浦東：四個“首次”不一般

1月5日至8日，浦東新區(qū)第六屆人民代表大會第七次會議在上海世博中心舉行。本次大會有四個地方與以往的人代會不同。一是首次嘗試將會前的代表集中視察與大會5個專題審議進行跨年對接。今年的人代會對標對表2020年新區(qū)工作務虛會提出的目標和任務，確定了五項專題審議議題，同時為進一步提高專題審議實效，年前在確定大視察路線的時候，區(qū)人大常委會就有意識地將路線安排與大會的五個專題相結合。二是首次嘗試跨團審議。去年人代會，區(qū)人大常委會首次嘗試聯(lián)組審議，取得了好的效果，今年人代會再進一步，首次嘗試跨團審議。三是首次將現(xiàn)場處理代表建議正式列入大會日程。本次人代會專門安排半天時間，讓區(qū)政府相關部門和兩院負責人到現(xiàn)場辦公、接受咨詢，與代表們面對面溝通，辦理代表建議。四是首次啟用“智慧人大”平臺的“代表履職”子系統(tǒng)。人代會期間，“代表履職”子系統(tǒng)首次上線運行，有關代表議案和代表建議的提交、分辦，以及相關的大會通知，都可以在這個子系統(tǒng)進行操作和查閱，為大會期間代表履職提供了有力的保障。（小浦）

徐匯：“碼”上可讀區(qū)人大常委會工作報告

徐匯區(qū)十六屆人大六次會議于1月7日上午開幕。今年人代會的一大亮點，就是在繼續(xù)沿用“徐匯人大代表服務平臺”手機APP及時提供大會文件及大會信息的基礎上，在區(qū)人大常委會報告上首次印上了二維碼。為了讓代表們更加深入了解一年來區(qū)人大常委會開展的各項工作，區(qū)人大通過二維碼技術精心設置了區(qū)人大常委會工作報告、常委會會議、主任會議、代表風采及代表活動等板塊，通過圖文并茂的方式，生動展示了常委會重點工作和代表參與人大監(jiān)督調研的點點滴滴。代表們只要用手機掃一下二維碼，就能看到這些豐富精彩的內容。同時，為幫助代表更好地審議常委會工作報告，區(qū)人大常委會還專門配套編寫了名詞解釋，對預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)、“代表之家”延伸點等報告中出現(xiàn)的專有名詞作了詳細說明。此外，區(qū)人大常委會還專門制作了“2019年人大工作掠影”宣傳片，在會場內循環(huán)播放，受到了代表們的一致好評。（王少南）

長寧：職能部門到現(xiàn)場答代表問

1月9日下午，長寧區(qū)十六屆人大五次會議舉行現(xiàn)場接待、處理代表意見活動。區(qū)委書記王為人、區(qū)人大常委會主任張汪耀、代區(qū)長王嵐等領導與現(xiàn)場接待的職能部門工作人員以及進行咨詢的人大代表親切交談。5家市屬公用事業(yè)單位和23個區(qū)屬部門和單位的負責同志及工作人員參加了現(xiàn)場咨詢接待。據(jù)統(tǒng)計，本次現(xiàn)場接待共接受人大代表咨詢77人次，涉及城區(qū)建設和管理37件，民生保障19件，社會事業(yè)8件，公共安全與交通11件，公用事業(yè)管理1件，其他1件。參加現(xiàn)場接待咨詢的相關部門對代表咨詢的70個問題予以了現(xiàn)場解答，另有7個代表咨詢的問題由有關部門和單位研究后，按規(guī)定時限答復代表。（徐偉）

