共克時(shí)艱之時(shí),市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)及時(shí)“亮劍”,保障了特殊時(shí)期全國(guó)民生物資的正常運(yùn)轉(zhuǎn)
面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,醫(yī)護(hù)人員舍生忘死挺身而出,被稱為“逆行者”。還有這樣一個(gè)群體,他們?cè)谡勚钊松兊膽?zhàn)“疫”最前沿,每天穿梭在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、商場(chǎng)超市、飯館、工廠企業(yè)等場(chǎng)所,對(duì)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等行為從嚴(yán)查處。他們就是市場(chǎng)監(jiān)督管理的“最美逆行者”——市場(chǎng)監(jiān)管人。
“請(qǐng)問(wèn),這款一次性的口罩多少錢(qián)?”
“35元一個(gè),70元2個(gè)?!?/p>
“是國(guó)家規(guī)定的價(jià)格嗎?”
“是國(guó)家規(guī)定的?!?/p>
“這么貴的價(jià)格是正常售價(jià)嗎?不怕我投訴嗎?”
這是北京豐臺(tái)濟(jì)民康泰藥店,一名消費(fèi)者質(zhì)疑藥店口罩亂漲價(jià),跟藥店工作人員的對(duì)話。
消費(fèi)者舉報(bào)之后,市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該藥店進(jìn)行了調(diào)查,并依法做出了從重從快處罰。
其實(shí),疫情發(fā)生以來(lái),全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)迅速聯(lián)動(dòng)反應(yīng),一場(chǎng)保障民生物資的攻堅(jiān)戰(zhàn)瞬間打響。
各地市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作人員火速“集結(jié)”,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、藥店、診所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,每日實(shí)施不定時(shí)突擊監(jiān)查;24小時(shí)暢通12315投訴舉報(bào)渠道,圍繞群眾舉報(bào)問(wèn)題,從嚴(yán)從快處理;督促檢查餐飲單位落實(shí)食品安全操作規(guī)范等流程……這是全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員最近一段時(shí)間的常態(tài)。
“2020年過(guò)了一個(gè)特別的春節(jié),我們不是從大年三十開(kāi)始上班,而是從大年二十九就沒(méi)下班,因?yàn)橐咔榫褪敲睿揽鼐褪秦?zé)任?!闭f(shuō)這番話的是福州市場(chǎng)監(jiān)管局一名基層工作人員小吳。他和同事們紛紛響應(yīng),放棄春節(jié)假期、奔赴一線監(jiān)管執(zhí)法,每日開(kāi)展巡查、宣傳。
“市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是國(guó)家民生物資保障的第一道防線。特殊時(shí)期,我們要把各項(xiàng)工作做得細(xì)一些,再細(xì)一些,實(shí)一些,再實(shí)一些。”
抗疫任重道遠(yuǎn),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局及其下屬單位正在發(fā)揮著不可或缺的的作用。
據(jù)《中國(guó)品牌》記者了解,截至1月28日,北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法檢查3088人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶3964戶次;上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員2234次,檢查經(jīng)營(yíng)主體1727戶次;重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)各區(qū)縣累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員28093人次,檢查市場(chǎng)主體66174個(gè)次;浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共出動(dòng)檢查執(zhí)法人員7486人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶13507戶。
“新型冠狀病毒”的疫源被權(quán)威專(zhuān)家定為活禽和野生動(dòng)物,這意味著,有活禽和野生動(dòng)物交易的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、海鮮市場(chǎng)等都是病毒源頭的重要地標(biāo)。
