陳巧芳
(身份證號(hào)碼:352201198806260529, 福建 福州 350000)
針對(duì)招投標(biāo)機(jī)制而言,其主要是指應(yīng)該在公平、公正原則下,通過(guò)招標(biāo)人充分競(jìng)爭(zhēng),從中獲取經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)的對(duì)資源進(jìn)行配置,統(tǒng)籌的進(jìn)行安排,以便招投標(biāo)市場(chǎng)可以更加開(kāi)發(fā)和統(tǒng)一。當(dāng)前,由于社會(huì)的日益發(fā)展,電子商務(wù)進(jìn)步速度的不斷加快,電子招標(biāo)也逐漸成為了招標(biāo)手段中一種較為先進(jìn)的方式。在本次的研究中,主要針對(duì)招投標(biāo)管理新模式電子招投標(biāo)進(jìn)行了闡述,研究了電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo)的區(qū)別,并深入分析了電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)以及現(xiàn)階段存在的問(wèn)題。
通常情況下,由于招標(biāo)形式的不同,因而其所呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)也具有較強(qiáng)的差異性。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)招標(biāo)的進(jìn)一步分析得知,其涵蓋的內(nèi)容非常多,具體包括:招標(biāo)以及投標(biāo)等內(nèi)容。在整個(gè)運(yùn)作以及實(shí)施階段,成本高,流程具有較強(qiáng)的繁瑣性[1]。并且,很多工作在進(jìn)行的過(guò)程中,對(duì)于人力的依賴相對(duì)較高,投標(biāo)人在獲取信息的時(shí)候,整體不夠?qū)ΨQ和平衡,從而非常容易被行業(yè)以及地方保護(hù)主義的影響和干擾。同時(shí),整體的電子化程度也相對(duì)較低,嚴(yán)重制約了工作效率的提升。而對(duì)于電子招投標(biāo)來(lái)說(shuō),其主要是將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為依托,能夠?qū)⒁酝型稑?biāo)的業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。此外,電子招投標(biāo)具備統(tǒng)計(jì)分析以及數(shù)據(jù)庫(kù)整理等功能,能夠從整體的角度上達(dá)到全方位無(wú)紙化辦公,大大提升了的工作效率。
對(duì)于電子招投標(biāo),其主要是依托于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)而構(gòu)建的一種招標(biāo)手段。在實(shí)際的應(yīng)用階段,其可以打破時(shí)間以及空間的局限性,不必再到處的對(duì)信息進(jìn)行搜索,只要借助信息技術(shù),能夠在招投標(biāo)電子平臺(tái)上對(duì)信息進(jìn)行搜索,可以有針對(duì)性的對(duì)自己喜歡的項(xiàng)目進(jìn)行了解,不需要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)一些招標(biāo)文件來(lái)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),也不需要查閱紙質(zhì)資料,信息的獲取渠道更加便利,整體的效率更高[2]。同時(shí),對(duì)于招投標(biāo)文件的購(gòu)買(mǎi)以及招投標(biāo)程序等所有的流程以及信息獲取,也可以依靠電子招投標(biāo)平臺(tái)來(lái)完成。在具體的發(fā)展過(guò)程中,強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)管理新模式電子招投標(biāo)的推行,能夠有效的對(duì)工作效率以及水平進(jìn)行提升,通過(guò)科學(xué)的借助現(xiàn)代化信息手段,能夠有效的對(duì)招投標(biāo)成本進(jìn)行降低,保證招投標(biāo)的效率更高,切實(shí)的達(dá)到現(xiàn)代化目標(biāo)和效果。因而,隨著電子商務(wù)發(fā)展速度的日益加快,電子招投標(biāo)必然會(huì)成為行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。
在以往的招投標(biāo)工作進(jìn)行以及開(kāi)展階段,各類(lèi)信息都是借助人工的手段來(lái)進(jìn)行管理。在管理期間,其會(huì)耗費(fèi)很大的人力,造成大量的人力資源浪費(fèi),并且信息技術(shù)的應(yīng)用也不能做到及時(shí)更新,進(jìn)而導(dǎo)致業(yè)務(wù)脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,從而使得管理的難度增加。但是,通過(guò)對(duì)電子招投標(biāo)操作平臺(tái)體系的科學(xué)利用,可以達(dá)到在線對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行管理的效果,達(dá)到電子招標(biāo)的全流程管理目的,在每個(gè)設(shè)計(jì)好的環(huán)節(jié)中,依照一定的順序和流程,嚴(yán)格的對(duì)整個(gè)投標(biāo)工作流程進(jìn)行設(shè)定。此外,投標(biāo)企業(yè)的資料,包括資質(zhì)證書(shū)等,也能夠?qū)﹄娮油稑?biāo)系統(tǒng)進(jìn)行利用,讓資料的管理以及保存更加統(tǒng)一,資格的審查能夠達(dá)到電子化目標(biāo),進(jìn)而讓整個(gè)投標(biāo)行為具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)性以及規(guī)范,切實(shí)的杜絕造假問(wèn)題出現(xiàn)[3]。
