饒建輝 周權(quán)輝

摘 要 針對綠色經(jīng)濟背景下林業(yè)發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)展開分析，對高質(zhì)量的林業(yè)發(fā)展提出相關(guān)的建議，旨在為林業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 綠色經(jīng)濟;林業(yè)發(fā)展;機遇;挑戰(zhàn)

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.33.037

經(jīng)濟全球化與逐漸惡化的環(huán)境問題，促使綠色經(jīng)濟成為社會目前較為重要的經(jīng)濟發(fā)展模式，與傳統(tǒng)模式相比，綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的必然要求[1]。林業(yè)被稱為自然資源的可循環(huán)經(jīng)濟體，支撐并推動著綠色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)資源可回收與再利用，可促進(jìn)企業(yè)達(dá)成節(jié)能減排與保護環(huán)境的目標(biāo)，是綠色經(jīng)濟發(fā)展的能源。綠色經(jīng)濟下林業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)具有意義與價值，因此需要進(jìn)一步探討。

1 綠色經(jīng)濟發(fā)展的背景

綠色經(jīng)濟理念是英國經(jīng)濟學(xué)家皮爾斯于1989年提出的，皮爾斯認(rèn)為，傳統(tǒng)經(jīng)濟是綠色經(jīng)濟的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境是綠色經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟和環(huán)境的和諧發(fā)展是綠色經(jīng)濟的根本目的。與此同時，聯(lián)合國環(huán)境部對綠色經(jīng)濟的定義為：能夠長期改變?nèi)祟惖纳?、提升人類福利水平，能夠降低資源分配不平等以及不會影響后代生活的經(jīng)濟形勢。綠色經(jīng)濟觀念擴大的情況下，各國的經(jīng)營模式也有所改變。例如，美國制定了有關(guān)綠色經(jīng)濟的復(fù)興計劃，并致力于研究綠色能源;印度制定了可再生能源政策等。世界各國已經(jīng)認(rèn)識到綠色生態(tài)發(fā)展極其重要，我國對這方面的關(guān)注力度也不斷加大。林業(yè)是綠色經(jīng)濟的重要內(nèi)容之一，許多有關(guān)文件都有提到綠色經(jīng)濟發(fā)展，奠定了林業(yè)在綠色發(fā)展中的重要性。

綠色經(jīng)濟是經(jīng)濟全球化的必經(jīng)之路，經(jīng)濟的發(fā)展離不開綠色經(jīng)濟[2]。政府的保障與市場經(jīng)濟的調(diào)節(jié)，使綠色經(jīng)濟的地位不可撼動。林業(yè)本身對社會經(jīng)濟建設(shè)有著杰出的貢獻(xiàn)，現(xiàn)代化社會主義的建設(shè)也以綠色經(jīng)濟為方向，并不斷完善林業(yè)的相關(guān)制度，除此之外，林業(yè)還能起到改善民生的作用，保障了和諧社會的建設(shè)。雖然發(fā)展階段不同，人類也不斷改變對林業(yè)的需要與要求，但林業(yè)發(fā)展民生的基本不會變，因此林業(yè)也一直都是綠色經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。

2 林業(yè)在綠色經(jīng)濟中的地位與作用

綠色經(jīng)濟的發(fā)展以林業(yè)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，林業(yè)能夠促進(jìn)現(xiàn)階段綠色經(jīng)濟的全面發(fā)展，是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的鋪墊，相關(guān)管理人員通過開發(fā)林業(yè)相關(guān)的項目，達(dá)到推廣農(nóng)林產(chǎn)品與其他產(chǎn)業(yè)原材料的目的，使社會民生得到保障，提高了發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟。社會學(xué)認(rèn)為，林業(yè)資源是全球人口維持生計的主要資源，其重要性無法估計，直接促使世界收入水平得到提高、就業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善、保障能力得到提升。除此之外，林業(yè)經(jīng)濟有助于建設(shè)國家的綠色經(jīng)濟。據(jù)研究，貧困人口與依靠農(nóng)林資源維持生計的人數(shù)幾乎相當(dāng)，因此高效的林業(yè)經(jīng)濟能夠提高貧困地區(qū)的經(jīng)濟水平，促進(jìn)國家綠色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟全球化作貢獻(xiàn)。全球氣候與環(huán)境逐漸惡化，使全球各國必須承擔(dān)更多義務(wù)以達(dá)到保護環(huán)境的目的，而發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟能有效改良全球氣候。