也因此,市場(chǎng)監(jiān)管總局將其作為監(jiān)管的最重要區(qū)域。湖北市場(chǎng)監(jiān)督管理局、安徽市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東市場(chǎng)監(jiān)督管理局、浙江市場(chǎng)監(jiān)督管理局……紛紛下達(dá)命令——嚴(yán)禁野生動(dòng)物交易,斬?cái)嗖《镜膫魅驹春蛡鞑ネ緩健?/p>
全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員檢查疫情防控期間各地市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格秩序情況
浙江市場(chǎng)監(jiān)督管理局還加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)的監(jiān)測(cè),禁止野生動(dòng)物網(wǎng)絡(luò)交易,對(duì)野生動(dòng)物32個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索屏蔽;江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)了本區(qū)域野外巡護(hù)看守工作,在野生動(dòng)物集中分布區(qū)、集群活動(dòng)地,候鳥(niǎo)越冬地、遷飛停歇地、遷飛通道等加密野外巡護(hù)路線、看守站點(diǎn),形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);廣東省暫停受理國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物獵捕、人工繁育、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸?shù)男姓S可申請(qǐng),對(duì)全省飼養(yǎng)繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所實(shí)施隔離,嚴(yán)禁對(duì)外開(kāi)放、禁止轉(zhuǎn)運(yùn)販賣(mài)。湖南省實(shí)施“一封控四嚴(yán)禁”舉措,封控隔離所有人工繁育場(chǎng)所的野生動(dòng)物。
眾所周知,對(duì)病毒源頭的防控則是一項(xiàng)危險(xiǎn)而又必須的工作。但直面這些看不見(jiàn)的病毒,市場(chǎng)監(jiān)督管理人卻爭(zhēng)著堅(jiān)守在最危險(xiǎn)的地方。
“我的城,我來(lái)護(hù)!”說(shuō)這話的是一名80后的基層市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)人。作為重慶萬(wàn)州市場(chǎng)監(jiān)管所的一名黨員,小劉在10多天的時(shí)間里,帶隊(duì)奔走了所有轄區(qū)的8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),依法關(guān)停了所有的活禽交易和宰殺攤位,有效消除潛在的污染源。
“尤其對(duì)于可能攜帶新型冠狀病毒的野生動(dòng)物,更要從源頭做好疫情防控?!彼寡裕吧鷦?dòng)物是疫情傳播的源頭,強(qiáng)化源頭防控措施,切斷疫源擴(kuò)散,顯得尤為關(guān)鍵。
據(jù)記者了解,像這樣的基層市場(chǎng)監(jiān)管所不勝枚舉。他們接到總局的疫情命令后,便不顧危險(xiǎn),深入一線進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查檢查,做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間報(bào)告,第一現(xiàn)場(chǎng)控制,確保了人與野生動(dòng)物的安全距離。
“對(duì)于任何阻礙疫情防控阻擊戰(zhàn)的違法行為,一律依法按照法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰?!痹谌珖?guó)各地市場(chǎng)監(jiān)督管理人看來(lái),這是一場(chǎng)只能贏不能輸?shù)拇髴?zhàn)役。
其實(shí),從疫情發(fā)現(xiàn)起,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局就對(duì)醫(yī)用口罩、抗病毒藥物等醫(yī)療用品價(jià)格情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。為確保全國(guó)疫情防控相關(guān)商品價(jià)格穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量安全,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局組織各地市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)轄區(qū)藥店及相關(guān)經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行突擊檢查,嚴(yán)查不明碼標(biāo)價(jià)、捏造或散布漲價(jià)信息、大幅度提高價(jià)格、銷(xiāo)售偽劣假冒商品等違法違規(guī)行為。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局還提出了“從嚴(yán)從快”4字要求,依法依規(guī)走簡(jiǎn)易程序,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)行政處罰決定書(shū),從而快速查處了一批案件。