合理的對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行利用,能夠?qū)㈦娮诱型稑?biāo)在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)電子化以及數(shù)字化目的。并且,在整個(gè)平臺(tái)中,數(shù)據(jù)可以保持及時(shí)更新的狀態(tài),對(duì)需要的信息和數(shù)據(jù),能夠進(jìn)行科學(xué)管理和革新,直接的進(jìn)行采集,并且整合有效的對(duì)多種資源進(jìn)行集成,整體的招投標(biāo)速率相對(duì)較快,大大降低了經(jīng)營(yíng)的成本,緩解了管理的壓力。同時(shí),針對(duì)投標(biāo)方來(lái)說(shuō),由于網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)的實(shí)時(shí)性以及開(kāi)放性,便捷性非常高,所以也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息獲取速度快以及透明度高等特點(diǎn),全面消除了招投標(biāo)信息不對(duì)稱的問(wèn)題,擴(kuò)大了選擇的范圍,提升了投標(biāo)方公平獲取招標(biāo)信息的需求,讓項(xiàng)目在進(jìn)行選擇的過(guò)程中,能夠更加精準(zhǔn)且細(xì)致[4]。此外,對(duì)于電子標(biāo)書(shū)來(lái)說(shuō),其能夠?qū)鹘y(tǒng)紙質(zhì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行替代,真正意義上的達(dá)到無(wú)紙化辦公的效果,節(jié)約了大量的紙張,降低了對(duì)環(huán)境的污染。
通過(guò)對(duì)電子招投標(biāo)的進(jìn)一步分析得知,其主要是借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠?qū)⒄麄€(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,合理的進(jìn)行操作,有效減少了靈活操作的空間,從宏觀的意義上來(lái)講,更加公正且透明。一般而言,依照網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),在對(duì)信息進(jìn)行發(fā)布的過(guò)程中,不需要受到時(shí)間以及地點(diǎn)的限制,規(guī)避了投標(biāo)方獲取信息不對(duì)稱的情況,也在一定程度上突破了地域的局限性,大大提升了競(jìng)爭(zhēng)的公平性。并且,在評(píng)審結(jié)束之后,需要將評(píng)評(píng)結(jié)果在招投標(biāo)電子平臺(tái)上進(jìn)行公示,接受投標(biāo)方以及監(jiān)督機(jī)關(guān)的檢查,各類(lèi)操作在電子平臺(tái)上都會(huì)留有痕跡,可以為政府監(jiān)督部門(mén)的檢查提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù),規(guī)避了違法行為的出現(xiàn),也能夠讓投標(biāo)行為更加規(guī)范且標(biāo)準(zhǔn)。
自各地實(shí)施電子招投標(biāo)以來(lái),雖然取得了相對(duì)良好的效果,但是也存在了諸多不足和問(wèn)題。
第一,電子招投標(biāo)平臺(tái)相對(duì)較多,各搞一套互不兼容,平臺(tái)之間不能夠切實(shí)的達(dá)到資源共享的目的。并且,雖然電子招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),但平臺(tái)軟件數(shù)量卻一直增加,整體的能力存在良莠不齊的情況,再加上缺乏電子招標(biāo)系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào),不能夠讓信息數(shù)據(jù)得到有效的整合,致使無(wú)法真正意義上的達(dá)到市場(chǎng)信息資源開(kāi)放共享的目的,不能將電子招標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)[5]。所以,面對(duì)這一問(wèn)題,在今后的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該加大重視,嚴(yán)格的對(duì)電子招投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范,統(tǒng)一的對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,明確技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。
從宏觀的角度上分析,確保網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境的安全性以及可靠性,是電子招投標(biāo)平臺(tái)的主要任務(wù)。電子招投標(biāo)的整個(gè)過(guò)程都需要依托于互聯(lián)網(wǎng),因而,在對(duì)電子招投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行利用階段,一定要保證公平、公正、公開(kāi),堅(jiān)決不能夠出現(xiàn)暗箱操作的情況。所以,在這一背景下,需要電子招投標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格保密,提升其安全性。一般,如若無(wú)法確保網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境的可靠性,信息的存儲(chǔ)就會(huì)受到很大影響。故此,在今后發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該制定相對(duì)嚴(yán)格的管理辦法以及技術(shù)規(guī)范,實(shí)時(shí)的對(duì)信息備份并且進(jìn)行加密,防患于未然。同時(shí),應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,能夠大量的投入人力及物力,以便平臺(tái)可以安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
綜合而言,在具體的發(fā)展過(guò)程中,強(qiáng)化招投標(biāo)建設(shè)力度,不斷的對(duì)招投標(biāo)功能機(jī)制進(jìn)行全面的健全,能夠有效的對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行推動(dòng)。所以,在今后的建設(shè)階段,一定要加大對(duì)電子招投標(biāo)的重視,科學(xué)的進(jìn)行應(yīng)用。