01 4 月份固定資產(chǎn)投資降幅進(jìn)一步收窄

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布2020 年4 月份國民經(jīng)濟運行情況。4 月份，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市扎實推進(jìn)，生產(chǎn)需求逐步好轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力，市場預(yù)期總體穩(wěn)定，新動能逆勢增長，經(jīng)濟活躍度提升，主要指標(biāo)延續(xù)了3 月份以來恢復(fù)改善勢頭。

其中，固定資產(chǎn)投資好轉(zhuǎn)。1～4 月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）136824 億元，同比下降10.3%，降幅比1～3月份收窄5.8 個百分點。其中，民間固定資產(chǎn)投資77365 億元，下降13.3%，降幅收窄5.5 個百分點。從環(huán)比速度看，4 月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長6.19%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降11.8%，制造業(yè)投資下降18.8%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降3.3%，降幅分別比1～3 月份收窄7.9、6.4、4.4 個百分點。

02 《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》印發(fā)

日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》。意見明確：確保到2020 年西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境、開放環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，與全國一道全面建成小康社會；到2035 年，西部地區(qū)基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度、人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)。

這給建筑業(yè)帶來利好，對于建筑企業(yè)來說，到西部去“淘金”將變成現(xiàn)實?！兑庖姟诽岢觯瑥娀A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)度、通暢性和均等化水平，推動綠色集約發(fā)展。加強橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\輸通道建設(shè)，拓展區(qū)域開發(fā)軸線。強化資源能源開發(fā)地干線通道規(guī)劃建設(shè)。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（都）鐵路等重大工程規(guī)劃建設(shè)。打通斷頭路、瓶頸路，加強出海、扶貧通道和旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強綜合客運樞紐、貨運樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)。合理規(guī)劃建設(shè)一批重點水源工程、江河湖泊骨干治理工程和大型灌區(qū)工程。同時，《意見》還強調(diào)以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，加大西部開放力度，這也為不少企業(yè)指明了方向。

03 六部門明確招投標(biāo)中不得設(shè)置明顯超過項目需求的業(yè)績門檻

日前，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱為《實施意見》）。《實施意見》圍繞營造公平開放的市場環(huán)境、完善穩(wěn)定普惠的產(chǎn)業(yè)支持政策、推動提升企業(yè)經(jīng)營水平、暢通信息溝通反饋機制等四個方面，提出了十二條支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)健康發(fā)展的政策措施。

在營造公平開放的市場環(huán)境方面，《實施意見》要求持續(xù)完善招投標(biāo)機制。倡導(dǎo)質(zhì)量優(yōu)先的評標(biāo)原則，鼓勵適度增加技術(shù)標(biāo)權(quán)重，嚴(yán)防惡性低價競爭。招投標(biāo)活動中不得設(shè)置影響民營企業(yè)準(zhǔn)入的限制性規(guī)定，不得設(shè)置與節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻，不得設(shè)置明顯超過項目需求的業(yè)績門檻。各地不得以簽署戰(zhàn)略性合作協(xié)議等方式，為特定企業(yè)在招投標(biāo)中謀取競爭優(yōu)勢；不得設(shè)置與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等。

04 《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的 指導(dǎo)意見（二）》發(fā)布

近日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見（二）》，在關(guān)于合同案件的審理中指出：疫情影響下，承包方請求調(diào)整價款，人民法院應(yīng)根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。

疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、建材等成本大幅上漲，或者使承包方遭受人工費、設(shè)備租賃費等損失，繼續(xù)履行合同對承包方明顯不公平，承包方請求調(diào)整價款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)公平原則進(jìn)行調(diào)整。已經(jīng)通過調(diào)整價款、變更履行期限等方式變更合同，當(dāng)事人請求對方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致承包方未能按照約定的工期完成施工，發(fā)包方請求承包方承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院不予支持。承包方請求延長工期的，人民法院應(yīng)當(dāng)視疫情或者疫情防控措施對合同履行的影響程度酌情予以支持。買賣合同能夠繼續(xù)履行，但疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致人工、原材料、物流等履約成本顯著增加，或者導(dǎo)致產(chǎn)品大幅降價，繼續(xù)履行合同對一方當(dāng)事人明顯不公平，受不利影響的當(dāng)事人請求調(diào)整價款的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)公平原則調(diào)整價款。