1月26日,儋州市,5倍違法所得
1月26日,儋州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)木棠東新大米加工廠和北盛大米店進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,該區(qū)的群眾聽(tīng)信“大米及其他物資將供應(yīng)不足”的謠言,出現(xiàn)搶購(gòu)大米的現(xiàn)象。儋州木棠東新大米加工廠和北盛大米店趁機(jī)哄抬所售大米的價(jià)格。
儋州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法沒(méi)收兩家經(jīng)營(yíng)者全部違法所得,處違法所得5倍頂格罰款。
1月27日,天津,罰款300萬(wàn)
1月26日,天津市津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對(duì)天津市旭潤(rùn)惠民大藥房進(jìn)行檢查。經(jīng)查,該藥店以每個(gè)12元購(gòu)進(jìn)N95口罩抬高至每個(gè)128元銷(xiāo)售。
27日,津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該藥店處以了300萬(wàn)元罰款的行政處罰。
1月27日,鄭州,50萬(wàn)
鄭州大商超市和世紀(jì)華聯(lián)超市菜品價(jià)格暴漲,一顆白菜賣(mài)出63元高價(jià)。27日,鄭州市委宣傳部通報(bào)稱,鄭州場(chǎng)監(jiān)管局介入調(diào)查,對(duì)大商超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談,并作出50萬(wàn)元的行政處罰。
1月28日,哈爾濱,罰款5萬(wàn)
哈爾濱市南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到微博舉報(bào),對(duì)哈市南崗區(qū)鑫巖巖倉(cāng)買(mǎi)店進(jìn)行檢查。經(jīng)查,該店以49元的高價(jià)銷(xiāo)售95%酒精消毒液,高于市場(chǎng)價(jià)超過(guò)200%,屬于涉嫌哄抬價(jià)格行為。
1月28日,南崗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》對(duì)其作出罰款5萬(wàn)元的處罰決定。
1月28日,北京,罰款300萬(wàn)
北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào),稱北京市濟(jì)民康泰大藥房豐臺(tái)店銷(xiāo)售的N95型口罩遠(yuǎn)超市場(chǎng)價(jià)格。執(zhí)法人員立即趕到該藥店進(jìn)行了檢查。
經(jīng)查,該藥店趁口罩等防疫用品需求激增之機(jī),將進(jìn)價(jià)為每盒200元的N95型口罩,對(duì)外銷(xiāo)售價(jià)格大幅提高至850元。
1月28日,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該藥店處以300萬(wàn)元的行政處罰結(jié)果。這是新冠肺炎疫情防控以來(lái),北京市監(jiān)管部門(mén)開(kāi)出的首張重磅罰單。
1月29日,南昌,罰款300萬(wàn)
近日,南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)益民堂大藥房進(jìn)行突擊檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該大藥房在進(jìn)貨成本無(wú)明顯變化的前提下,對(duì)與疫情防控相關(guān)的商品,在之前售價(jià)的基礎(chǔ)上分別加價(jià)0.5倍至13倍不等。
對(duì)此,南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事藥店開(kāi)具行政處罰聽(tīng)證告知書(shū),對(duì)其違法行為做出頂格罰款300萬(wàn)元。
1月30日,龍口,罰款100萬(wàn)
1月27日,龍口市市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)消息,對(duì)煙臺(tái)家家悅超市進(jìn)行了全面調(diào)查。發(fā)現(xiàn)該超市疫情期間,多次大幅提高部分蔬菜價(jià)格,其中,一扎韭菜100多元。
30日,龍口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)煙臺(tái)家家悅超市有限公司作出罰款100萬(wàn)元的行政處罰。
1月30日,衡水,10萬(wàn)
衡水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局針對(duì)投訴反映的“桃城仁記堂中醫(yī)診所通過(guò)微信群售賣(mài)預(yù)防新型冠狀病毒肺炎中藥湯劑”問(wèn)題開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。經(jīng)查,該診所存在中藥飲片無(wú)進(jìn)貨票據(jù),無(wú)供貨方資質(zhì)的情況。
衡水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依規(guī),對(duì)當(dāng)事人作出10萬(wàn)元罰款。