3 綠色經(jīng)濟背景下林業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

3.1 林業(yè)發(fā)展在綠色經(jīng)濟背景下的機遇

林業(yè)對社會發(fā)展具有經(jīng)濟功能，其社會功能以及生態(tài)功能也很明顯，因此各國都積極推出以綠色經(jīng)濟為背景、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定和策略，把經(jīng)濟發(fā)展的重點集中在林業(yè)發(fā)展上。不斷惡化的全球氣候使國際社會越來越重視對環(huán)境的保護，各國都需要承擔(dān)更多改善氣候的相關(guān)責(zé)任。林業(yè)資源能有效降低空氣中二氧化碳的濃度[3]，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性離不開林業(yè)的發(fā)展，因此林業(yè)在全球氣候問題的解決方面上有著特殊的地位，全球生態(tài)危機日益嚴(yán)重，社會各行業(yè)專業(yè)人士對林業(yè)發(fā)展及其幫助恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的作用也越來越重視。在以上背景下，林業(yè)發(fā)展的地位與重要性不言而喻，國家也為林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了更多的機會，更優(yōu)的政策隨之推行。

3.2 林業(yè)發(fā)展在綠色經(jīng)濟背景下的挑戰(zhàn)

林業(yè)在經(jīng)濟中的地位與作用影響著綠色經(jīng)濟發(fā)展，因此進(jìn)一步推動綠色經(jīng)濟發(fā)展是促進(jìn)林業(yè)發(fā)展、提升其經(jīng)濟地位的關(guān)鍵，在這個過程中，許多困難與挑戰(zhàn)正呈現(xiàn)在林業(yè)經(jīng)濟面前。從大局來看，土地資源依然存在著森林毀壞與林業(yè)綠化面積減少的情況，與此同時，林業(yè)相關(guān)的環(huán)境效益并沒有完全實現(xiàn)價值最大化，林業(yè)資源仍有被邊緣化的風(fēng)險。除此之外，地方經(jīng)濟的發(fā)展與保障民生方面還存在地方政府給予的壓力，導(dǎo)致經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境保護不能更好地融合。社會經(jīng)濟的發(fā)展、人們?nèi)找嫣岣叩纳钏?，使人們對林業(yè)資源的需求越來越大，然而林業(yè)資源不充足且林業(yè)資源的整體質(zhì)量不是很高，這些因素之間的矛盾難以解決也是林業(yè)發(fā)展在綠色經(jīng)濟背景下的挑戰(zhàn)，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化與林業(yè)發(fā)展之間的土地利用的沖突，以及人口增長對林業(yè)環(huán)境方面的壓力也都給綠色背景下林業(yè)發(fā)展帶來一系列的困難與挑戰(zhàn)。

4 綠色經(jīng)濟背景下林業(yè)發(fā)展對策

4.1 將林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃納入國家的戰(zhàn)略體系

在綠色經(jīng)濟背景下，我國林業(yè)需要突破與創(chuàng)新性發(fā)展，需要一條與我國國情契合的發(fā)展道路，不同地區(qū)也需要根據(jù)地區(qū)的特色建立個性化的發(fā)展模式。進(jìn)一步改善綠色林業(yè)發(fā)展，并將其納入我國的戰(zhàn)略發(fā)展體系是我國政府相關(guān)部門必須完成的工作，這有利于林業(yè)在綠色經(jīng)濟背景下的長效增長，為林業(yè)在綠色經(jīng)濟背景下的增長提供運行平臺與政策保障。針對林業(yè)的生態(tài)發(fā)展，有關(guān)部門也可給予針對性的補償，制定并完善相關(guān)的補償方案，根據(jù)濕地保護、退耕還林以及森林維護等林業(yè)活動開展的范圍與頻率給予經(jīng)濟補償。除此之外，管理人員應(yīng)加強對林業(yè)體系的推廣與探索[4]，使用多樣化的手段能夠使林業(yè)提高積極性，對林業(yè)技術(shù)水平的提高有所助益。

