袁 璐，楊澤石，曹 云，張耀方

（1.中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司西安航空計(jì)算技術(shù)研究所，西安 710065；2.西安電子工程研究所，西安 710100）

1 黨建管理系統(tǒng)

黨建工作是一個(gè)企業(yè)的精神命脈。但企業(yè)關(guān)于黨建管理的系統(tǒng)鳳毛麟角，許多基層黨組織依然采取人工管理的方式，既無(wú)法滿足當(dāng)前基層黨組織高效率工作的需要，也不適應(yīng)我黨所提出的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”活動(dòng)的宗旨。

2 業(yè)務(wù)背景

黨建工作任務(wù)重要求多、原則性強(qiáng)、工作節(jié)點(diǎn)復(fù)雜，基層黨建說(shuō)起來(lái)重要、抓起來(lái)次要的情況普遍存在。黨組織的宣傳工作大多保持“老三樣”—拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、掛宣傳畫(huà)，不能很好的起到宣傳作用，且浪費(fèi)人力物力。基層黨建工作也停留在紙質(zhì)材料上，很難避免人為失誤。為有序提升企業(yè)黨建工作成效，暢通信息交匯互通渠道，迫切需要建設(shè)一個(gè)信息化黨建管理平臺(tái)。

3 系統(tǒng)需求

3.1 建設(shè)思路

通過(guò)建立一個(gè)B/S架構(gòu)的黨建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)將黨建管理過(guò)程中的計(jì)劃任務(wù)、基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度等信息貫穿起來(lái)，通過(guò)一個(gè)平臺(tái)檢索查詢；并將發(fā)展黨員、黨支部換屆等繁雜的紙質(zhì)流程電子化，解決線下審批流程信息化管理問(wèn)題，使審批歷史得以保留、共享。

3.2 需求內(nèi)容

在待辦提醒方面，要包含任務(wù)提醒和流程提醒。其中待辦任務(wù)包含年度、月度例行任務(wù)以及臨時(shí)指派的任務(wù)。提醒的對(duì)象可以是支部、黨小組，也可以是指定的個(gè)人。

在支部管理方面，每個(gè)黨組織要有屬于支部的管理菜單，包括黨組織和支部黨員管理。黨委有權(quán)限管理黨組織信息，每個(gè)支部支委有權(quán)限管理支部黨員信息。

在黨務(wù)管理方面，要囊括支部換屆、發(fā)展黨員、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)審批等流程和交黨費(fèi)、黨員評(píng)議、三會(huì)一課、專題黨課、組織生活會(huì)、主題黨日、黨務(wù)公開(kāi)、支部學(xué)習(xí)、黨建融入中心活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作情況、領(lǐng)導(dǎo)講黨課情況、黨組織書(shū)記述評(píng)考、思想狀況調(diào)研、季度自查及上季度整改情況、領(lǐng)導(dǎo)講黨課、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任、聽(tīng)取紀(jì)檢工會(huì)團(tuán)委工作匯報(bào)等活動(dòng)和任務(wù)，用電子表單代替紙質(zhì)表格完成活動(dòng)的申報(bào)和記錄。

在信息發(fā)布方面，應(yīng)包括工作計(jì)劃、支部特色活動(dòng)、工作亮點(diǎn)、工作制度、學(xué)習(xí)材料、黨課課件等，黨委組織部通過(guò)上傳文件完成相關(guān)信息的發(fā)布，各黨員登錄系統(tǒng)可查看對(duì)應(yīng)的內(nèi)容。

另外，系統(tǒng)還需要有信息統(tǒng)計(jì)功能，包括專項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)、黨員信息統(tǒng)計(jì)、三會(huì)一課開(kāi)展情況統(tǒng)計(jì)、支部學(xué)習(xí)及活動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)繳納情況統(tǒng)計(jì)，方便支部或所黨委了解專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，為階段工作總結(jié)或決策作支撐。

