共克時艱之時，市場監(jiān)督管理系統(tǒng)及時“亮劍”，保障了特殊時期全國民生物資的正常運(yùn)轉(zhuǎn)

面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，醫(yī)護(hù)人員舍生忘死挺身而出，被稱為“逆行者”。還有這樣一個群體，他們在談之令人色變的戰(zhàn)“疫”最前沿，每天穿梭在農(nóng)貿(mào)市場、藥店、商場超市、飯館、工廠企業(yè)等場所，對不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、哄抬物價等行為從嚴(yán)查處。他們就是市場監(jiān)督管理的“最美逆行者”——市場監(jiān)管人。

閃電戰(zhàn) 火速集結(jié)赴前線

“請問，這款一次性的口罩多少錢？”

“35元一個，70元2個?！?/p>

“是國家規(guī)定的價格嗎？”

“是國家規(guī)定的?！?/p>

“這么貴的價格是正常售價嗎？不怕我投訴嗎？”

這是北京豐臺濟(jì)民康泰藥店，一名消費(fèi)者質(zhì)疑藥店口罩亂漲價，跟藥店工作人員的對話。

消費(fèi)者舉報之后，市場監(jiān)督管理局對該藥店進(jìn)行了調(diào)查，并依法做出了從重從快處罰。

其實，疫情發(fā)生以來，全國市場監(jiān)督管理系統(tǒng)迅速聯(lián)動反應(yīng)，一場保障民生物資的攻堅戰(zhàn)瞬間打響。

各地市場監(jiān)管系統(tǒng)工作人員火速“集結(jié)”，對生產(chǎn)企業(yè)、藥店、診所、農(nóng)貿(mào)市場、商場等經(jīng)營場所，每日實施不定時突擊監(jiān)查；24小時暢通12315投訴舉報渠道，圍繞群眾舉報問題，從嚴(yán)從快處理；督促檢查餐飲單位落實食品安全操作規(guī)范等流程……這是全國市場監(jiān)督管理局工作人員最近一段時間的常態(tài)。

“2020年過了一個特別的春節(jié)，我們不是從大年三十開始上班，而是從大年二十九就沒下班，因為疫情就是命令，防控就是責(zé)任。”說這番話的是福州市場監(jiān)管局一名基層工作人員小吳。他和同事們紛紛響應(yīng)，放棄春節(jié)假期、奔赴一線監(jiān)管執(zhí)法，每日開展巡查、宣傳。

“市場監(jiān)管部門是國家民生物資保障的第一道防線。特殊時期，我們要把各項工作做得細(xì)一些，再細(xì)一些，實一些，再實一些。”

抗疫任重道遠(yuǎn)，國家市場監(jiān)督管理總局及其下屬單位正在發(fā)揮著不可或缺的的作用。

據(jù)《中國品牌》記者了解，截至1月28日，北京市市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法檢查3088人次，檢查經(jīng)營戶3964戶次；上海市市場監(jiān)管部門共出動執(zhí)法人員2234次，檢查經(jīng)營主體1727戶次；重慶市市場監(jiān)管部門各區(qū)縣累計出動執(zhí)法人員28093人次，檢查市場主體66174個次；浙江省市場監(jiān)管部門共出動檢查執(zhí)法人員7486人次，檢查經(jīng)營戶13507戶。

正面戰(zhàn) 斬斷病毒源頭

“新型冠狀病毒”的疫源被權(quán)威專家定為活禽和野生動物，這意味著，有活禽和野生動物交易的農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場等都是病毒源頭的重要地標(biāo)。

也因此，市場監(jiān)管總局將其作為監(jiān)管的最重要區(qū)域。湖北市場監(jiān)督管理局、安徽市場監(jiān)督管理局、廣東市場監(jiān)督管理局、浙江市場監(jiān)督管理局……紛紛下達(dá)命令——嚴(yán)禁野生動物交易，斬斷病毒的傳染源和傳播途徑。

全國各地市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員檢查疫情防控期間各地市場供應(yīng)和價格秩序情況

浙江市場監(jiān)督管理局還加強(qiáng)對電商平臺的監(jiān)測，禁止野生動物網(wǎng)絡(luò)交易，對野生動物32個關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索屏蔽；江蘇省市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)了本區(qū)域野外巡護(hù)看守工作，在野生動物集中分布區(qū)、集群活動地，候鳥越冬地、遷飛停歇地、遷飛通道等加密野外巡護(hù)路線、看守站點(diǎn)，形成有效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；廣東省暫停受理國家保護(hù)野生動物獵捕、人工繁育、出售、購買、利用、運(yùn)輸?shù)男姓S可申請，對全省飼養(yǎng)繁育野生動物場所實施隔離，嚴(yán)禁對外開放、禁止轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。湖南省實施“一封控四嚴(yán)禁”舉措，封控隔離所有人工繁育場所的野生動物。

