本和韓國12個(gè)國家或區(qū)域組織建立伙伴關(guān)系。截至2015年中國共與78個(gè)國家和5個(gè)地區(qū)組織建立了伙伴關(guān)系[30]。

        構(gòu)筑全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的實(shí)踐主要包含兩個(gè)方面:一方面,中國十分重視同大國建設(shè)友好關(guān)系,分別同美國、俄羅斯、歐洲金磚國家積極構(gòu)建“新型大國關(guān)系”“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”“和平、增長、改革、文明的伙伴關(guān)系”以及“團(tuán)結(jié)合作的伙伴關(guān)系”[3];另一方面,中國重視與發(fā)展中國家的關(guān)系,深化與發(fā)展中國家的合作,推動中非關(guān)系、中拉全面合作伙伴關(guān)系的不斷升級,處理與非洲國家關(guān)系中堅(jiān)持“真、實(shí)、親、誠”的方針。習(xí)近平分別于2013年和2015年提出中非“命運(yùn)共同體”概念和倡導(dǎo)將中非關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。中國也致力于提升與拉丁美洲國家的關(guān)系。自2015年起,中國與拉共體國家之間搭建的中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇、中拉政黨論壇會議、中國—拉美企業(yè)家高峰會等多層次、寬領(lǐng)域的論壇進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段[31]。因此,中國通過與世界大國和發(fā)展中國家構(gòu)筑伙伴關(guān)系,結(jié)成全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步提升合作水平,深入貫徹落實(shí)了和平發(fā)展思想。

        結(jié)語

        和平發(fā)展思想、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是中國長期堅(jiān)持的對外戰(zhàn)略指導(dǎo)原則。中國特色大國外交在新時(shí)期賦予了和平發(fā)展思想新的內(nèi)涵,以新型國際關(guān)系、新安全觀和處理與周邊國家及發(fā)展中國家關(guān)系的指導(dǎo)原則為最新成果豐富發(fā)展了和平發(fā)展思想。上述思想的發(fā)展使中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略有了明確的歷史觀、大局觀和角色觀。中國特色大國外交展示的和平發(fā)展思想立足于中國古代優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,同時(shí)吸收借鑒了科學(xué)社會主義以及馬克思主義中國化的發(fā)展成果。在和平發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,中國立足現(xiàn)實(shí)、放眼世界,有助于中國明確所面對的以和平合作為潮流的世界發(fā)展趨勢,認(rèn)清權(quán)力轉(zhuǎn)移背景下面臨的挑戰(zhàn),從而堅(jiān)持最大的發(fā)展中國家以及第二大經(jīng)濟(jì)體的角色定位,走和平發(fā)展道路。在中國特色大國外交和平發(fā)展思想指導(dǎo)下努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和落實(shí)“一帶一路”倡議,通過構(gòu)筑全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)提升全球范圍內(nèi)的和平、發(fā)展、合作與共贏。

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