4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

該系統(tǒng)基于B/S架構(gòu)，采用JavaEE的SSH組合框架開(kāi)發(fā)，功能模塊如圖1所示，包括：

4.1 計(jì)劃及任務(wù)管理

（1）首頁(yè)：顯示年度計(jì)劃、月度工作提醒、臨時(shí)任務(wù)以及待辦任務(wù)、待辦流程的提醒，使得用戶登入系統(tǒng)后一目了然的了解當(dāng)前應(yīng)處理的相關(guān)事宜。

（2）我的申請(qǐng)：顯示用戶的申請(qǐng)信息列表，內(nèi)容包括實(shí)例號(hào)、流程名稱、狀態(tài)、創(chuàng)建者、創(chuàng)建時(shí)間、流程監(jiān)控。

（3）已辦任務(wù)：顯示已辦流程信息列表，內(nèi)容包括：工作名稱、流程名稱、申請(qǐng)人、實(shí)例號(hào)、創(chuàng)建時(shí)間、流程監(jiān)控；以及已辦任務(wù)列表，內(nèi)容包括：編號(hào)、工作名稱、任務(wù)名稱、下達(dá)者、任務(wù)下達(dá)時(shí)間、責(zé)任支部、完成者。

4.2 基本組織

（1）黨組織管理：對(duì)各黨支部及黨小組的組織信息進(jìn)行管理。

（2）組織生活會(huì)：包括會(huì)議方案申報(bào)、會(huì)前準(zhǔn)備材料提交、干部發(fā)言材料審閱、會(huì)議情況匯總四個(gè)模塊，記錄組織生活會(huì)的議程信息。

（3）黨員評(píng)議：黨委組織部可下達(dá)黨員評(píng)議的任務(wù)，各支部支委接收任務(wù)，完成后反饋完成情況、評(píng)議形式、評(píng)議時(shí)間并可上傳評(píng)議結(jié)果的附件完成黨員評(píng)議的記錄。

（4）三會(huì)一課：記錄支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課的任務(wù)詳情和會(huì)議情況。

（5）主題黨日：記錄主題黨日活動(dòng)任務(wù)詳情、策劃情況和實(shí)施內(nèi)容。

（6）職工思想調(diào)研：記錄每年2次的職工思想調(diào)研活動(dòng)任務(wù)內(nèi)容及調(diào)研結(jié)果。

（7）黨委委員講黨課：記錄黨委委員講黨課的主題、時(shí)間和內(nèi)容。

（8）支部書(shū)記述評(píng)考：記錄每年年底支部述職情況。

（9）黨的活動(dòng)開(kāi)展：包括黨建活動(dòng)展示、活動(dòng)開(kāi)展審批、活動(dòng)開(kāi)展總結(jié)，記錄黨的活動(dòng)開(kāi)展情況。

（10）統(tǒng)計(jì)信息：統(tǒng)計(jì)顯示各支部的黨員信息，三會(huì)一課、主題黨日、思想調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)和最后一次黨費(fèi)繳納日期。

4.3 基本隊(duì)伍

（1）黨員基本信息：記錄各黨支部所有黨員的基本信息。

（2）黨費(fèi)繳納：記錄各黨支部每月的黨費(fèi)繳納情況。

（3）發(fā)展黨員：記錄各黨支部的入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員情況。

4.4 基本制度

組織部發(fā)布學(xué)習(xí)資料、上級(jí)文件等附件供全體黨員學(xué)習(xí)參考。

圖1 系統(tǒng)首頁(yè)

5 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)建立黨建信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作全覆蓋、發(fā)展黨員全紀(jì)實(shí)、三會(huì)一課全監(jiān)督三個(gè)“全”和黨務(wù)管理智能化、信息管理維護(hù)精準(zhǔn)化、黨員教育管理個(gè)性化三個(gè)“化”。黨建信息的整合使得流程固化、過(guò)程信息可追蹤，提高了管理效率，促進(jìn)了黨員溝通，增強(qiáng)了黨員凝聚力，推動(dòng)了黨建工作的科學(xué)發(fā)展。