眾所周知，對病毒源頭的防控則是一項危險而又必須的工作。但直面這些看不見的病毒，市場監(jiān)督管理人卻爭著堅守在最危險的地方。

“我的城，我來護(hù)！”說這話的是一名80后的基層市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人。作為重慶萬州市場監(jiān)管所的一名黨員，小劉在10多天的時間里，帶隊奔走了所有轄區(qū)的8個農(nóng)貿(mào)市場，依法關(guān)停了所有的活禽交易和宰殺攤位，有效消除潛在的污染源。

“尤其對于可能攜帶新型冠狀病毒的野生動物，更要從源頭做好疫情防控。”她坦言，野生動物是疫情傳播的源頭，強(qiáng)化源頭防控措施，切斷疫源擴(kuò)散，顯得尤為關(guān)鍵。

據(jù)記者了解，像這樣的基層市場監(jiān)管所不勝枚舉。他們接到總局的疫情命令后，便不顧危險，深入一線進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查檢查，做到了第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間報告，第一現(xiàn)場控制，確保了人與野生動物的安全距離。

阻擊戰(zhàn) 開出頂格罰單

“對于任何阻礙疫情防控阻擊戰(zhàn)的違法行為，一律依法按照法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰?！痹谌珖鞯厥袌霰O(jiān)督管理人看來，這是一場只能贏不能輸?shù)拇髴?zhàn)役。

其實，從疫情發(fā)現(xiàn)起，國家市場監(jiān)督管理總局就對醫(yī)用口罩、抗病毒藥物等醫(yī)療用品價格情況進(jìn)行了監(jiān)測。為確保全國疫情防控相關(guān)商品價格穩(wěn)定和產(chǎn)品質(zhì)量安全，國家市場監(jiān)督管理總局組織各地市場監(jiān)管系統(tǒng)對轄區(qū)藥店及相關(guān)經(jīng)營門店進(jìn)行突擊檢查，嚴(yán)查不明碼標(biāo)價、捏造或散布漲價信息、大幅度提高價格、銷售偽劣假冒商品等違法違規(guī)行為。

國家市場監(jiān)督管理總局還提出了“從嚴(yán)從快”4字要求，依法依規(guī)走簡易程序，當(dāng)場下達(dá)行政處罰決定書，從而快速查處了一批案件。

1月26日，儋州市，5倍違法所得

1月26日，儋州市市場監(jiān)督管理局對木棠東新大米加工廠和北盛大米店進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，該區(qū)的群眾聽信“大米及其他物資將供應(yīng)不足”的謠言，出現(xiàn)搶購大米的現(xiàn)象。儋州木棠東新大米加工廠和北盛大米店趁機(jī)哄抬所售大米的價格。

儋州市市場監(jiān)督管理局依法沒收兩家經(jīng)營者全部違法所得，處違法所得5倍頂格罰款。

1月27日，天津，罰款300萬

1月26日，天津市津南區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報對天津市旭潤惠民大藥房進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該藥店以每個12元購進(jìn)N95口罩抬高至每個128元銷售。

27日，津南區(qū)市場監(jiān)管局依法對該藥店處以了300萬元罰款的行政處罰。

1月27日，鄭州，50萬

鄭州大商超市和世紀(jì)華聯(lián)超市菜品價格暴漲，一顆白菜賣出63元高價。27日，鄭州市委宣傳部通報稱，鄭州場監(jiān)管局介入調(diào)查，對大商超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談，并作出50萬元的行政處罰。

1月28日，哈爾濱，罰款5萬

哈爾濱市南崗區(qū)市場監(jiān)督管理局接到微博舉報，對哈市南崗區(qū)鑫巖巖倉買店進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該店以49元的高價銷售95%酒精消毒液，高于市場價超過200%，屬于涉嫌哄抬價格行為。

1月28日，南崗區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》對其作出罰款5萬元的處罰決定。

1月28日，北京，罰款300萬

北京市豐臺區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報，稱北京市濟(jì)民康泰大藥房豐臺店銷售的N95型口罩遠(yuǎn)超市場價格。執(zhí)法人員立即趕到該藥店進(jìn)行了檢查。