靜安：依托政務微信提高信息化服務水平

為主動適應智能手機的使用趨勢，靜安區(qū)人大常委會依托市人大常委會所開發(fā)的“政務微信”平臺，提高本次人代會的信息化服務保障水平。為此，區(qū)人大常委會提早啟動了相關準備工作：一是在去年年中的常委會（擴大）會議上，組織“政務微信”安裝活動;二是利用代表履職培訓的契機，邀請市人大常委會信息中心領導和專業(yè)技術人員，專題向全體區(qū)人大代表介紹“政務微信”的功能和使用方法;三是制作《政務微信靜安人代會操作指引》。會議期間，大會秘書處通過“政務微信”靜安人代會應用，上線了“大會日程” “大會材料” “大會簡報” “大會指南”四大功能。代表點擊相應的功能模塊，即可實時查閱大會文件、主席團文件和大會簡報，以及每日日程詳情、分組名單、工作手冊、代表服務點、會場分布等各類信息，其便捷度受到了人大代表和工作人員的一致好評。據(jù)統(tǒng)計，會議期間，日均訪問量都達到了300人次以上。（姜穎潔）

普陀：代表現(xiàn)場咨詢打造零距離溝通

1月8日中午，普陀區(qū)十六屆人大六次會議組織開展人大代表現(xiàn)場咨詢活動。咨詢大廳按“回”字形布置，區(qū)政府主要領導、分管領導和各職能部門負責同志坐成一圈，主動接受代表咨詢，認真聽取、記錄代表意見建議?！捌髽I(yè)申辦營業(yè)執(zhí)照有哪些流程？普陀區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有哪些最新政策細則？”有備而來的區(qū)人大代表楊偉海向區(qū)市場監(jiān)管局拋出了問題，區(qū)市場監(jiān)管局工作人員很快用專業(yè)知識作了解答，楊偉海認真記錄下相關答復，并表示，“有了職能部門的權威解讀，我心里就有底了，今天會后就可以開始著手準備材料申請辦理營業(yè)執(zhí)照了?！北敬维F(xiàn)場咨詢活動，共有200余名區(qū)人大代表參與，共接受咨詢事項81件，當場解答62件，剩余18件將交相關部門會后予以推進落實。咨詢活動現(xiàn)場還提供了各類有關普陀區(qū)重點工作情況的書面材料，供代表取閱。（劉志成）

虹口：今年的“新變化”與“新進展”

虹口區(qū)十六屆人大七次會議于1月10日下午閉幕。今年的人代會主要呈現(xiàn)了以下兩大亮點：一是代表議案關注點有了新變化。代表們圍繞虹口對接落實“三大任務、一大平臺”熱議，在充分審議的基礎上，通過議案等形式，聚焦增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城區(qū)功能協(xié)同提升等關鍵環(huán)節(jié)，就打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提出意見建議。二是預算審查有了新進展。首次探索向區(qū)人大代表開放人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，為預算審查提供政策、數(shù)據(jù)和信息查詢支持。連續(xù)三年向全體代表印發(fā)預算簡明讀本，以圖文并茂的形式，讓更多代表讀懂專業(yè)名詞和數(shù)據(jù)。1月8日下午召開的預算草案解讀會上，政府部門負責人對本區(qū)2020年財政預算（草案）等進行解讀，并對代表關心的熱點問題作進一步解釋說明，更加便于代表讀明白專業(yè)的預算賬目。（張熠）

楊浦：首次審議政府民生實事項目完成情況

1月8日下午，楊浦區(qū)十六屆人大五次會議各代表團認真審議《關于2019年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關的實事項目完成情況的報告》《關于2020年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關的實事項目草案的報告》。2019年，楊浦區(qū)政府實施的民生實事項目完成率均達到100%，其中23個項目超額完成。居民總體滿意度達90.79分。對于《關于2020年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關的實事項目草案的報告》，代表們表示，這些項目體現(xiàn)了民生為先、公益共享、量力可行，順應了人民對美好生活的新期待，使民聲民意與政府施政得到高度融合、精準對接。1月10日上午，大會表決通過2019年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關的實事項目完成情況報告的決議、關于2020年區(qū)政府要完成的與人民生活密切相關的實事項目的決議。（唐鳥林）