4.2 加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的速度

林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度不明晰的特點對我國林業(yè)發(fā)展有一定程度的阻礙作用，影響了林業(yè)的高效發(fā)展，因此推動林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是提高林業(yè)發(fā)展水平的重要措施。林業(yè)實際權(quán)益需要得到保障，生態(tài)脆弱的地區(qū)政府需要加大公共財物的支出，貧困地區(qū)可以加大林業(yè)發(fā)展的力度，加大林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠面，增大林業(yè)發(fā)展面積。這些決策既能確保林業(yè)資源在經(jīng)營和保護過程中獲得較大的效益，還能實現(xiàn)經(jīng)濟增長與生態(tài)保護的雙贏目標(biāo)。

4.3 改善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式

在綠色經(jīng)濟背景下，改善林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及調(diào)整林業(yè)的發(fā)展方式是林業(yè)發(fā)展的重要方面。有關(guān)管理人員必須要加大對林業(yè)生態(tài)補償區(qū)、保護區(qū)與森林經(jīng)營區(qū)的扶持與投資力度，為林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟增長與增強發(fā)展活力作出貢獻(xiàn)。與此同時，相關(guān)管理人員對林業(yè)資源的掌控力度也需要增強，對綠色莊園的種類和區(qū)域優(yōu)勢的掌握有助于為行業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化科技產(chǎn)品。

5 綠色經(jīng)濟背景下林業(yè)發(fā)展實例

阿里巴巴推出的“螞蟻森林”網(wǎng)上公益活動既有低碳環(huán)保的功能，還能幫助人們更好地社交，這種將環(huán)境意識的傳播游戲化，不僅打破了傳統(tǒng)模式，還將用戶的參與感考慮在游戲中[5]。“螞蟻森林”通過用戶綠色低碳行為方式等收集能量，虛擬樹換真樹吸引了用戶的興趣，懸掛勛章功能與環(huán)保證書功能使有收集愛好的用戶對低碳行為更加投入，增加了用戶的體驗感與成就感。“螞蟻森林”的推廣不僅能為環(huán)保作出貢獻(xiàn)，還改善了阿拉善、鄂爾多斯、通遼、金昌等地區(qū)沙漠化的情況，證明了阿里巴巴抓住了綠色經(jīng)濟背景下林業(yè)發(fā)展的機遇，并積極應(yīng)對了挑戰(zhàn)。

游戲化保護環(huán)境的方式與獎勵模式使“螞蟻森林”深受人們的喜愛，為環(huán)境保護方面產(chǎn)生的困難提供了解決方法。綠色經(jīng)濟使林業(yè)發(fā)展不再難以與經(jīng)濟發(fā)展相融合，反而變成了互利互惠的關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年8月，螞蟻森林已擁有多達(dá)5億的用戶，減少碳的排放量700多萬噸，在2019年榮獲聯(lián)合國頒發(fā)的“地球衛(wèi)士獎”?！拔浵伾帧钡牡匚槐粐H社會不斷認(rèn)可，為環(huán)境保護與林業(yè)發(fā)展作出巨大的貢獻(xiàn)，因此這項網(wǎng)上公益活動的發(fā)展會更為長久。

6 結(jié)語

綠色經(jīng)濟背景下，林業(yè)的發(fā)展有機遇也有挑戰(zhàn)，抓住機遇的同時迎接挑戰(zhàn)是林業(yè)現(xiàn)階段的主要任務(wù)。這個艱巨任務(wù)的完成離不開政府、企業(yè)以及人們的支持，林業(yè)發(fā)展的不斷優(yōu)化有助于林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善，為建立良好林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供基礎(chǔ)，能更加高效地對林業(yè)資源進(jìn)行利用。除此之外，信息技術(shù)也可以應(yīng)用于綠色經(jīng)濟背景下的林業(yè)發(fā)展，在信息化的當(dāng)代，信息管理系統(tǒng)能夠協(xié)助林業(yè)評價系統(tǒng)提高我國的綠色經(jīng)濟，國家的資金投入與政策干預(yù)也使林業(yè)資源的利用更加有效。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：劉 昀）