經(jīng)查，該藥店趁口罩等防疫用品需求激增之機(jī)，將進(jìn)價為每盒200元的N95型口罩，對外銷售價格大幅提高至850元。

1月28日，北京市市場監(jiān)督管理局對該藥店處以300萬元的行政處罰結(jié)果。這是新冠肺炎疫情防控以來，北京市監(jiān)管部門開出的首張重磅罰單。

1月29日，南昌，罰款300萬

近日，南昌市市場監(jiān)督管理局對益民堂大藥房進(jìn)行突擊檢查時，發(fā)現(xiàn)該大藥房在進(jìn)貨成本無明顯變化的前提下，對與疫情防控相關(guān)的商品，在之前售價的基礎(chǔ)上分別加價0.5倍至13倍不等。

對此，南昌市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事藥店開具行政處罰聽證告知書，對其違法行為做出頂格罰款300萬元。

1月30日，龍口，罰款100萬

1月27日，龍口市市場監(jiān)管局接到舉報消息，對煙臺家家悅超市進(jìn)行了全面調(diào)查。發(fā)現(xiàn)該超市疫情期間，多次大幅提高部分蔬菜價格，其中，一扎韭菜100多元。

30日，龍口市市場監(jiān)督管理局對煙臺家家悅超市有限公司作出罰款100萬元的行政處罰。

1月30日，衡水，10萬

衡水市市場監(jiān)督管理局針對投訴反映的“桃城仁記堂中醫(yī)診所通過微信群售賣預(yù)防新型冠狀病毒肺炎中藥湯劑”問題開展了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查，該診所存在中藥飲片無進(jìn)貨票據(jù)，無供貨方資質(zhì)的情況。

衡水市市場監(jiān)督管理局依規(guī)，對當(dāng)事人作出10萬元罰款。

1月31日，上海，罰款200萬

近日，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊在巡查中發(fā)現(xiàn)，家樂福徐匯店在疫情期間銷售的部分蔬菜，在進(jìn)貨價格無明顯浮動的情況下，部分蔬菜價格的漲幅達(dá)到600%。

1月31日，上海市市場監(jiān)管局按照疫情防控期間從嚴(yán)從重處罰的要求，向家樂福徐匯店發(fā)出《行政處罰聽證告知書》，作出罰款200萬元的處罰。

這些及時有效的處罰案例，彰顯了市場監(jiān)管部門保護(hù)市場秩序的決心，國家市場監(jiān)管總局副局長甘霖對此強(qiáng)調(diào)：“面對疫情，穩(wěn)定價格才是負(fù)責(zé)任企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。我們會守護(hù)價格秩序，強(qiáng)化責(zé)任，從嚴(yán)查處借疫情之機(jī)哄抬價格、囤積居奇、散布漲價謠言等違法行為?！?/p>

“哄抬物價，肯定要罰！”中國消費(fèi)者協(xié)會專家委員會成員邱寶昌表示，“防控疫情是當(dāng)前最重要的工作，我們要做的是心往一處想，勁往一處使，不能再讓利欲熏心的商家招搖過市?！?/p>

26日，鄭州大商超市大白菜每斤售價6.98元，中原萬達(dá)沃爾瑪一把菠菜48.25元

北京濟(jì)民康泰大藥房銷售的N95型口罩遠(yuǎn)超市場價格，執(zhí)法人員進(jìn)行了查處

為了打贏這場戰(zhàn)“疫”，保護(hù)廣大群眾和合法經(jīng)營者正當(dāng)權(quán)益，各地市場監(jiān)管部門還將《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)發(fā)放至每一位經(jīng)營者手中，提醒他們顧全大局，加強(qiáng)價格自律，努力穩(wěn)定商品價格。

攻堅戰(zhàn) 撐起“菜籃子米袋子”

一邊是民生物資需求持續(xù)走高，另一邊卻是疫情的持續(xù)威脅，保供穩(wěn)價，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要保障。

民以食為天，但因各地加大了城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸車輛的管控力度，致使“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸受阻，蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品出不了村、進(jìn)不了城，畜禽養(yǎng)殖所需飼料、種苗等生產(chǎn)資料無法及時調(diào)入補(bǔ)充，給“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)造成巨大影響。

當(dāng)大家都還在為此擔(dān)憂時，我們的市場監(jiān)管人在這方面早已做足了功課。

他們在做好疫情防護(hù)的基礎(chǔ)上，一面積極幫助協(xié)調(diào)，確保果蔬生產(chǎn)、流通和銷售的順暢銜接，一面加強(qiáng)對本地蔬菜、食品等日常消費(fèi)需求的市場監(jiān)測，督促超市增加補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，及時投放儲備蔬菜。最重要的是，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價信息、哄抬價格、囤積居奇、串通漲價等各種違法行為。