寶山：半數(shù)代表建議聚焦城市治理水平提升

寶山區(qū)八屆人大五次會議努力搭建代表與政府、群眾的溝通橋梁。區(qū)政府部分組成部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院、部分企業(yè)負責人現(xiàn)場接待了區(qū)人大代表，并就代表的建議、問題等當場進行溝通解答;邀請12位市民旁聽人代會，與人大代表“零距離”接觸;召開市民座談會，收到市民建議19件。此外，大會開幕式還在寶山匯APP、“上海寶山”門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體上進行了直播。大會期間，代表們熱議寶山“國際郵輪之城” “智能智造之城”建設、城市治理能力和治理水平提升，50余名代表作審議發(fā)言。圍繞城市治理水平提升，代表們提出了41件建議，占大會期間收到代表建議總數(shù)的50%。區(qū)融媒體中心采制“代表委員建言錄”對城區(qū)戰(zhàn)略實施、城市治理水平提升進行了深入報道，專題報道了“關于寶山區(qū)招商引資招大引強的若干建議”等代表建議。（賈如意）

閔行：四個“新嘗試”

1月10日上午，歷時三天半的閔行區(qū)六屆人大七次會議閉幕，本次會議在以下方面作了一些新嘗試：1.大會在去年設置預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)咨詢點的基礎上，今年在每個討論點聯(lián)通了可供代表隨時登錄預算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的電腦，方便代表隨審隨查。2.為方便民營企業(yè)家代表隨時提交對本區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的相關意見建議，今年大會專門開發(fā)并設計了“二維碼”，方便企業(yè)家“掃一掃”提建議。3.推動“無紙化”人代會建設，會議的參閱材料和部分非涉密材料會前統(tǒng)一上傳至人大網(wǎng)站，供代表查閱，通過信息化手段提高工作效率。4.“今日閔行”APP嘗試將人代會期間照片進行每日在線直播，更新速度快、覆蓋面廣，有效擴大了大會宣傳的影響力。（王若旻）

嘉定：大會宣傳報道著力體現(xiàn)“嘉定速度”

嘉定區(qū)今年的人代會開幕式通過網(wǎng)絡、電視、廣播三大平臺，“上海嘉定”APP、“上海嘉定”微信公眾號、“上海嘉定”新浪微博、“上海嘉定門戶網(wǎng)站” “嘉定電視臺高清頻道” “嘉定人民廣播電臺調頻100.3兆赫”等六種渠道向全體嘉定市民實時播出，實現(xiàn)了多媒體聯(lián)動、立體化展現(xiàn)的人代會宣傳報道模式，宣傳范圍和受眾群體更加廣泛，進一步提高了人代會的社會關注度以及人大新聞的傳播影響力。會議期間，大會秘書處宣傳組還集中區(qū)融媒體中心骨干力量，深入各代表團（組）采編信息，在以往電視新聞和圖文報道的基礎上，首次采用了Vlog的形式及時推送大會各項議程進行情況和最新動態(tài)，實時報道代表審議報告、提出議案建議的履職情況，全方位、多視角展示了代表們盡心履職、為民代言的情懷和風采。此外，本次會議還在“上海嘉定”微信公眾號和“上海嘉定”APP上設置了專題頻道。市民可通過關注參與留言，無論是促進嘉定經(jīng)濟社會發(fā)展的“金點子”還是需要吐槽的“窩心事”，都可以及時傳遞、精準送達。（何婷婷）

金山：新媒體走進人代會

金山區(qū)積極運用新媒體深度報道區(qū)六屆人大六次會議，為全區(qū)人民群眾充分展示會議實況和與會代表履職風采，提供更為便捷、立體、直觀的載體和渠道。一是在1月7日下午大會第一次全體會議上，以“網(wǎng)絡視頻+圖文直播”的形式，在“上海金山”APP中全程播出代理區(qū)長劉健作政府工作報告的現(xiàn)場實況。二是媒體記者每天以VLog的形式真實記錄其在人代會現(xiàn)場的所見所聞，并就代表和群眾關心關注的重點熱點問題，深入了解、選點報道，形式活潑、動感鮮明。三是制作發(fā)布人大代表“表情包”，將鏡頭下代表審議發(fā)言時的各種肢體語言轉化成輕松生動的“表情包”，展示了人大代表全情投入、專注發(fā)言的“可愛”神情，將人大代表履職的過程近距離、生活化地記錄下來，詼諧有趣又真實可信。（黃禮勇）