1月31日,上海,罰款200萬(wàn)
近日,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn),家樂(lè)福徐匯店在疫情期間銷(xiāo)售的部分蔬菜,在進(jìn)貨價(jià)格無(wú)明顯浮動(dòng)的情況下,部分蔬菜價(jià)格的漲幅達(dá)到600%。
1月31日,上海市市場(chǎng)監(jiān)管局按照疫情防控期間從嚴(yán)從重處罰的要求,向家樂(lè)福徐匯店發(fā)出《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》,作出罰款200萬(wàn)元的處罰。
這些及時(shí)有效的處罰案例,彰顯了市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)保護(hù)市場(chǎng)秩序的決心,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)甘霖對(duì)此強(qiáng)調(diào):“面對(duì)疫情,穩(wěn)定價(jià)格才是負(fù)責(zé)任企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。我們會(huì)守護(hù)價(jià)格秩序,強(qiáng)化責(zé)任,從嚴(yán)查處借疫情之機(jī)哄抬價(jià)格、囤積居奇、散布漲價(jià)謠言等違法行為?!?/p>
“哄抬物價(jià),肯定要罰!”中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)成員邱寶昌表示,“防控疫情是當(dāng)前最重要的工作,我們要做的是心往一處想,勁往一處使,不能再讓利欲熏心的商家招搖過(guò)市?!?/p>
26日,鄭州大商超市大白菜每斤售價(jià)6.98元,中原萬(wàn)達(dá)沃爾瑪一把菠菜48.25元
北京濟(jì)民康泰大藥房銷(xiāo)售的N95型口罩遠(yuǎn)超市場(chǎng)價(jià)格,執(zhí)法人員進(jìn)行了查處
為了打贏這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”,保護(hù)廣大群眾和合法經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)權(quán)益,各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)還將《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)發(fā)放至每一位經(jīng)營(yíng)者手中,提醒他們顧全大局,加強(qiáng)價(jià)格自律,努力穩(wěn)定商品價(jià)格。
一邊是民生物資需求持續(xù)走高,另一邊卻是疫情的持續(xù)威脅,保供穩(wěn)價(jià),是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。
民以食為天,但因各地加大了城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸車(chē)輛的管控力度,致使“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸受阻,蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品出不了村、進(jìn)不了城,畜禽養(yǎng)殖所需飼料、種苗等生產(chǎn)資料無(wú)法及時(shí)調(diào)入補(bǔ)充,給“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)造成巨大影響。
當(dāng)大家都還在為此擔(dān)憂時(shí),我們的市場(chǎng)監(jiān)管人在這方面早已做足了功課。
他們?cè)谧龊靡咔榉雷o(hù)的基礎(chǔ)上,一面積極幫助協(xié)調(diào),確保果蔬生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售的順暢銜接,一面加強(qiáng)對(duì)本地蔬菜、食品等日常消費(fèi)需求的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),督促超市增加補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次,及時(shí)投放儲(chǔ)備蔬菜。最重要的是,嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇、串通漲價(jià)等各種違法行為。
“雞蛋多少錢(qián)一斤?豆干多少錢(qián)一斤?一定不能哄抬漲價(jià)?!币淮笤缇兔β灯饋?lái)的安徽省宿州市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)測(cè)組的小裴對(duì)了對(duì)采購(gòu)單,在筆記本上用筆記錄著剛剛監(jiān)測(cè)到的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。
“和平常一樣,4.7元,進(jìn)價(jià)是4.6元”超市店員說(shuō)。
在另一位蔬菜攤位主面前,她還詳細(xì)記錄了土豆、青椒、芹菜等蔬菜的售價(jià),并一一提示他們要守法經(jīng)營(yíng)。