“雞蛋多少錢一斤？豆干多少錢一斤？一定不能哄抬漲價?！币淮笤缇兔β灯饋淼陌不帐∷拗菔惺袌霰O(jiān)管局價格監(jiān)測組的小裴對了對采購單，在筆記本上用筆記錄著剛剛監(jiān)測到的農(nóng)副產(chǎn)品價格。

“和平常一樣，4.7元，進(jìn)價是4.6元”超市店員說。

在另一位蔬菜攤位主面前，她還詳細(xì)記錄了土豆、青椒、芹菜等蔬菜的售價，并一一提示他們要守法經(jīng)營。

此外，她還來到超市。在那里除了詳細(xì)查看米、油、菜的價格情況，還查閱了豬肉等肉制品的檢驗檢疫合格印章，并通過現(xiàn)場查看標(biāo)價、翻閱進(jìn)貨單等形式詳細(xì)了解疫情期間群眾關(guān)心的農(nóng)副產(chǎn)品的價格動態(tài)，告誡超市不能哄抬物價。

這只是市場監(jiān)管人的一個縮影。記者從北京市市場監(jiān)管局了解到，目前，每天有將近1000個檢查組在全市范圍內(nèi)開展監(jiān)測檢查。

他們每天早出晚歸默默守護(hù)著人們的“菜籃子”、“米袋子”、“果盤子”里的安全和價格穩(wěn)定。他們疫情防控最前沿，踐行著為人民服務(wù)的初心和使命，履行著市場主體責(zé)任，守土有責(zé)，守土擔(dān)責(zé)，守土盡責(zé)。

機(jī)動戰(zhàn) 打通綠色“大動脈”

突如其來的疫情讓口罩一下子成為聚光燈下的緊缺物資，給工廠乃至整個社會打了個“措手不及”?？谡值墓?yīng)能否跟上，已經(jīng)是目前民生保障的重中之重。

1月30日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織做好疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和調(diào)度安排工作的緊急通知》，要求各級人民政府要迅速組織本地區(qū)生產(chǎn)應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、相關(guān)藥品等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“平時一個藥店口罩銷售量每天不超過100個，而這段時間1萬個1小時不到就被搶購一空。”市場監(jiān)督管理局醫(yī)療器械管理科負(fù)責(zé)人介紹，她每天都會與全市醫(yī)療器械批發(fā)經(jīng)營企業(yè)核實庫存銷售情況，全面調(diào)度全市口罩和消毒用品。

山東省“菜籃子“供應(yīng)足 價格穩(wěn)（新華社照片）

據(jù)記者了解，一個N95口罩的成產(chǎn)，原材料涉及熔噴布、無紡布、針刺棉、鼻梁線、海綿條、松緊帶幾種原材料。而作為口罩的上游，這些材料的供給情況，決定了有多少口罩可以到達(dá)市場。

為了穩(wěn)定生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能，市場監(jiān)管總局要求全系統(tǒng)迅速啟動“特殊時期”應(yīng)急審評審批程序，特事特辦、開通綠色通道，只要符合條件的就采取成立工作專班的方式，在最短的時間內(nèi)辦好營業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證，企業(yè)可以馬上開工生產(chǎn)。

企業(yè)生產(chǎn)車間里，一線工人在加班加點(diǎn)生產(chǎn)各類型口罩；市場上，監(jiān)督管理局人員第一時間憑借“全盤摸底、現(xiàn)場核查、應(yīng)急審批、駐廠監(jiān)督”的思路，實施“一企一策”辦法，開展上門服務(wù)和現(xiàn)場辦公，督促具備資質(zhì)的企業(yè)快速恢復(fù)生產(chǎn)，對申報生產(chǎn)醫(yī)用口罩、防護(hù)服等企業(yè)，加快醫(yī)療器械審評審批速度，全力配合工信部門做好疫情防控急需藥械生產(chǎn)保障。

此外，在人手不夠的情況下，他們還組織了僅有的工作人員，安排專車，對藥店、超市等實施上門配送。這些措施及時的緩解市場需求的壓力，保障了當(dāng)前疫情防控所需。

近日來，一位基層市場管理者在網(wǎng)上突然“火”了。網(wǎng)友發(fā)的10分鐘的現(xiàn)場會議中，他聯(lián)系當(dāng)?shù)馗鞑块T，對口罩從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題作出預(yù)判，并打通各環(huán)節(jié)，疏通堵點(diǎn)、難點(diǎn)。顯然，有這樣的扎扎實實的基層管理者，我們才有拿下這場疫情，最終勝利的把握。