奉賢：多措并舉提升審議質量

奉賢區(qū)人大在區(qū)五屆人大六次會議期間，通過多種舉措提升審議質量。一是精心組織專題審議。區(qū)人大加強會務統(tǒng)籌，優(yōu)化日程安排。四個專題審議會場氣氛熱烈，平均50多名代表緊盯一項工作推進情況進行詢問發(fā)言，每場審議長達兩個小時，參加審議的政府職能部門都是“紅臉出汗” “如坐針氈”。二是在人代會期間首次投入使用人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺。可層層穿透查看任何部門、任何層級、任何項目的財政運行數(shù)據(jù)。平臺輸出終端進代表團組，并在每個代表團組討論點配置了專門設備，方便代表實時在線查詢。三是促進代表建議數(shù)量質量提升。會議期間同步下發(fā)了關于代表履職考評辦法（試行），把對代表在人代會期間的履職情況作為年度考評的重要依據(jù)。這一舉措有效激發(fā)了代表履職的積極性和責任感，今年人代會代表建議數(shù)量比上一年提升了28.5%，創(chuàng)本屆新高。此外，今年區(qū)人代會每份報告右上角多了一個二維碼，掃一掃即能快速在線瀏覽所有報告內容，通過信息化手段加持進一步提高會議效率。（夏林）

松江：職能部門面對面接受代表咨詢和建議

1月9日，松江區(qū)五屆人大八次會議舉行代表建議意見現(xiàn)場處理，22個職能部門面對面接受區(qū)人大代表的咨詢和建議，并給予解答和反饋。活動現(xiàn)場，職能部門和代表們面對面交流，一些職能部門案前代表往來不斷。區(qū)交通委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)綠化市容局等職能部門，現(xiàn)場處理代表意見承辦量較大、受人大代表關注較高。陳國紅代表針對浦南地區(qū)教育資源優(yōu)化的問題，向區(qū)教育局提出改建老校區(qū)的建議，得到了教育部門的重視和及時回應?！跋嚓P部門說將給予全力支持，我非常滿意?！标悋t表示，“代表與職能部門面對面交流問題的形式非常好，可以讓職能部門最為直接地聽到來自基層的意見和建議，也方便代表們的意見能夠迅速得到職能部門的回應?！保ㄏ逆茫?/p>

青浦：區(qū)主要領導參加跨團審議

青浦區(qū)委、區(qū)人大常委會和區(qū)政府主要領導跨團參加人代會期間街鎮(zhèn)代表團審議政府工作報告，是區(qū)人代會的首次實踐。1月8日下午，在聽取區(qū)政府工作報告后，區(qū)委書記趙惠琴、區(qū)人大常委會主任朱明福、區(qū)委副書記楊小菁，分別到金澤鎮(zhèn)、徐涇鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)代表團，參加跨團審議。在金澤鎮(zhèn)代表團，區(qū)委書記趙惠琴在認真傾聽代表們的發(fā)言后指出，金澤鎮(zhèn)要率領干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，牢牢把握長三角一體化發(fā)展機遇，主動承接國家戰(zhàn)略。要聚焦重點，把經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務，把招商引資放在首位，抓好專業(yè)招商隊伍建設。要緊緊守住生態(tài)底線，全力打造藍色珠鏈和水鄉(xiāng)客廳。區(qū)人大常委會主任朱明福和區(qū)委副書記楊小菁與區(qū)人大代表一起審議區(qū)政府工作報告，聽取代表們的意見建議，并對代表提出的問題進行了回應。（陳硃書）