此外,她還來(lái)到超市。在那里除了詳細(xì)查看米、油、菜的價(jià)格情況,還查閱了豬肉等肉制品的檢驗(yàn)檢疫合格印章,并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看標(biāo)價(jià)、翻閱進(jìn)貨單等形式詳細(xì)了解疫情期間群眾關(guān)心的農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格動(dòng)態(tài),告誡超市不能哄抬物價(jià)。
這只是市場(chǎng)監(jiān)管人的一個(gè)縮影。記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局了解到,目前,每天有將近1000個(gè)檢查組在全市范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)測(cè)檢查。
他們每天早出晚歸默默守護(hù)著人們的“菜籃子”、“米袋子”、“果盤(pán)子”里的安全和價(jià)格穩(wěn)定。他們疫情防控最前沿,踐行著為人民服務(wù)的初心和使命,履行著市場(chǎng)主體責(zé)任,守土有責(zé),守土擔(dān)責(zé),守土盡責(zé)。
突如其來(lái)的疫情讓口罩一下子成為聚光燈下的緊缺物資,給工廠乃至整個(gè)社會(huì)打了個(gè)“措手不及”。口罩的供應(yīng)能否跟上,已經(jīng)是目前民生保障的重中之重。
1月30日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》,要求各級(jí)人民政府要迅速組織本地區(qū)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車(chē)、相關(guān)藥品等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“平時(shí)一個(gè)藥店口罩銷(xiāo)售量每天不超過(guò)100個(gè),而這段時(shí)間1萬(wàn)個(gè)1小時(shí)不到就被搶購(gòu)一空?!笔袌?chǎng)監(jiān)督管理局醫(yī)療器械管理科負(fù)責(zé)人介紹,她每天都會(huì)與全市醫(yī)療器械批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核實(shí)庫(kù)存銷(xiāo)售情況,全面調(diào)度全市口罩和消毒用品。
山東省“菜籃子“供應(yīng)足 價(jià)格穩(wěn)(新華社照片)
據(jù)記者了解,一個(gè)N95口罩的成產(chǎn),原材料涉及熔噴布、無(wú)紡布、針刺棉、鼻梁線、海綿條、松緊帶幾種原材料。而作為口罩的上游,這些材料的供給情況,決定了有多少口罩可以到達(dá)市場(chǎng)。
為了穩(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能,市場(chǎng)監(jiān)管總局要求全系統(tǒng)迅速啟動(dòng)“特殊時(shí)期”應(yīng)急審評(píng)審批程序,特事特辦、開(kāi)通綠色通道,只要符合條件的就采取成立工作專(zhuān)班的方式,在最短的時(shí)間內(nèi)辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證,企業(yè)可以馬上開(kāi)工生產(chǎn)。
企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間里,一線工人在加班加點(diǎn)生產(chǎn)各類(lèi)型口罩;市場(chǎng)上,監(jiān)督管理局人員第一時(shí)間憑借“全盤(pán)摸底、現(xiàn)場(chǎng)核查、應(yīng)急審批、駐廠監(jiān)督”的思路,實(shí)施“一企一策”辦法,開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)辦公,督促具備資質(zhì)的企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)申報(bào)生產(chǎn)醫(yī)用口罩、防護(hù)服等企業(yè),加快醫(yī)療器械審評(píng)審批速度,全力配合工信部門(mén)做好疫情防控急需藥械生產(chǎn)保障。
此外,在人手不夠的情況下,他們還組織了僅有的工作人員,安排專(zhuān)車(chē),對(duì)藥店、超市等實(shí)施上門(mén)配送。這些措施及時(shí)的緩解市場(chǎng)需求的壓力,保障了當(dāng)前疫情防控所需。
近日來(lái),一位基層市場(chǎng)管理者在網(wǎng)上突然“火”了。網(wǎng)友發(fā)的10分鐘的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議中,他聯(lián)系當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén),對(duì)口罩從生產(chǎn)到銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問(wèn)題作出預(yù)判,并打通各環(huán)節(jié),疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。顯然,有這樣的扎扎實(shí)實(shí)的基層管理者,我們才有拿下這場(chǎng)疫情,最終勝利的把握。